2007年煤炭市場(chǎng)需求增幅同比有所回落，煤炭供需呈基本平衡的格局；由于煤炭運(yùn)輸和季節(jié)性原因，可能會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性、時(shí)段性的價(jià)格上揚(yáng)。

　　2007年，重點(diǎn)煤炭產(chǎn)需銜接、山西省煤炭企業(yè)開征“一金兩費(fèi)”、冬季煤炭供求高峰問題、春節(jié)前煤炭?jī)?chǔ)備等利好因素支撐了煤炭供求的活躍，煤炭?jī)r(jià)格普遍上漲30元/噸左右。二季度，煤炭供求逐漸走向平穩(wěn)，利好因素被消解，煤炭?jī)r(jià)格小幅回調(diào)。從三季度開始，已經(jīng)向中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和下游市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的國(guó)內(nèi)煤炭庫(kù)存將逐步被市場(chǎng)消化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格將可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)合理幅度的普漲，以消化征收可持續(xù)發(fā)展基金導(dǎo)致的成本增支因素。 　

　　供需基本平衡價(jià)格總體穩(wěn)定，適度上揚(yáng)

　　按照國(guó)家節(jié)能減排的進(jìn)度及對(duì)高耗能、高污染企業(yè)的關(guān)閉力度的加大，預(yù)測(cè)GDP煤炭需求彈性系數(shù)將出現(xiàn)較大程度的下降。

　　前幾年煤礦建設(shè)投資快速增長(zhǎng)、資源整合與礦井改擴(kuò)建增多所形成的產(chǎn)能2007年將集中釋放，煤炭產(chǎn)能將明顯增加。雖然2007年國(guó)家對(duì)煤礦的關(guān)停力度一定程度上削弱煤炭的供應(yīng)能力，從總體來看，供需基本平衡，煤價(jià)的市場(chǎng)形成機(jī)制逐步形成，新的成本核算體系逐步完善，全年煤價(jià)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)，適度上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。

　　運(yùn)輸壓力有所緩解，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在

　　從全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)脑鲞\(yùn)能力來看，預(yù)計(jì)2007年全國(guó)煤炭鐵路總運(yùn)量將達(dá)到14億噸，其中“三西”(山西、陜西、內(nèi)蒙古西部)煤炭外運(yùn)量將超過8億噸，新增運(yùn)能大于2006年運(yùn)力增量，且與煤炭產(chǎn)需量增長(zhǎng)同步，可以說，2007年鐵路運(yùn)輸?shù)钠款i制約在部分地區(qū)將得到緩解。但新增運(yùn)能主要集中在晉北和內(nèi)蒙古西部地區(qū)，而石太線、京原線、太焦線、孝柳線及同蒲線運(yùn)力基本沒有增量，仍是晉煤外運(yùn)的瓶頸。

　　以秦皇島為例，5月份以來秦皇島港開始的“疏港”工作，對(duì)煤炭?jī)r(jià)格回升十分有利?！笆韪邸笨s短了煤炭交易的時(shí)間并加大了煤炭的交易量，為秦皇島煤炭交易市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，5月份開始的大秦鐵路檢修也對(duì)秦皇島煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)產(chǎn)生積極因素。由于大秦鐵路今年要再次增運(yùn)5000萬噸煤炭，其擴(kuò)能改造和集中檢修工作將影響大秦鐵路的煤炭發(fā)運(yùn)，減輕秦皇島港乃至沿海地區(qū)煤炭庫(kù)存的壓力，有利于秦皇島煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)。

　　另外，國(guó)家取消煤炭出口退稅，增加出口關(guān)稅，降低進(jìn)口關(guān)稅等的促“進(jìn)”抑“出”的新政策，也在一定程度上緩解了煤炭運(yùn)輸?shù)膲毫Γ黾恿藝?guó)內(nèi)煤炭資源供給能力。國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)雙向良性循環(huán)作用，將對(duì)2007年煤炭資源市場(chǎng)運(yùn)輸產(chǎn)生積極影響。

　　但煤炭鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與煤炭生產(chǎn)布局不匹配問題，煤炭供應(yīng)的時(shí)段性和供需的復(fù)雜性，以及華東地區(qū)長(zhǎng)期存在的季節(jié)性煤炭運(yùn)輸緊張的情況等，與上述有利因素此消彼長(zhǎng)，因此，除局部地區(qū)外，煤炭運(yùn)輸在未來一段時(shí)間內(nèi)將呈現(xiàn)比較均衡的狀態(tài)。  

　　綜上所述，從產(chǎn)、運(yùn)、需三方情況看，今年5月份以來，受煤炭供應(yīng)充足、煤炭消費(fèi)淡季等因素影響，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格總體走勢(shì)偏弱，煤炭市場(chǎng)需求增幅將有所回落，煤炭供需將呈基本平衡的格局。煤炭?jī)r(jià)格可能保持一段高位盤整，在迎峰度夏用電高峰期到來之前，煤炭?jī)r(jià)格將進(jìn)入一個(gè)適度平穩(wěn)期，但不排除局部地區(qū)由于煤炭運(yùn)輸和季節(jié)性造成的供應(yīng)緊張，及礦難停產(chǎn)整頓而引起的區(qū)域性、階段性的煤炭?jī)r(jià)格上升。

　　多方協(xié)調(diào)，增強(qiáng)石化話語權(quán)

　　煤炭是大宗性、經(jīng)常性、消耗性資源，我國(guó)2007年煤炭產(chǎn)需在25億噸左右，但相對(duì)于電力、鋼鐵等高耗能行業(yè)，石化用煤量較少。2006年企業(yè)用煤總量為2400萬噸，僅占全國(guó)煤炭需求總量的1%。中國(guó)石化油田和煉化企業(yè)分布在由南到北的沿海、沿江及內(nèi)地，用煤非常分散。此外，國(guó)內(nèi)煤炭總體結(jié)構(gòu)性矛盾的存在，季節(jié)性因素對(duì)煤炭供需的影響，而石化企業(yè)從煤炭訂貨、運(yùn)輸?shù)竭M(jìn)廠分析化驗(yàn)又包含眾多相關(guān)環(huán)節(jié)，需要做大量的協(xié)調(diào)工作，這些都給中國(guó)石化煤炭采購(gòu)造成一定影響。

　　記者采訪中國(guó)石化物資裝備部(國(guó)際事業(yè)公司)相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到，針對(duì)目前煤炭總體供應(yīng)形勢(shì)，三季度煤炭供應(yīng)工作重點(diǎn)將圍繞三方面展開。第一是加快中國(guó)石化秦皇島物流基地建設(shè)。作為中國(guó)煤炭第一大港，2006年秦皇島港年吞吐煤炭周轉(zhuǎn)量超過1.7億噸，2007年預(yù)計(jì)達(dá)到1.85億噸。中國(guó)石化通過秦皇島中轉(zhuǎn)煤炭量只占秦皇島港煤炭吞吐量的1.9%左右，但在該港建立中國(guó)石化的物流基地，不僅有助于落實(shí)煤炭資源，加強(qiáng)與供應(yīng)商之間的互動(dòng)，更有助于保供降本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)中國(guó)石化具有戰(zhàn)略意義。第二是分區(qū)域認(rèn)真研究中國(guó)石化煤炭供應(yīng)情況，并采取不同對(duì)策，提高大礦計(jì)劃兌現(xiàn)率。有4條區(qū)域煤炭供應(yīng)鏈對(duì)中國(guó)石化煤炭供應(yīng)有關(guān)鍵影響，分別是山西鐵路直達(dá)勝利、齊魯?shù)仁髽I(yè)、海上中轉(zhuǎn)供沿海石化企業(yè)、徐淮地區(qū)供南京地區(qū)石化企業(yè)和河南鐵路直達(dá)中西南地區(qū)石化企業(yè)。根據(jù)這4條供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)直采大礦供煤的實(shí)際情況，提前制定不同的采購(gòu)策略。為確?？偛考胁少?gòu)計(jì)劃兌現(xiàn)率的提高，物資裝備部(國(guó)際事業(yè)公司)將派專人積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，催發(fā)催運(yùn)，保持對(duì)大礦發(fā)運(yùn)節(jié)奏的及時(shí)跟蹤。第三是加強(qiáng)煤炭管理，適時(shí)展開對(duì)采樣、質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。在此基礎(chǔ)上，物資裝備部(國(guó)際事業(yè)公司)還加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，在運(yùn)輸協(xié)調(diào)上發(fā)揮總部和企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹總部物資供應(yīng)“四統(tǒng)一”的精神，上下配合，統(tǒng)一運(yùn)作，使分散的資源按照區(qū)域集中起來，提高中國(guó)石化在煤炭供應(yīng)鏈上的話語權(quán)，保證煤炭資源的平穩(wěn)供應(yīng)。