2007年上半年，全國水泥行業(yè)和散裝水泥發(fā)展形勢主要呈現(xiàn)為：全國水泥產(chǎn)量持續(xù)大幅增長，散裝水泥供應(yīng)量增長率高于水泥產(chǎn)量增長率，水泥散裝率平均增幅同比下降，散裝水泥出口量同比呈現(xiàn)負增長，中西部地區(qū)散裝水泥供應(yīng)量增幅高于上年。有關(guān)情況簡析如下：

　　 一、2007年上半年我國散裝水泥發(fā)展的主要特點

　　 1—6月份全國散裝水泥供應(yīng)量為24655.05萬噸，同比增加4335.40萬噸，全國水泥散裝率為39.88%，水泥散裝率比2006年末的39.13%提高了0.75個百分點。

　　 （一）散裝水泥供應(yīng)量增長率高于水泥產(chǎn)量的增長率

　　 2007年上半年全國水泥生產(chǎn)量為61819.35萬噸，同比增加7711.23萬噸，增長14.25%。散裝水泥供應(yīng)量同比增長21.34%，散裝水泥增長率高于水泥增長率7.09個百分點。

　　 （二）我國散裝水泥供應(yīng)量主要集中在華東和中南地區(qū)

　　 從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全國散裝水泥供應(yīng)量主要集中在華東、中南兩大區(qū)，散裝水泥供應(yīng)量分別為13046.10萬噸、5675.19萬噸，兩大區(qū)的總量占全國總量的75.93%，其中僅華東區(qū)散裝水泥供應(yīng)量就占全國總量的52.91%。散裝水泥供應(yīng)量排在全國前三位的是山東、江蘇、浙江三省，分別為3723.17萬噸、3563.06萬噸、3168.21萬噸。而寧夏、海南、青海三省的散裝量均仍未達到百萬噸，分別為71.14、66.10、22.44萬噸，三省合計量159.68萬噸，只占全國總量的0.66%。

■水泥產(chǎn)量　　　 □散裝水泥量

圖1　　　 2007年1—6月各省區(qū)市水泥產(chǎn)量與散裝水泥量

　　 （三）部分省市水泥散裝率基本達到國外先進水平

　　 水泥散裝率排在全國前三位的是天津、上海、北京三個直轄市，分別為93.96%、93.88%、85.07%，浙江、江蘇省排在第四、五名，分別為66.84%、62.47%，這五個?。ㄊ校┮呀?jīng)基本達到或接近水泥散裝化水平。

　　 （四）中西部地區(qū)散裝水泥供應(yīng)量增幅較大

　　 內(nèi)蒙、陜西、吉林散裝水泥供應(yīng)量與上年同期相比增長較快，分別為153.93%、77.61%、74.75%，而上海、北京、河北三省市同比為負增長，分別下降2.44%、5.29%、9.22%。

　　 （五）散裝水泥出口量出現(xiàn)負增長

　　 由于受國家調(diào)低水泥產(chǎn)品出口退稅稅率政策的影響，2007年上半年散裝水泥出口量為387.72萬噸，同比減少166.39萬噸，下降30.03%。

　　 （六）全國大中型水泥企業(yè)仍是散裝水泥供應(yīng)的主體，小型水泥企業(yè)散裝水泥供應(yīng)量有所上升

　　 2007年上半年全國大中型水泥企業(yè)完成散裝水泥供應(yīng)量17342.26萬噸，同比增長17.58%，占全國總量的70.36%，同比下降了2.27個百分點。小型水泥企業(yè)完成散裝水泥供應(yīng)量7313.78萬噸，同比增31.42%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全國小型水泥企業(yè)的產(chǎn)量增長幅度比較大。

　　 （七）全國三大區(qū)域散裝水泥發(fā)展較快，東西部差距逐步縮小

　　 2007年1—6月,全國各行政區(qū)域散裝水泥供應(yīng)量同比增長的情況為：西北區(qū)49.74%、西南區(qū)30.25%、中南區(qū)32.59%，分別比上年同期增長速度提高36.61、 8.43、 12.33個百分點；而華東、東北、華北三個區(qū)的散裝水泥供應(yīng)量同比增長分別為16.30%、28.91%、7.8%，同比上年增長速度下降11.3、3.13、18.16個百分點。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以看出，全國散裝水泥增長較快的地區(qū)主要是西北、西南、中南區(qū)，與全國散裝水泥發(fā)展平均水平的差距逐步縮小。

圖2　　 2007年1—6月各省區(qū)市散裝水泥增長量

 （八）全國平均水泥散裝率增幅同比下降

　　 雖然散裝水泥增長速度高于水泥增長速度，但因水泥生產(chǎn)量的基數(shù)過大，致使水泥散裝率很難有較大提高。目前水泥散裝率僅比2006年末的39.13%提高了0.75個百分點，低于上年同期的增長幅度（上年同期提高了0.94個百分點）。

　　 二、節(jié)能減排與綜合效益分析

　　 2007年上半年全國散裝水泥供應(yīng)量為24655.05萬噸， 實現(xiàn)綜合效益139.8億元。主要體現(xiàn)在兩個方面：

　　 一是節(jié)約能耗370.81萬噸標準煤，減少水泥粉塵排放量103.55萬噸，節(jié)約水泥包裝等綜合費用110.95億元。

　　 二是發(fā)展散裝水泥可以減少水泥包裝袋破損造成的水泥浪費1109.48萬噸，相當于節(jié)約水泥生產(chǎn)環(huán)節(jié)能耗197.89萬噸標準煤，減少水泥粉塵排放量4.97萬噸，可減少經(jīng)濟損失28.85億元。

　　 可見，發(fā)展散裝水泥在節(jié)能減排，保護環(huán)境，促進資源綜合利用等方面，具有顯著的經(jīng)濟和社會效益。

　　 三、全國散裝水泥總體發(fā)展形勢

　　 到2007年6月末，散裝水泥增長量排前三位的是江蘇、廣東、山東三省，增長量分別為572.91、494.35、415.91萬噸，合計占全國增長總量的34.21%。超過全國水泥散裝率平均同比增長水平2.33個百分點的有11個省區(qū)，前三位是內(nèi)蒙、陜西、廣東，分別增長14.04、11.87、8.89個百分點。有20個省區(qū)市水泥散裝率沒有達到全國平均水泥散裝率39.88%的水平，有5個省的水泥散裝率仍低于20%。

　　 與上年同期相比，水泥散裝率下降的有七個省市，其中下降最多的黑龍江省為4.19個百分點。主要是該省部分水泥廠被吉林省某水泥公司兼并，而該公司又拒絕向省散裝水泥辦公室報送有關(guān)數(shù)據(jù)，減少了該省散裝水泥供應(yīng)量，使該省水泥散裝率受到了一定影響。其余省市均因散裝水泥增長幅度遠低于水泥增長幅度，造成了同期水泥散裝率的下降，如：遼寧、福建兩省水泥生產(chǎn)量同比增長36.98% 、40.02%，而散裝水泥供應(yīng)量同比只增長27.89%、28.72%。

　　 此外，與上年年末相比，吉林、上海、江西、河北、遼寧、新疆、北京、青海、福建、黑龍江、甘肅11個省區(qū)市水泥散裝率出現(xiàn)了負增長（上半年有效施工季節(jié)較短，也是影響水泥散裝率變化的因素），應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

　　　　　圖3　　　 2007年1—6月各省區(qū)市水泥散裝率

　　 雖然2007年上半年全國散裝水泥供應(yīng)量發(fā)展呈穩(wěn)步上升趨勢，但與上年年末相比，水泥散裝率提高速度較慢。如果下半年全國散裝水泥供應(yīng)量沒有大的突破，很難保持上年全國平均水泥散裝率的增長幅度。因此加快預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和農(nóng)村散裝水泥發(fā)展進程，是實現(xiàn)散裝水泥快速發(fā)展的首要任務(wù)。

　　 從1—6月水泥產(chǎn)量情況看，由于市場需求拉動，包裝水泥仍有較大市場，產(chǎn)量居高不下。應(yīng)加強散裝水泥發(fā)展各項政策的貫徹落實，有效遏制包裝水泥的增長，實現(xiàn)散裝水泥供應(yīng)量和水泥散裝率的協(xié)調(diào)增長。

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