新發(fā)展格局下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)怎么走?
當(dāng)前,中國(guó)正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。國(guó)際金融論壇(IFF)第18屆全球年會(huì)于廣州舉行,與會(huì)嘉賓指出,新的發(fā)展格局下,穩(wěn)增長(zhǎng)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)主基調(diào),同時(shí)中國(guó)將進(jìn)行更深層次的對(duì)外開(kāi)放。
IFF學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、復(fù)旦大學(xué)特聘教授黃奇帆指出,在以內(nèi)循環(huán)為主的背景下,中國(guó)將形成更具韌性、更有質(zhì)量效益和更加安全的工業(yè)體系;中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從高度依賴外循環(huán)國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)向更多依賴內(nèi)循環(huán)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、依賴國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系;由追求產(chǎn)品市場(chǎng)高效流通為主轉(zhuǎn)向追求要素市場(chǎng)更高效率配置轉(zhuǎn)變。
不過(guò),黃奇帆指出,以內(nèi)循環(huán)為主的新發(fā)展格局,不是“內(nèi)卷”“躺平”,而是更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,是要形成內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。
“中國(guó)會(huì)從引進(jìn)外資為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)外資和對(duì)外投資并重。其次會(huì)從擴(kuò)大出口為主,轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙膭?lì)出口又鼓勵(lì)增加進(jìn)口雙向并重。第三會(huì)從沿海地區(qū)開(kāi)放為主,轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾Q剡厓?nèi)陸協(xié)同開(kāi)放、整體開(kāi)放、東中西同步開(kāi)放。”黃奇帆說(shuō)。
中國(guó)國(guó)務(wù)院參事湯敏指出,推進(jìn)新發(fā)展格局除了要充分利用跨境電商和新零售模式進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)外,還應(yīng)該讓生產(chǎn)、生活必需品的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,并同時(shí)關(guān)注10億中低收入人群的大市場(chǎng)。
要發(fā)展也不能丟安全,統(tǒng)籌兩者是中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)要求。在新發(fā)展格局下,如何與新安全格局協(xié)同構(gòu)建?
中國(guó)新聞社副總編輯兼中國(guó)新聞網(wǎng)總裁俞嵐指出,從周期視角看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力,風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題凸顯,但關(guān)鍵是要防范重大風(fēng)險(xiǎn),不能因追求絕對(duì)安全而影響發(fā)展,因?yàn)闆](méi)有發(fā)展的安全是無(wú)意義的安全;從結(jié)構(gòu)視角看,發(fā)展的短板和風(fēng)險(xiǎn)的聚集點(diǎn)疊加部分需要重點(diǎn)關(guān)注;從體系視角看,在安全的邊界內(nèi),要積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)的壓艙石作用。
俞嵐認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策還會(huì)保持跨周期設(shè)計(jì)和逆周期調(diào)節(jié)的雙輪驅(qū)動(dòng),穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)和防風(fēng)險(xiǎn)仍然會(huì)是主基調(diào),而穩(wěn)增長(zhǎng)的重要性將進(jìn)一步提升。
法國(guó)巴黎銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)也預(yù)計(jì),明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大主基調(diào)就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保增長(zhǎng)。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年一、二、三季度,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速分別為18.3%、7.9%、4.9%,兩年平均增速分別為5.0%、5.5%、4.9%。
在陳興動(dòng)看來(lái),導(dǎo)致目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)的原因是多方面的,比如疫情反復(fù),中國(guó)采取“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”等政策,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的需求,特別是服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)影響巨大。他認(rèn)為,明年中國(guó)有必要在政策上加把力,重啟中國(guó)的增長(zhǎng)動(dòng)能。
瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究部主管汪濤表示,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力下,首先中央財(cái)政的支持會(huì)持續(xù)增加,基建投資有望反彈;其次,由于疫苗加強(qiáng)針和疫苗接種進(jìn)一步增強(qiáng),國(guó)內(nèi)的防疫措施有所緩解,積累的消費(fèi)有望出現(xiàn)反彈。
談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),就繞不開(kāi)中美關(guān)系、中美合作這一話題,中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原行長(zhǎng)鄭之杰認(rèn)為,美國(guó)正在進(jìn)行的最大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建和現(xiàn)代化改造計(jì)劃有望為中美合作帶來(lái)契機(jī)。中美基建合作恰逢其時(shí),有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮。同時(shí),中美基建合作有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,符合兩國(guó)的共同利益。
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