近年來，我國煤出口逐年下降，2003-2006年出口量由9394萬噸下降到6330萬噸，年平均下降速度為12.3%。而煤的進口量則從2003年的1076萬噸上升至2006年的3825萬噸，年平均增長速度高達52.6%。今年以來我國煤繼續(xù)呈現進口增加和出口減少的態(tài)勢，并且出現了凈進口現象。

　　據海關統(tǒng)計，今年1-4月我國進口煤1922萬噸，價值 9.1億美元，比去年同期（下同）分別增長50.5%和52.2%，進口平均價格為47.2美元/噸，上漲1.1%。同期，出口煤炭1587萬噸，凈進口335萬噸。其進口主要特點有： 

　　 一、以一般貿易方式為主。今年1-4月，我國以一般貿易方式進口煤1375萬噸，增長48%，占同期我國煤進口總量的71.5%；以邊境小額貿易方式進口煤542.7萬噸，增長57.8%。

　　二、東盟為主要進口地區(qū)。今年1-4月，我國自東盟進口煤1465萬噸，增長94.8%，占同期我國煤進口總量（下同）的76.2%。其中，自越南進口煤851萬噸，增長39.5%；自印度尼西亞進口煤614萬噸，增長3.3倍；此外，自澳大利亞進口煤233.2萬噸，下降18.8%，占12.1%。

　　三、廣東和廣西為前兩大進口省份。今年1-4月，廣東省進口煤519.4萬噸，增長31.9%；廣西省進口461.5萬噸，增長83.7%，兩省（區(qū)）合計占同期全國煤進口總量的51%。

　　四、無煙煤為進口主要品種。今年1-4月，我國進口無煙煤1005萬噸，增長38%，占同期我國煤進口總量的52.3%；進口煙煤791.2萬噸，增長46.1%。

　　今年1-4月我國煤進口大幅增長的主要原因有：

　　一是國內需求持續(xù)旺盛，供給能力增長不足。隨著國內冶金、電力等行業(yè)對煤的需求不斷增加，尤其是電力需求的增長構成煤需求的強大支撐；與此同時，國家加大中小煤礦的治理力度，如作為產煤大省的山西省2006年取締關閉非法經營礦點4876個，壓減礦井1391個，壓減比例達到31.6%。

　　二是國內外煤炭差價刺激進口增加。由于國內煤炭行業(yè)關井壓產，煤炭價格急劇攀升。同時煤炭資源有償使用政策的全面實施，煤炭生產成本上升明顯，進一步支撐煤炭價格上揚。而國際市場煤炭供應充足，印度尼西亞、南非和澳大利亞等主要產煤國都在積極擴大出口，使國際市場煤炭價格出現下跌趨勢。加之自2006年11月1日起我國下調大部分煤的進口稅率，使得煤炭進口成本進一步降低，刺激了國內企業(yè)使用進口煤的積極性。

　　三是國內鐵路運輸的“瓶頸”問題仍未得到有效解決。 由于國內鐵路運力短缺，造成山西等產煤大省對東部沿海等用煤大省的供煤不暢。因此，擁有良好港口條件的沿海省份，與其從內地煤炭大省采購，不如直接從澳大利亞、印尼以及越南等國進口煤炭，成本更低，經濟效益更好。

　　未來一個時期，我國對進口煤炭的需求還將繼續(xù)增長。由于我國每年的煤炭進口量占國內總產量的比重很小，因此，對國內煤炭價格影響有限。但是在大量進口的同時，應該鼓勵和引導企業(yè)以長期供應合約穩(wěn)定供給，避免帶來經營上的波動。