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多家央企"劇透"混改上市計劃 明年有望量質(zhì)齊增

證券日報 · 2021-11-30 09:46

日前,中廣核風(fēng)電公司超300億元的增資引戰(zhàn)在北京產(chǎn)權(quán)交易所正式簽約。這一大手筆的混改項目,無疑為完成今年底國企改革三年行動的“年檢”目標(biāo),再添新“火”。

《證券日報》記者了解到,此次混改引入的權(quán)益資金,主要用于風(fēng)電和光伏儲備項目的開發(fā)、建設(shè),儲能、綜合智慧能源、售電、電力增值服務(wù)等新業(yè)務(wù)的開拓。稍早前,國家發(fā)改委曾明確提出,要進(jìn)一步研究建立混改引戰(zhàn)對接機制,為社會資本參與國企混合所有制改革搭建更多平臺和渠道。此外,圍繞國家重大戰(zhàn)略,在新能源、儲能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改。

“為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級,我國‘十四五’規(guī)劃明確提出,要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,急需開展重大技術(shù)攻關(guān)。然而,由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)存在不確定性,且研發(fā)需要大規(guī)模人財物的投入,所以,為了分散風(fēng)險、形成研發(fā)合力,推動社會資本與國企積極開展合作顯得尤為必要。

不只是中廣核風(fēng)電公司,就在一個多月前,中國寶武更是一次性向資本市場推出21戶“宜混”企業(yè),以加快推進(jìn)其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國寶武相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《證券日報》記者,中國寶武擬通過增資擴股、改制上市等多方式、多渠道實施混合所有制改革,大多計劃于2年至3年內(nèi)培育上市,其中部分公司即將接受上市輔導(dǎo)。中國寶武希望通過實施子公司混合所有制改革推動中央企業(yè)和民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展,國有資本和社會資本深度融合。

在劉興國看來,上市無疑是央企、國企實現(xiàn)混改的一種重要方式,并且與非上市方式相比,通過上市實現(xiàn)混改,既可以確?;旄亩▋r的合理性,也可以更好地倒逼混改企業(yè)優(yōu)化公司治理,完善企業(yè)管理,推動混改企業(yè)規(guī)范化運營。

積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,既是國企改革三年行動聚焦的重點任務(wù),亦是企業(yè)發(fā)展的重要抓手?!蹲C券日報》記者從中國五礦獲悉,下一步,中國五礦將繼續(xù)堅持以上市為主要途徑推進(jìn)混合所有制改革,進(jìn)一步發(fā)揮9家上市公司的平臺功能,深度轉(zhuǎn)換市場化經(jīng)營機制。在對中國五礦集團(tuán)所屬子企業(yè)混改全面梳理的基礎(chǔ)上,重點培育科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)改制上市,借力科創(chuàng)板、北交所等改革機遇,打造更多專精特新的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。

中國中化相關(guān)負(fù)責(zé)人亦向記者透露,中國中化將以相關(guān)業(yè)務(wù)混改上市作為深化改革的突破口,促進(jìn)國有資本運行效能顯著提升。目前,中國中化在能源領(lǐng)域及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正有序推進(jìn)相關(guān)企業(yè)的A股上市工作。而在業(yè)務(wù)管控上,則突出扁平化原則,把上市公司作為經(jīng)營決策、考核評價的主體,希望通過管理市值作為公司價值管理的“牛鼻子”。

此外,作為“科改示范企業(yè)”,洛陽LYC軸承有限公司黨委副書記、總經(jīng)理于海波日前透露,在完成混改的基礎(chǔ)上,該公司將適時啟動上市程序,以實現(xiàn)整體上市目標(biāo)。

結(jié)合國企改革三年行動對混改提出的“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”以及“不搞拉郎配”“不設(shè)時間表”等表述,劉興國認(rèn)為,當(dāng)前愈發(fā)明確的是,國企混改追求的已不是在“量”上的增長,而是在“質(zhì)”上做文章。從趨勢上判斷,預(yù)計2022年或有大量條件成熟的混改項目陸續(xù)推出,呈現(xiàn)“量”的快速增長態(tài)勢。與此同時,混改模式也有望從控股走向非控股,混改內(nèi)容從單一混改走向多項改革綜合推進(jìn),混改實現(xiàn)方式從以國有企業(yè)為主體啟動混改走向國有資本積極參與民營企業(yè)為主體的混改等。

編輯:劉群

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