當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，科技創(chuàng)新成為衡量國(guó)家發(fā)展實(shí)力的一個(gè)關(guān)鍵變量，也因此成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)。而作為新一代信息技術(shù)的代表，人工智能已經(jīng)悄然融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為治理、制造、生活等領(lǐng)域賦能，成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中的新動(dòng)能。

英國(guó)全方位戰(zhàn)略支持

從2017年開(kāi)始，英國(guó)政府將人工智能作為其產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)發(fā)展人工智能做出長(zhǎng)期規(guī)劃，從政策、資金、行業(yè)指引、智庫(kù)高校合作、企業(yè)合作、人才培養(yǎng)等方面對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面扶持，力求在人工智能領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)全球發(fā)展。

在英國(guó)商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部2017年發(fā)布的“產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略——建設(shè)適應(yīng)未來(lái)的英國(guó)”白皮書中，人工智能和數(shù)據(jù)被視為未來(lái)英國(guó)可以領(lǐng)導(dǎo)全球的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，將成為未來(lái)英國(guó)生產(chǎn)力提升和創(chuàng)造國(guó)民收入的重要?jiǎng)恿υ础榇?，政府制定了具有雄心和社?huì)包容性的人工智能戰(zhàn)略。英國(guó)商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部隨后出臺(tái)“人工智能行業(yè)計(jì)劃”，進(jìn)一步確定將加大對(duì)人工智能領(lǐng)域的資源投入。根據(jù)計(jì)劃，英國(guó)政府重點(diǎn)從加大研發(fā)投入、促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、吸引人才方面促進(jìn)人工智能發(fā)展。該計(jì)劃預(yù)計(jì)總投入近10億英鎊，包括政府公共基金3億英鎊和帶動(dòng)商業(yè)銀行融資、風(fēng)投等私人領(lǐng)域的7億英鎊。

英國(guó)政府積極扶持人工智能技術(shù)創(chuàng)新以提高生產(chǎn)力，投入2000萬(wàn)英鎊設(shè)立“下一代服務(wù)行業(yè)戰(zhàn)略基金”，瞄準(zhǔn)人工智能在服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用；投入9300萬(wàn)英鎊設(shè)立“工業(yè)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)基金”，用于研發(fā)海洋勘探、核能、太空等領(lǐng)域的機(jī)器人技術(shù)。此外到2027年，英國(guó)將公共和私營(yíng)部門研發(fā)總支出提高到2.4%，為人工智能技術(shù)突破打下基礎(chǔ)。

在提升人工智能技術(shù)的應(yīng)用方面，英國(guó)政府投入2000萬(wàn)英鎊設(shè)立“政府科技基金”，支持人工智能企業(yè)為政府部門提供創(chuàng)新解決方案，提高公共服務(wù)效率，并通過(guò)應(yīng)用人工智能技術(shù)應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)凈零排放，開(kāi)發(fā)更清潔、高效的系統(tǒng)、產(chǎn)品和服務(wù)。該基金還支持使用人工智能評(píng)估國(guó)防和安全威脅，在健康領(lǐng)域推動(dòng)人工智能早期診斷、醫(yī)療保健等。

英國(guó)政府與高校合作，大力培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域的高素質(zhì)人才。英國(guó)政府制定并實(shí)施“全球圖靈獎(jiǎng)學(xué)金”計(jì)劃，通過(guò)簽證便利、技術(shù)移民、全額獎(jiǎng)學(xué)金等方式吸引來(lái)自世界各地的人工智能研發(fā)人才前往英國(guó)。此外，2020年至2021年，英國(guó)各大高校每年增加招錄200名人工智能專業(yè)博士生，并在未來(lái)10年內(nèi)逐步增加培養(yǎng)博士生的數(shù)量。

在提升數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施方面，英國(guó)政府推動(dòng)建立公平、公正和安全的數(shù)據(jù)共享框架，建設(shè)適用于機(jī)器學(xué)習(xí)的公共數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)法案，為數(shù)據(jù)共享和使用提供法律保護(hù)。同時(shí)，英國(guó)還將投資超過(guò)10億英鎊開(kāi)發(fā)5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)并加速全光纖寬帶覆蓋，以構(gòu)建下一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

英國(guó)政府還專門成立人工智能委員會(huì)，就人工智能發(fā)展戰(zhàn)略向政府提供獨(dú)立建議。同時(shí)，英國(guó)政府設(shè)立人工智能辦公室，與人工智能委員會(huì)合作制定和實(shí)施人工智能戰(zhàn)略，提升對(duì)英國(guó)本土人工智能企業(yè)全球化發(fā)展的支持力度，并推動(dòng)谷歌、亞馬遜、TikTok等全球數(shù)字巨頭在英國(guó)設(shè)立新總部和研發(fā)中心。

在政府全方位的人工智能戰(zhàn)略支持下，英國(guó)在短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)出一批人工智能領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，人工智能行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，部分初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)考驗(yàn)后嶄露頭角。Kwiziq、Cleo和Mindtrace是英國(guó)人工智能初創(chuàng)公司在教育、個(gè)人理財(cái)和自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域取得領(lǐng)先的例子；英國(guó)的QuantumBlack科技公司，從初創(chuàng)期的3人到現(xiàn)在成為擁有超過(guò)350名技術(shù)專家的科技企業(yè)，通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能幫助政府提高公共服務(wù)效率，為企業(yè)和第三方客戶提升企業(yè)管理效率，成為在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的典型；英國(guó)的DigitalGenius科技公司則側(cè)重技術(shù)和產(chǎn)品出口，通過(guò)對(duì)電子郵件、聊天通信社交媒體等信息渠道的人工智能服務(wù)提升企業(yè)服務(wù)客戶的質(zhì)量和效率。

放眼未來(lái)，英國(guó)將繼續(xù)以發(fā)展人工智能作為支持科技發(fā)展的首要任務(wù)。2021年1月份，人工智能委員會(huì)向政府提供人工智能路線圖，認(rèn)為人工智能可以在2030年使英國(guó)GDP增長(zhǎng)10%，為政府發(fā)展人工智能提出包括把握智能研究、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)地位，促進(jìn)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)人工智能跨部門應(yīng)用等16項(xiàng)建議。2021年3月份，數(shù)字大臣奧利弗道登宣布更新英國(guó)的人工智能戰(zhàn)略，新戰(zhàn)略將側(cè)重于廣泛應(yīng)用人工智能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)人工智能以負(fù)責(zé)任、安全和可信賴的方式良性發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬翩宇）

做強(qiáng)“德國(guó)制造”品牌

德國(guó)政府早在2018年就推出了《德國(guó)人工智能戰(zhàn)略》，并將其作為德國(guó)人工智能領(lǐng)域發(fā)展的重要政策框架。2020年，德國(guó)政府根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，對(duì)該戰(zhàn)略進(jìn)行修訂，通過(guò)加大投資、培養(yǎng)人才、強(qiáng)化研發(fā)等手段打造德國(guó)在全球人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

總體上看，德國(guó)在人工智能領(lǐng)域有以下幾個(gè)主要目標(biāo)：一是打造人工智能“德國(guó)制造”品牌。二是發(fā)揮德國(guó)“工業(yè)4.0”的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加速人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。三是將德國(guó)建成全球人工智能領(lǐng)域人才聚集地。四是在人工智能領(lǐng)域貫徹“以人為本”的發(fā)展思路。圍繞核心目標(biāo)，德國(guó)政府在研發(fā)、財(cái)政、人才培養(yǎng)等方面出臺(tái)了一系列措施。

首先是加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新。根據(jù)人工智能戰(zhàn)略，德國(guó)政府將重點(diǎn)擴(kuò)建已有的6個(gè)人工智能研發(fā)中心，充分利用高校等研發(fā)資源，形成以德國(guó)為中心、連接全球的人工智能創(chuàng)新研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。此外，德國(guó)還積極支持推動(dòng)歐盟范圍內(nèi)的人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新研發(fā)，并將推動(dòng)打造“人工智能，歐洲制造”的品牌，幫助歐盟確立在人工智能領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位。

德國(guó)人工智能研發(fā)中心創(chuàng)立于1988年，可以稱作德國(guó)人工智能研究領(lǐng)域的頂級(jí)核心機(jī)構(gòu)，該中心同時(shí)還是世界上最大的非營(yíng)利人工智能研究機(jī)構(gòu)。中心負(fù)責(zé)人沃夫?qū)ね郀査固夭粌H是人工智能方面的專家，還是“工業(yè)4.0”構(gòu)想的發(fā)起人之一。該中心匯集了大量全球頂尖的人工智能領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，還吸引了谷歌、英特爾、微軟、寶馬、SAP等全球科技企業(yè)成為該研究中心股東。

其次是注重科研成果轉(zhuǎn)化。為了將人工智能領(lǐng)域的科研成果有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，德國(guó)政府專門針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)制定了名為EXIST的創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，希望通過(guò)該計(jì)劃推動(dòng)人工智能企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，德國(guó)政府還通過(guò)“德國(guó)加速器”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃助力德國(guó)企業(yè)與全球領(lǐng)先的人工智能創(chuàng)業(yè)中心建立聯(lián)系，建立國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)孵化模式。

醫(yī)療人工智能機(jī)器人“阿達(dá)”是德國(guó)人工智能領(lǐng)域應(yīng)用的典型代表。負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)“阿達(dá)”的公司將人工智能技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，通過(guò)整合70多名醫(yī)生、數(shù)學(xué)家、數(shù)據(jù)專家和計(jì)算機(jī)專家的知識(shí)數(shù)據(jù)，機(jī)器人“阿達(dá)”可以在幾分鐘內(nèi)根據(jù)輸入的癥狀對(duì)患者病情進(jìn)行分析，并通過(guò)已學(xué)習(xí)到的醫(yī)學(xué)知識(shí)，利用人工智能算法分析評(píng)估病人的癥狀。目前全球已經(jīng)有超過(guò)1000萬(wàn)人正在使用“阿達(dá)”提供的醫(yī)療服務(wù)。

在資金方面，德國(guó)政府計(jì)劃投入50億歐元用于加快人工智能領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)阿特邁爾表示，將利用這筆資金推動(dòng)德國(guó)在人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力。德國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障部長(zhǎng)海爾也表示，德國(guó)政府將為廣大中小企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域提供免費(fèi)咨詢和認(rèn)證服務(wù)。

新冠肺炎疫情給醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域帶來(lái)的全方位沖擊以及全球減少溫室氣體排放的緊迫壓力使人們對(duì)于人工智能技術(shù)有了更多的期待與憧憬。而德國(guó)作為這些領(lǐng)域的先行者具有很多傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題與人工智能技術(shù)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，會(huì)極大提升德國(guó)在人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)駐柏林記者 謝 飛）

數(shù)據(jù)是新的石油資源

“數(shù)據(jù)就是新的石油資源”，阿聯(lián)酋人工智能部部長(zhǎng)奧馬爾·本·蘇爾坦在接受媒體采訪時(shí)多次強(qiáng)調(diào)人工智能對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮不可替代的作用。早在2017年，阿聯(lián)酋政府便任命年僅27歲的奧馬爾·本·蘇爾坦為阿聯(lián)酋人工智能部部長(zhǎng)，這充分顯示了阿聯(lián)酋在發(fā)展人工智能領(lǐng)域堅(jiān)定的決心及強(qiáng)大的行動(dòng)力。

阿聯(lián)酋高度重視發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。2017年阿聯(lián)酋政府明確將發(fā)展人工智能列為國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略，并制定了詳盡的阿聯(lián)酋2031人工智能戰(zhàn)略，細(xì)致勾畫了人工智能在阿聯(lián)酋的發(fā)展前景，其中包括培訓(xùn)政府、企事業(yè)單位人員使用人工智能技術(shù)；在醫(yī)療、安全、教育、市政等領(lǐng)域大力推廣應(yīng)用人工智能技術(shù)；將阿聯(lián)酋打造成全球人工智能產(chǎn)業(yè)孵化器；培養(yǎng)頂尖人工智能技術(shù)人才等。這是世界上第一個(gè)在國(guó)家層面發(fā)布的人工智能戰(zhàn)略，阿聯(lián)酋希望以此為基礎(chǔ)逐步發(fā)展成為中東地區(qū)乃至全球人工智能領(lǐng)域發(fā)展的領(lǐng)軍者。

2019年10月份，世界首所人工智能專業(yè)院校穆罕默德·本·扎耶德人工智能大學(xué)（MBZUAI）在阿聯(lián)酋首都阿布扎比正式宣布成立。大學(xué)以阿布扎比王儲(chǔ)名字命名，致力于通過(guò)培養(yǎng)專業(yè)研究型人才使人工智能在政府、企業(yè)中更廣泛地運(yùn)用發(fā)展。穆罕默德·本·扎耶德人工智能大學(xué)的成立為人工智能領(lǐng)域提供了新的學(xué)術(shù)和研究模式，所開(kāi)設(shè)的課程對(duì)標(biāo)全球最前沿的人工智能技術(shù)，在機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)視覺(jué)和自然語(yǔ)言處理等人工智能核心領(lǐng)域設(shè)立理學(xué)碩士和博士學(xué)位課程。2021年1月份，穆罕默德·本·扎耶德人工智能大學(xué)迎來(lái)了建校之后的第一批學(xué)生。

阿聯(lián)酋政府還因地制宜，通過(guò)政策支持引導(dǎo)豐富人工智能技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，加速新技術(shù)在能源、教育、安全、商業(yè)等領(lǐng)域的落地與推廣。為支持以人工智能為代表的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阿聯(lián)酋主權(quán)基金穆巴達(dá)拉主導(dǎo)成立了科技生態(tài)中心Hub71，阿布扎比政府斥資5.35億迪拉姆（約合1.47億美元）用于支持人工智能等科技初創(chuàng)企業(yè)落地阿聯(lián)酋。

近期，阿布扎比國(guó)家石油公司（ADNOC）與阿聯(lián)酋AI及云計(jì)算公司G42聯(lián)合成立名為AIQ的人工智能公司，專門從事油氣行業(yè)人工智能產(chǎn)品和應(yīng)用的開(kāi)發(fā)及商業(yè)化推廣。目前，AIQ已經(jīng)開(kāi)始在鉆井性能、油藏建模、腐蝕檢測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量方面廣泛使用數(shù)據(jù)分析及人工智能技術(shù)。在教育領(lǐng)域，阿聯(lián)酋政府早在2012年便啟動(dòng)了“穆罕默德·本·拉希德智慧學(xué)習(xí)”項(xiàng)目。當(dāng)前，阿聯(lián)酋政府計(jì)劃建設(shè)一個(gè)世界級(jí)的教育媒體中心，專門用于提供高質(zhì)量的數(shù)字教學(xué)內(nèi)容。此外，通過(guò)使用AI技術(shù)，阿聯(lián)酋在各個(gè)學(xué)校設(shè)置智能安全系統(tǒng)，推出“電子安全學(xué)?！备拍睿蛟谛W(xué)生提供適于使用的安全互聯(lián)網(wǎng)。在交通領(lǐng)域，迪拜政府推出“迪拜自主交通戰(zhàn)略”，計(jì)劃到2030年迪拜25%的交通系統(tǒng)將采用自動(dòng)駕駛模式，將迪拜打造成為全球領(lǐng)先的智慧交通中心。

人工智能技術(shù)的推廣及應(yīng)用被阿聯(lián)酋視為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化、降低對(duì)油氣行業(yè)依賴的重要驅(qū)動(dòng)力。據(jù)專家預(yù)計(jì)，到2030年，人工智能對(duì)阿聯(lián)酋GDP的貢獻(xiàn)將上升至14％，超過(guò)960億美元。

新技術(shù)需深度融合商業(yè)領(lǐng)域

近年來(lái)，人工智能的“虛火”逐漸褪去，空炒概念、趕時(shí)髦的現(xiàn)象減少，不少人工智能技術(shù)正積極與各行業(yè)進(jìn)行深度融合，拓展人工智能商業(yè)發(fā)展新空間。

憑借突出的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)特征，新一代人工智能技術(shù)在全球范圍內(nèi)掀起一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的熱潮，在零售、金融、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、制造業(yè)以及農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用落地，助推多個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)突破智能化技術(shù)瓶頸，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。

“科技?jí)簟钡穆涞匾查_(kāi)辟出一片“新藍(lán)海”，人工智能在當(dāng)前更加細(xì)分垂直的商業(yè)場(chǎng)景中迎來(lái)新機(jī)遇。市場(chǎng)研究公司MarketsandMarkets日前發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，全球人工智能市場(chǎng)規(guī)模呈高速增長(zhǎng)之勢(shì)，將從2021年的58.3億美元增長(zhǎng)到2026年的309.6億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)39.7%。

在產(chǎn)業(yè)變革和廣闊市場(chǎng)的雙重推動(dòng)之下，世界各國(guó)紛紛加入人工智能產(chǎn)業(yè)高地“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。截至2020年12月份，全球已有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)布人工智能相關(guān)戰(zhàn)略或規(guī)劃，從政策法規(guī)、研究資金、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面規(guī)范及促進(jìn)本國(guó)人工智能的發(fā)展。

不過(guò)，人工智能的“熱”發(fā)展也需要一些“冷”思考。

首先，人工智能不是萬(wàn)能的，并不能解決所有問(wèn)題，但在當(dāng)前應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜度逐漸提高的情況下，無(wú)論是人工智能技術(shù)還是企業(yè)自身都較難辨析哪些業(yè)務(wù)場(chǎng)景值得深度合作。其次，人工智能做出智能決策需要海量數(shù)據(jù)，但考慮到隱私等問(wèn)題，當(dāng)前數(shù)據(jù)收集受到較大程度限制，并且細(xì)分業(yè)務(wù)場(chǎng)景也對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)注提出挑戰(zhàn)。再次，科技突破往往帶來(lái)道德與安全的挑戰(zhàn)，人工智能也不例外，這就要求各國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也應(yīng)協(xié)同配合，共同構(gòu)建人工智能商業(yè)應(yīng)用的全球規(guī)范。

總體來(lái)看，雖然人類對(duì)于人工智能的未知仍大于已知，但相信在各國(guó)攜手努力下，人工智能“可知、可控、可用、可靠”的未來(lái)已不遙遠(yuǎn)。

未來(lái)，在智能化時(shí)代背景下，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智能生產(chǎn)將成為進(jìn)一步加速水泥工業(yè)技術(shù)升級(jí)的關(guān)鍵。為此，中國(guó)水泥網(wǎng)將于2021年8月26-27日在西安舉行以“賦能新發(fā)展 智構(gòu)新格局”為主題的“第三屆中國(guó)水泥智能化高峰論壇”。會(huì)議將聚焦智能制造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入探討水泥生產(chǎn)智能化未來(lái)，期待您的參與！