7月25日，記者從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年5月下旬到6月下旬，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了清理高耗能、高排放行業(yè)專項(xiàng)大檢查。鋼鐵、銅、鋁、鉛鋅、水泥、電力、電石、焦炭、鐵合金等行業(yè)的能源消耗和污染排放情況也在專項(xiàng)大檢查之列。情況通報(bào)中說(shuō)，2006年，水泥行業(yè)高耗能濕法窯大部分已被拆除或停產(chǎn)。

      據(jù)國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松介紹，此次專項(xiàng)大檢查的目的有以下幾點(diǎn)。一是要遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。上半年，鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工和電力六大高耗能行業(yè)增加值增長(zhǎng)20.1%，增幅同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，比全部規(guī)模以上工業(yè)高1.6個(gè)百分點(diǎn)。高耗能、高排放行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)，不僅增加了節(jié)能減排的壓力，也加大了宏觀調(diào)控的難度。遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，是推進(jìn)節(jié)能減排工作的當(dāng)務(wù)之急，也是當(dāng)前宏觀調(diào)控的緊迫任務(wù)。

      二是要推動(dòng)節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行。2006年，全國(guó)沒(méi)有完成年初確定的節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)，各方面壓力很大。中央提出，實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，今年是關(guān)鍵，要把加強(qiáng)節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的突破口和重要抓手，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。被列入這次專項(xiàng)大檢查的鋼鐵、銅、鋁、鉛鋅、水泥、電力、電石、焦炭、鐵合金等行業(yè)是工業(yè)能源消耗和污染排放大戶，只有抓好這些行業(yè)調(diào)控政策的落實(shí)，切實(shí)遏制其過(guò)快增長(zhǎng)，節(jié)能減排才有保障。

      三是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。近年來(lái)，國(guó)家針對(duì)高耗能、高排放行業(yè)所采取的調(diào)控政策已取得了初步成效。2006年，銅、鉛、鋅冶煉行業(yè)通過(guò)技術(shù)改造分別淘汰落后產(chǎn)能100萬(wàn)噸、35萬(wàn)噸和56萬(wàn)噸，電解鋁行業(yè)落后的自焙槽生產(chǎn)工藝及裝備技術(shù)已被淘汰，水泥行業(yè)高耗能的濕法窯大部分已被拆除或停產(chǎn)。通過(guò)這次專項(xiàng)大檢查，將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)政策的落實(shí)，使淘汰落后生產(chǎn)能力工作取得進(jìn)一步進(jìn)展。

      賈銀松說(shuō)，這次清理高耗能、高排放行業(yè)專項(xiàng)大檢查的主要內(nèi)容如下：落實(shí)高耗能、高排放行業(yè)調(diào)控政策方面的情況；落實(shí)完善差別電價(jià)政策方面的情況；清理和糾正對(duì)高耗能、高排放行業(yè)違規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠政策方面的情況；落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策方面的情況；控制高耗能、高排放行業(yè)污染物減排和新建項(xiàng)目方面的情況；落實(shí)限制高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)品出口政策方面的情況。

      賈銀松認(rèn)為，此次專項(xiàng)大檢查已經(jīng)取得初步成果。他說(shuō)，目前，地方政府自查自糾和國(guó)務(wù)院派出檢查組實(shí)地檢查的工作已經(jīng)結(jié)束，國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)大檢查總結(jié)。總的來(lái)看，由于各地方、各有關(guān)部門重視，此次專項(xiàng)大檢查收到較好效果。一方面，通過(guò)專項(xiàng)大檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了各地對(duì)加強(qiáng)節(jié)能減排工作重要性的認(rèn)識(shí)，起到了督促指導(dǎo)作用，各地針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題提出了處理和整改意見(jiàn)；另一方面，通過(guò)專項(xiàng)大檢查，使地方政府較為全面地了解了國(guó)家對(duì)高耗能、高排放行業(yè)調(diào)控政策的落實(shí)情況，及時(shí)總結(jié)了地方在遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題，掌握了大量第一手材料，有利于進(jìn)一步研究提出更加有效的政策措施。