今年上半年，國(guó)內(nèi)煤價(jià)風(fēng)向標(biāo)秦皇島大同優(yōu)質(zhì)混煤的價(jià)格平均為每噸490元，同比上漲8.9%。山西優(yōu)質(zhì)混煤的價(jià)格平均為每噸451元，同比上漲7.9%。6月28日，國(guó)際煤價(jià)的風(fēng)向標(biāo)澳大利亞動(dòng)力煤BJ　指數(shù)為68.75美元／噸（離岸價(jià)），創(chuàng)下3年以來(lái)的新高。近期，國(guó)內(nèi)外煤價(jià)都呈上升趨勢(shì)，加之國(guó)際原油價(jià)格也屢創(chuàng)新高，這表明全球?qū)δ茉葱枨笸?。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。筆者認(rèn)為煤炭?jī)r(jià)格上漲主要?jiǎng)恿κ敲禾科髽I(yè)成本的上漲和強(qiáng)勁的需求。同時(shí)，運(yùn)費(fèi)上漲、產(chǎn)業(yè)集中度提高、煤價(jià)市場(chǎng)化以及國(guó)際高煤價(jià)等也在相當(dāng)程度上支持煤價(jià)的高位運(yùn)行。再加上一些可預(yù)知的和不可預(yù)知的因素，如下半年國(guó)家將提高煤炭資源稅，煤礦事故、自然因素等，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格將持續(xù)走堅(jiān)，強(qiáng)勢(shì)將會(huì)延續(xù)至未來(lái)2年左右時(shí)間。

　　上半年主要耗煤行業(yè)產(chǎn)量快速增長(zhǎng)進(jìn)而拉動(dòng)煤炭需求國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月20日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.5%，比上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，二季度增長(zhǎng)11.9%，為1995年以來(lái)最快的季度GDP增長(zhǎng)。同期，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.5%，增幅比前五個(gè)月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中高能耗產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)尤其快。目前，我國(guó)煤炭需求主要來(lái)自于電力、建材、冶金、化工四大行業(yè)，約占煤炭總需求的80%以上。國(guó)內(nèi)四大耗煤行業(yè)在上半年宏觀經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，主要產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，從而拉動(dòng)煤炭需求的快速增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全國(guó)發(fā)電量為14850億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.0%，其中，火電產(chǎn)量12777.30億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.3%；水泥產(chǎn)量61830.27萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16%；生鐵產(chǎn)量22681.54萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.8%；化肥產(chǎn)量2878.32萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.3%。

　　煤炭生產(chǎn)成本增加推高煤價(jià)今年上半年，我國(guó)煤炭運(yùn)力大幅提升13%，但煤炭?jī)r(jià)格依然出現(xiàn)持續(xù)的上漲，這表明運(yùn)力緊張已不是影響煤價(jià)的最主要因素，而煤炭企業(yè)成本的增加是構(gòu)成高煤價(jià)的最主要原因。目前我國(guó)煤炭行業(yè)的平均利潤(rùn)率為28%，而美國(guó)為15%左右，較高的毛利率來(lái)自于我國(guó)資源價(jià)格低、勞動(dòng)力成本低廉、開采工藝落后，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡化。近兩年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分省分別上調(diào)資源稅和加征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。煤炭企業(yè)增加的主要政策性成本支出包括：安全費(fèi)上調(diào)、維簡(jiǎn)費(fèi)上調(diào)、資源稅上調(diào)等、山西省征收可持續(xù)發(fā)展基金以及生產(chǎn)工人工資逐年上調(diào)。為此，全國(guó)煤炭企業(yè)的平均毛利率由2005年年初的34%逐步降到2007年5月的28%。山西省今年3月開始對(duì)全省的煤炭企業(yè)征收14－20元／噸不等的可持續(xù)發(fā)展基金，用于資源城市的轉(zhuǎn)型、環(huán)境的治理、和由采煤引起的社會(huì)問(wèn)題，這筆基金的繳納對(duì)煤炭企業(yè)影響頗大。今年前5個(gè)月，山西煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本同比上漲明顯超過(guò)了全國(guó)平均水平，這種政策性成本的增加進(jìn)而轉(zhuǎn)嫁到煤價(jià)上。 

　　運(yùn)費(fèi)上漲、產(chǎn)業(yè)集中度提升等因素都將支持煤價(jià)高位運(yùn)行

　　1、 煤炭海運(yùn)、陸運(yùn)費(fèi)用都將上漲。煤炭?jī)r(jià)格里面約30－40%是運(yùn)費(fèi)，近年鐵路運(yùn)費(fèi)出現(xiàn)了幾乎每年上調(diào)的局面，截至2006年，運(yùn)費(fèi)比1996年上漲71%。鐵道部稱未來(lái)很有可能會(huì)進(jìn)一步上調(diào)運(yùn)費(fèi)，這已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。海運(yùn)方面，總體水運(yùn)價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。以江蘇邳州港至上海的水運(yùn)價(jià)格為例，今年上半年同比增長(zhǎng)9%。運(yùn)費(fèi)的提高直接拉動(dòng)了消費(fèi)地的煤炭?jī)r(jià)格，業(yè)內(nèi)認(rèn)為未來(lái)海運(yùn)運(yùn)費(fèi)也將會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)的局面，而煤炭消費(fèi)企業(yè)將最終為運(yùn)費(fèi)的上漲買單。

　　2、煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。上半年國(guó)有重點(diǎn)煤炭產(chǎn)量占比達(dá)54.4%，比2006年底提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占比則下降了6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家整合、淘汰小型煤礦，提高產(chǎn)業(yè)集中度的政策已見(jiàn)成效。7月份，煤炭產(chǎn)量分居國(guó)內(nèi)第一、第二位的中國(guó)神華和中煤能源相繼公告將在近期回歸A股市場(chǎng)，所募集資金將主要用于收購(gòu)集團(tuán)和其他地方煤炭資產(chǎn)，以及開展煤炭深加工項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，這兩個(gè)煤炭龍頭企業(yè)的回歸及規(guī)模擴(kuò)張將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)集中度的提高。而煤炭產(chǎn)能向國(guó)有大型集團(tuán)的集聚將有利于確保行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)、促使煤價(jià)穩(wěn)步增長(zhǎng)，以及保證國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控政策得到有效落實(shí)。

　　3、電煤價(jià)格市場(chǎng)化有利于煤價(jià)穩(wěn)定發(fā)展。2007年之前，全國(guó)約60%以上的電煤要在每年一次的煤炭訂貨會(huì)上，在政府的價(jià)格指導(dǎo)下訂立，這使合同煤價(jià)比實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格要低廉許多。2007年，有50年歷史的煤炭訂貨會(huì)被取消，改由企業(yè)雙方協(xié)商的形式定價(jià)，并取消了8%漲幅的限價(jià)政策，這表明政府逐漸淡出煤價(jià)管制的意愿。隨著今年5月中國(guó)（太原）煤炭交易中心的建立，進(jìn)一步表明了政府退出煤價(jià)管制，并加快煤炭行業(yè)市場(chǎng)化步伐的意愿，利于煤價(jià)穩(wěn)定發(fā)展。目前電煤市場(chǎng)價(jià)格與合同價(jià)的差價(jià)已經(jīng)很小，這部分的差價(jià)最終將在市場(chǎng)化的進(jìn)程中徹底消失。

　　4、近期國(guó)際煤價(jià)不斷攀升。多年來(lái)我國(guó)一直是亞太地區(qū)煤炭的主要供應(yīng)者，然而由于國(guó)家抑制對(duì)資源性產(chǎn)品的出口，近一年多以來(lái)，我國(guó)煤炭出口急劇下降。并從今年開始首度成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，我國(guó)煤炭出口量銳減對(duì)整個(gè)周邊市場(chǎng)影響很大，主要消費(fèi)國(guó)日本和韓國(guó)只能從澳大利亞或印尼進(jìn)口煤炭，但由于澳大利亞出口基礎(chǔ)設(shè)施吞吐力不足，印尼的多雨天氣又不能保證穩(wěn)定的煤炭生產(chǎn)量，這種情況下國(guó)際煤價(jià)波動(dòng)較大，并出現(xiàn)連續(xù)攀升。尤其以澳大利亞BJ動(dòng)力煤價(jià)格為代表的國(guó)際煤價(jià)一路飆升，6月28日更是達(dá)到了68.75　美元／噸?。x岸價(jià)），創(chuàng)下3　年以來(lái)的新高，近期該煤價(jià)一直在高位盤整，續(xù)勢(shì)待發(fā)。 

　　影響未來(lái)煤價(jià)上漲的政策性因素一、上調(diào)煤炭資源稅。今年2月1日焦煤的資源稅已經(jīng)由3.2元／噸上調(diào)到8元／噸，漲幅150%。由于焦煤的資源稀少、又是冶金行業(yè)的重要生產(chǎn)原料，重要性、稀缺性在所有煤種中無(wú)其它煤種可以相比，資源稅的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該最高。財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶7月24日表示，財(cái)政部將進(jìn)一步完善資源環(huán)境財(cái)稅政策，調(diào)整污染收費(fèi)政策，促進(jìn)“兩高一資”產(chǎn)品承擔(dān)其承擔(dān)的社會(huì)成本。由此可以看出，國(guó)家將在上調(diào)其它煤種資源稅，這部分成本最終將轉(zhuǎn)嫁到煤價(jià)上。

　　二、山西省可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)中的轉(zhuǎn)產(chǎn)基金和礦山環(huán)境治理基金。從《山西省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)工作總體實(shí)施方案》中了解到，山西省境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)將依據(jù)礦井設(shè)計(jì)服務(wù)年限或剩余服務(wù)年限，按噸煤10元分年按月提取。煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金根據(jù)原煤產(chǎn)量，按月提取，提取標(biāo)準(zhǔn)為5元／噸。據(jù)了解，截至目前，這兩項(xiàng)基金進(jìn)行尚未開始實(shí)施。但從有關(guān)部門了解，預(yù)計(jì)今年下半年啟動(dòng)這兩項(xiàng)基金實(shí)施方案。

　　三、預(yù)計(jì)2008年下半年，山西省可基本完成可持續(xù)發(fā)展的試點(diǎn)，屆時(shí)按發(fā)改委的計(jì)劃，將有可能在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的推廣。如按同等標(biāo)準(zhǔn)征收，全國(guó)煤炭企業(yè)的平均成本將上漲約6－8%，由此，全國(guó)性煤炭成本的上漲將會(huì)在明年帶領(lǐng)一輪新的煤價(jià)上漲。