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上半年西部三省區(qū)煤炭生產(chǎn)形勢好、權(quán)重升

  據(jù)來自國家煤礦安全監(jiān)察局調(diào)度中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(調(diào)度數(shù)),2007年上半年,全國原煤產(chǎn)量累計完成110334.5萬噸,同比增加7995.4萬噸,增長7.8%。其中:國有重點煤礦原煤產(chǎn)量完成60044.1萬噸,同比增加4738.4萬噸,增長8.6%;國有地方煤礦原煤產(chǎn)量完成14938.1萬噸,同比增加427.2萬噸,增長2.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量完成35352.3萬噸,同比增加2829.8萬噸,增長了8.7%。

  數(shù)據(jù)同時顯示,今年上半年我國西部三省區(qū)(這里指山西省、陜西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。此外,由于中煤集團和神華集團的煤炭生產(chǎn)活動主要處于上述三省區(qū)之內(nèi),所以本文將這兩個集團的煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計在西部三省區(qū)名下)原煤生產(chǎn)形勢明顯好于全國平均水平,并推動了西部三省區(qū)原煤產(chǎn)量在全國原煤產(chǎn)量中的權(quán)重進一步提高。

  一、西部三省區(qū)原煤生產(chǎn)形勢好于全國平均狀況。

  1、西部三省區(qū)原煤產(chǎn)量增速高于全國平均水平。2007年上半年,西部三省區(qū)的原煤生產(chǎn)總量、國有重點煤礦原煤產(chǎn)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量的增長速度均明顯高于全國平均水平,分別達到15.0%、13.4%和21.6%,上述三項指標分別高于同期、同類煤礦全國平均水平7.2個百分點、4.8個百分點和12.9個百分點。

  2、西部三省區(qū)之一的內(nèi)蒙古自治區(qū)正在成為全國原煤產(chǎn)量的主要增長點。2007年上半年,內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國原煤產(chǎn)量增加最多的省份、自治區(qū)或生產(chǎn)集團,即使不包括神華集團在內(nèi)蒙古自治區(qū)的原煤產(chǎn)量,其原煤產(chǎn)量的增加量仍然達到了2812.8萬噸,占同期全國增加總量的比重高達35.2%,增長速度則更是高達40.5%,高于同期全國平均水平32.7個百分點,成為全國原煤產(chǎn)量的最大增長點。

  二、西部三省區(qū)原煤產(chǎn)量在全國原煤生產(chǎn)中的權(quán)重進一步提高。

  1、西部三省區(qū)原煤產(chǎn)量占全國的比重上升。2007年上半年,西部三省區(qū)原煤產(chǎn)量占全國的比重已經(jīng)達到了49.5%,比2006年全年的44.2%提高了5.3個百分點。其中,西部三省區(qū)國有重點煤礦原煤產(chǎn)量占全國同類煤礦原煤產(chǎn)量的比重由2006年全年的47.9%,增加到了55.7%,提高了7.8個百分點;鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦原煤產(chǎn)量占全國同類煤礦原煤產(chǎn)量的比重由2006年全年的41.3%,增加到了43.6%,提高了2.3個百分點。

  2、西部三省區(qū)原煤產(chǎn)量的增加量已經(jīng)占到全國的近九成。2007年上半年,西部三省區(qū)原煤產(chǎn)量增加量占全國的比重由2006年全年的38.2%,增加到了89.0%,提高了51.8個百分點。其中,國有重點煤礦原煤產(chǎn)量增加量占全國同類煤礦原煤產(chǎn)量增加量的比重由2006年全年的72.5%,增加到了83.4%,提高了10.9個百分點。

  3、西部三省區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦原煤產(chǎn)量增勢迅猛。2007年上半年,西部三省區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦原煤產(chǎn)量增長速度高達21.6%,原煤產(chǎn)量的增加量占全國同類煤礦的比重也高達96.9%,其中山西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦原煤產(chǎn)量增加量占全國同類煤礦原煤產(chǎn)量增加量的比重更是高達114.9%,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦原煤產(chǎn)量增速更是達到55.8%,增加量占到了全國同類煤礦原煤產(chǎn)量增加量的近80%。

  三、西部三省區(qū)煤炭生產(chǎn)地位提高可能引發(fā)的幾個問題。通過前面的比較和分析,我們可以發(fā)現(xiàn),今年上半年西部三省區(qū)累計原煤產(chǎn)量已經(jīng)接近全國的50%,原煤產(chǎn)量的增加量已經(jīng)占到全國的近九成,煤炭生產(chǎn)的增長勢頭可謂強勁,這種狀況和趨勢在更好地滿足煤炭需求增長的同時,也將給煤炭供求關(guān)系帶來一系列隱患和問題。

  1、西部三省區(qū)對全國煤炭價格的影響力增強。隨著西部三省區(qū)煤炭生產(chǎn)的快速發(fā)展,全國煤炭供求對西部三省區(qū)煤炭資源的依賴程度將增加,西部三省區(qū)對全國煤炭供求的影響力也將不斷獲得提高。憑借在煤炭生產(chǎn)、供應方面的優(yōu)勢地位,西部三省區(qū)尤其是山西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)(包括中煤集團和神華集團)在全國煤炭價格上的話語權(quán)將進一步得到強化,煤炭需求和消費企業(yè)在煤炭價格的確定過程中則將處于被動地位。

  2、將增加煤炭供求對煤炭運輸?shù)膲毫?。從地理位置上講,西部三省區(qū)相對遠離主要煤炭消費地區(qū),因此,要使西部三省區(qū)不斷增長的煤炭資源滿足消費需求,必然要增加對鐵路和港口煤炭運輸?shù)膲毫?。特別由于陜西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路煤炭外運能力不足、發(fā)展滯后,未來兩年,煤炭供求關(guān)系將可能繼續(xù)受到鐵路煤炭運輸?shù)闹萍s和影響。

  3、促使影響煤炭供求關(guān)系的不確定性因素增多。從煤炭供求的整體趨勢上看,煤炭供應資源的重心向西部三省區(qū)偏移,煤炭消費的重心向東部沿海地區(qū)偏移,這種煤炭供應和需求重心的“兩級化”趨勢,不僅使得煤炭流通鏈條過長、數(shù)量過大,而且將使鐵路煤炭運輸能力、產(chǎn)地煤炭資源狀況、港口煤炭接卸和發(fā)運能力、港口煤炭庫存能力、水路煤炭運輸能力、季節(jié)性煤炭供求變化,鐵路、港口、船舶運輸三個方面能力的調(diào)配與銜接等多方面問題,成為影響煤炭供求關(guān)系的不確定性因素,增加煤炭市場運行的不穩(wěn)定性。

  4、煤炭供求關(guān)系仍將可能受到安全生產(chǎn)問題的沖擊。統(tǒng)計表明,今年上半年西部三省區(qū)的原煤產(chǎn)量中,國有重點煤礦占61.2%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦占28.2%。但是,在西部三省區(qū)原煤產(chǎn)量的增加量中,國有重點煤礦所占比重下降到55.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦所占比重則上升到了38.5%。而且,上半年西部三省區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦原煤產(chǎn)量的增長速度達到21.6%,高于這一地區(qū)國有重點煤礦8.2個百分點。
也就是說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦原煤產(chǎn)量仍然是西部三省區(qū)原煤產(chǎn)量增長的重點方式,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦的安全生產(chǎn)方面的問題和隱患較多,上述狀況隨時可能給煤炭供求關(guān)系帶來沖擊。

  5、內(nèi)蒙古自治區(qū)正在成為我國繼山西省之后的第二個煤炭資源基地。2006年,內(nèi)蒙古自治區(qū)的原煤產(chǎn)量達到27549.4萬噸,占全國原煤總產(chǎn)量的11.8%,位列當年全國各省市自治區(qū)原煤產(chǎn)量排名的第二位;今年上半年,內(nèi)蒙古自治區(qū)的原煤產(chǎn)量出現(xiàn)了加速增長狀態(tài),其原煤產(chǎn)量占全國的比重得到進一步提高,這種趨勢在未來幾年將得到進一步展現(xiàn),內(nèi)蒙古自治區(qū)將成為繼山西省之后的我國第二個煤炭資源基地,并將引發(fā)我國煤炭供求的資源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的變革。


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