日前，住建部就《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》公開征求意見(以下簡稱意見)。

意見顯示，近期，各地積極推動實施城市更新行動，但在推進過程中，出現(xiàn)繼續(xù)沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式，大拆大建，急功近利的傾向，有些地方出現(xiàn)隨意拆除老建筑、征遷居民、砍伐老樹、變相抬高房價、提高生活成本，產(chǎn)生新的城市問題。

意見強調(diào)，實施城市更新行動，要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，尊重人民群眾意愿，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，嚴管大拆大建，加強修繕改造，注重提升功能，增強城市活力。

意見提出共三大項11小項要求：

一是堅持劃定底線，防止城市更新變形走樣。要求嚴格控制大規(guī)模拆除；嚴格控制大規(guī)模增建；嚴格控制大規(guī)模搬遷確保住房租賃市場供需平穩(wěn)。

二是堅持應(yīng)留盡留，全力保持城市記憶。要求保留利用既有建筑；保持老城格局尺度；延續(xù)城市特色風(fēng)貌。

三是堅持量力而行，穩(wěn)妥推進改造提升。要求加強統(tǒng)籌謀劃；探索可持續(xù)更新模式；加快補足功能短板；提高城市安全韌性。