近日，東莞市住建局發(fā)布了關(guān)于加強建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知。明確：混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不得少于5天/層。經(jīng)工程各方確認需按5天/層實施的，應(yīng)制定保證工程質(zhì)量和安全的施工方案，并經(jīng)專家論證通過后方可實施。

關(guān)于加強建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知

各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位（企業(yè)）：

為防止在建工程因主體結(jié)構(gòu)混凝土強度達不到設(shè)計要求導(dǎo)致的質(zhì)量及安全生產(chǎn)事故，減少樓板開裂、厚度不符合設(shè)計要求等質(zhì)量問題，提升建筑使用安全性能，進一步加強我市房屋建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量管理工作，確保房屋建筑工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全，依據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號），結(jié)合我市實際情況，就加強建設(shè)工程混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量管理工作通知如下：

一、落實參建各方主體工程質(zhì)量責(zé)任

各參建責(zé)任主體要嚴(yán)格落實工程質(zhì)量主體責(zé)任，建立健全質(zhì)量保證體系和機制，強化工程質(zhì)量的過程管理，提升參建各方的質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全。建設(shè)單位要落實首要責(zé)任，科學(xué)合理確定工程建設(shè)工期和造價，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進度，不得迫使工程其他參建單位簡化工序、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工承包單位要合理安排進度計劃，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行施工。設(shè)計單位要提升混凝土結(jié)構(gòu)工程設(shè)計品質(zhì)，嚴(yán)格按質(zhì)量通病防治要求制定構(gòu)造措施。監(jiān)理單位要對施工單位驗收預(yù)拌混凝土的過程進行巡視檢查，加強混凝土施工過程的監(jiān)理，嚴(yán)格落實旁站和平行檢驗責(zé)任。檢測單位要加強對混凝土試件的收樣和檢測的內(nèi)部管理，嚴(yán)禁弄虛作假。

二、科學(xué)合理安排工程建設(shè)工期

合理確定和有效控制建設(shè)工程工期是工程管理的重要內(nèi)容，必須牢固樹立“紅線”意識，確保工程質(zhì)量及安全。工期的確定和控制必須遵循安全第一、質(zhì)量優(yōu)先、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理和環(huán)境保護的原則。建設(shè)單位對建設(shè)工程工期的確定與控制負責(zé)，不得隨意壓縮工期。混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不得少于5天/層。經(jīng)工程各方確認需按5天/層實施的，應(yīng)制定保證工程質(zhì)量和安全的施工方案，并經(jīng)專家論證通過后方可實施。

三、加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負責(zé)，應(yīng)進一步完善質(zhì)量管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

（一）把好原材料質(zhì)量檢驗關(guān)

各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強原材料進場檢驗和質(zhì)量控制，建立完善原材料采購管理制度和原材料使用臺賬，實現(xiàn)原材料使用過程可追溯。應(yīng)加強原材檢驗，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求劃分檢驗批并對相關(guān)項目性能指標(biāo)進行檢驗，確保用前必檢，禁止使用不合格原材料。

（二）嚴(yán)把混凝土配合比關(guān)

各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和供貨合同，根據(jù)混凝土強度等級、耐久性和工作環(huán)境要求進行配合比設(shè)計，確保實際生產(chǎn)的配合比與配合比報告相符。各企業(yè)應(yīng)保證至少每季度一次的常用配合比驗證，在啟用備用的常用配合比時，應(yīng)在啟用過程中予以驗證或調(diào)整，遇到原材料品種、質(zhì)量顯著變化或混凝土性能有特殊需求時，應(yīng)重新進行配合比設(shè)計。

（三）加強混凝土出廠和運輸管理

各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)加強預(yù)拌混凝土出廠檢驗，按規(guī)定提供預(yù)拌混凝土發(fā)貨單和出廠質(zhì)量證明書，保證預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。預(yù)拌混凝土運輸過程中嚴(yán)禁加水，合理控制運輸時間，運輸前應(yīng)充分了解道路、交通及施工等狀況，對于中途運輸時間大于90分鐘的情形，應(yīng)采取有效的技術(shù)措施并應(yīng)通過試驗驗證保證混凝土性能滿足設(shè)計要求。嚴(yán)格按照供需合同配合使用單位做好交貨驗收工作，交貨驗收應(yīng)重點包含混凝土類別、數(shù)量及配合比的確認，拌和時間、攪拌車進場時間及卸料時間確認，混凝土塌落度和擴展度測定等主要內(nèi)容。

（四）規(guī)范混凝土供應(yīng)管理

各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實供貨臺賬管理，強化源頭管控，不得向未按規(guī)定辦理施工許可或監(jiān)督登記手續(xù)的違法建設(shè)項目出售商品混凝土，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

四、加強混凝土施工過程質(zhì)量控制

（一）做好混凝土澆筑前準(zhǔn)備工作

施工單位在混凝土澆筑前應(yīng)制訂混凝土施工方案，與設(shè)計單位共同確定后澆帶和施工縫的位置，明確后澆帶混凝土的澆筑時間、后澆帶和施工縫的處理方法，做好技術(shù)交底工作，保證混凝土進場檢驗合格后能夠及時澆筑。確保支撐、支架的穩(wěn)定性，防止現(xiàn)澆樓板出現(xiàn)裂縫；后澆帶的支撐體系必須單獨設(shè)置并全部涂刷紅色醒目油漆，提醒作業(yè)人員不得隨意拆除，嚴(yán)禁拆除后回頂。

（二）加強混凝土澆筑過程管理

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按《東莞市建筑工程質(zhì)量通病防治手冊》《東莞市建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化手冊》要求，加強重要部位混凝土施工管理，進行全過程質(zhì)量控制：

1．混凝土泵送、澆筑過程中嚴(yán)禁加水。

2．嚴(yán)格控制樓板厚度和鋼筋保護層厚度。墊塊、板負筋支撐及暗敷管線均需按規(guī)范要求設(shè)置，確保樓板的厚度和樓板鋼筋的有效高度。樓板澆搗完成后24小時內(nèi)不得上荷載。

3．遵守墻柱、梁板混凝土澆筑及振搗施工要點。墻、柱與梁、板混凝土強度等級不同時應(yīng)采取有效的攔截措施，防止高低標(biāo)號混凝土混澆。墻和板、梁和柱連接部位，應(yīng)先澆筑強度等級高的混凝土，待強度等級高的混凝土初凝再澆筑強度等級低的混凝土。

4．后澆帶及施工縫處理方法應(yīng)符合規(guī)范要求，并按設(shè)計和規(guī)范要求的時間進行澆筑。監(jiān)理單位要做好重要部位混凝土澆筑全過程旁站工作。

（三）加強混凝土養(yǎng)護

混凝土澆筑完成后，應(yīng)保證混凝土有足夠的帶模養(yǎng)護時間，及時進行保濕養(yǎng)護，養(yǎng)護時間和保溫覆蓋措施應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定?；A(chǔ)大體積混凝土裸露表面應(yīng)采用覆蓋養(yǎng)護方式，大體積混凝土養(yǎng)護過程應(yīng)有可靠的溫度控制措施，混凝土養(yǎng)護方法應(yīng)符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》規(guī)定。現(xiàn)澆樓板養(yǎng)護期間，當(dāng)強度小于10 MPa時，不應(yīng)在現(xiàn)澆樓板上吊運、堆放重物。監(jiān)理單位應(yīng)對混凝土的養(yǎng)護進行巡視。

五、加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量預(yù)控和驗收管理

施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2015）要求留置混凝土強度試件及同條件養(yǎng)護試件，監(jiān)理單位應(yīng)按《關(guān)于正式啟用“東莞市預(yù)拌混凝土質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)”的通知》（東建質(zhì)函〔2019〕18號）要求完成工程信息寫入芯片和試件植入芯片的工作，確?；炷猎嚰恼鎸嵭?。施工單位應(yīng)對實體混凝土強度進行自檢，監(jiān)理單位應(yīng)對結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件強度按批次進行平行檢驗，發(fā)現(xiàn)實體混凝土強度存在問題的，及時向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)上報。對于重要部位混凝土施工，參建相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)進行視頻監(jiān)控，并作為工程重要影像資料保存。在主體分部（混凝土結(jié)構(gòu)子分部）質(zhì)量驗收前應(yīng)按《關(guān)于開展建設(shè)工程混凝土結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量監(jiān)督抽測工作的通知》（東建質(zhì)安〔2016〕262號）進行主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量監(jiān)督抽測。

六、加強日常監(jiān)督，嚴(yán)查違法違規(guī)行為

（一）各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加大對現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)管力度。重點抽查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對混凝土質(zhì)量責(zé)任的落實情況，抽測工程實體混凝土強度，抽查各方質(zhì)量行為。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程日常監(jiān)督過程中，應(yīng)督促監(jiān)理單位對到齡期混凝土按批次進行平行檢驗，發(fā)現(xiàn)存在問題的，及時要求責(zé)任主體作出相應(yīng)處理。

（二）加大對現(xiàn)澆混凝土施工不良行為的處理力度。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)以下違規(guī)行為的，加大對相關(guān)責(zé)任主體不良行為扣分，依法進行處理：

1．混凝土運輸及施工過程中存在加水行為；

2．未按規(guī)定對混凝土試件植入芯片；

3．混凝土試件存在弄虛作假行為；

4．墻、柱與梁、板混凝土強度等級不同時未采取有效的攔截措施；

5．后澆帶及施工縫設(shè)置、處理方法不符合要求；

6．現(xiàn)澆混凝土未按規(guī)定進行養(yǎng)護；

7．混凝土樓板存在嚴(yán)重裂縫等重大質(zhì)量問題。

（三）加強混凝土實體工程質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)動管理。嚴(yán)查混凝土強度達不到設(shè)計強度等級或樓板厚度不滿足設(shè)計要求的問題。監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)豎向構(gòu)件或水平構(gòu)件混凝土強度達不到設(shè)計強度等級以及水平構(gòu)件（即樓板）厚度不滿足設(shè)計要求時，依據(jù)《關(guān)于開展建設(shè)工程混凝土結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量監(jiān)督抽測工作的通知》（東建質(zhì)安〔2016〕262號）附件進行處理。對于混凝土強度低于設(shè)計強度1個等級以上的，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對相關(guān)責(zé)任主體及預(yù)拌混凝土企業(yè)進行不良行為扣分處理，混凝土強度低于設(shè)計強度2個等級以上的，依法作出行政處罰；樓板厚度未達到設(shè)計樓板厚度90%，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對相關(guān)責(zé)任主體進行不良行為扣分處理。

（四）嚴(yán)查任意壓縮合理工期的行為。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將任意壓縮工期行為檢查納入日常監(jiān)督工作范圍，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的，對所有涉及部位開展實體質(zhì)量監(jiān)督抽測，并對相關(guān)責(zé)任主體進行不良行為扣分處理。對于任意壓縮工期導(dǎo)致工程存在質(zhì)量安全隱患的，將對工程采取停工處罰。對于住宅工程標(biāo)準(zhǔn)層樓板混凝土施工周期不符合上述要求的，將暫停發(fā)放或收回該項目商品房預(yù)售證。

（五）因任意壓縮合理工期影響工程質(zhì)量和安全，導(dǎo)致質(zhì)量和安全事故的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條等法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令建設(shè)單位改正，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年8月27日

此前，深圳市發(fā)布了關(guān)于進一步加強建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知，明確：混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期原則上不得少于6天/層，少于等于5天/層的需經(jīng)專家論證同意，嚴(yán)禁少于4天/層。