6日，廣州市規(guī)劃和自然資源局公布了《廣州市2021-2023年住宅用地供應(yīng)三年滾動計劃》（以下簡稱《計劃》），根據(jù)《計劃》，2021-2023年，全市計劃供應(yīng)住宅用地1910公頃，年平均計劃供應(yīng)住宅用地637公頃。

三年全市計劃供應(yīng)住宅用地1910公頃

從《廣州市2018-2020年住宅用地供應(yīng)三年滾動計劃》來看，2018年、2019年、2020年三年普通商品住房用地推出計劃分別為477公頃、480公頃、484公頃，租賃住房用地推出計劃分別為148公頃、160公頃、162公頃。

對比上一份三年滾動計劃，本次《計劃》提出，2021-2023年，全市計劃供應(yīng)住宅用地1910公頃，全市商品住宅用地計劃供應(yīng)1441公頃，占總用地的75.4%，其中2021年、2022年、2023年推出計劃分別為485公頃、481公頃、475公頃，呈逐年微減趨勢；非商品住宅用地計劃供應(yīng)469公頃，占總用地的24.6%，其中2021年、2022年、2023年推出計劃分別為149公頃、156公頃、164公頃，呈逐年增長趨勢。

對于今后三年普通商品住宅用地逐年略減的趨勢，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴羊城晚報記者，廣州目前整體住宅用地供應(yīng)以城市更新為主，每年招拍掛的土地供應(yīng)相較城市更新較少，“因此加上城市更新供應(yīng)，廣州住房用地供應(yīng)量應(yīng)該仍然保持在過去高位上，甚至略有增加，這也符合國家提出的房產(chǎn)調(diào)控要從供給側(cè)來解決問題的導(dǎo)向?！?/p>

李宇嘉強調(diào)，在增量土地供應(yīng)里面租賃住房用地要增加，這是在住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整上的一個重大的策略轉(zhuǎn)變，土地供應(yīng)將優(yōu)先保障租賃住房、保障性住房，其次才是以招牌掛方式推出的商品住房。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)同樣表示，類似租賃住房的用地給予了更大的用地支持，符合當(dāng)前租賃市場的改革內(nèi)容，具有積極的導(dǎo)向。從實際過程看，后續(xù)租賃市場的發(fā)展前景依然是較好的，類似用地方面也會給予較大的支持。

加強地價房價聯(lián)動，穩(wěn)定市場情緒

廣州市規(guī)劃和自然資源局表示，推出本次三年滾動計劃是為了確保住宅用地持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，穩(wěn)控房地產(chǎn)市場。同時，廣州將充分發(fā)揮土地供應(yīng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)節(jié)作用，加強地價房價聯(lián)動、優(yōu)化價格指導(dǎo)，防范化解土地市場領(lǐng)域風(fēng)險。

“房價地價聯(lián)動能夠從源頭上降低土地出讓的價格，減少地價對房價的拉動和倒逼，這樣的話終端的房地產(chǎn)調(diào)控的壓力就會降低。”李宇嘉指出，過去房地產(chǎn)調(diào)控壓力過大，最主要原因就是源頭上的地價上漲太快，導(dǎo)致對房價的拉動。與此同時，此舉還能夠有效遏制地方政府饑餓式供地，從而控制市場情緒，穩(wěn)定預(yù)期。

除了加強地價、房價聯(lián)動外，廣州還多渠道籌措租賃住房用地，滿足多層次住房需求。從土地供應(yīng)角度加快構(gòu)建多主體供應(yīng)、多渠道保障、租售并舉的住房供應(yīng)制度，優(yōu)先落實公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房、復(fù)建安置房等住房的土地供應(yīng)。同時統(tǒng)籌利用好公共租賃住房用地，出讓商品住宅、工業(yè)用地配建的租賃住房，促進(jìn)解決新市民等群體的住房問題。