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內(nèi)蒙古明確“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化“路線圖”“時(shí)間表”

中國(guó)環(huán)境報(bào) · 2021-12-09 10:03

內(nèi)蒙古自治區(qū)日前召開新聞發(fā)布會(huì),就《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)進(jìn)行政策解讀。

《規(guī)劃》共分七章34節(jié),詳細(xì)明確了指導(dǎo)思想、基本原則、保障措施等。細(xì)化量化指標(biāo),確定9項(xiàng)約束性指標(biāo)、3項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)共12項(xiàng)具體指標(biāo)。堅(jiān)持“減緩與適應(yīng)”并重,明確“十四五”時(shí)期控制溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化等15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?!兑?guī)劃》提出,到2025年,內(nèi)蒙古自治區(qū)初步形成與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)、與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相融合、與節(jié)能減排相協(xié)同、與碳達(dá)峰碳中和相統(tǒng)籌的應(yīng)對(duì)氣候變化工作新格局。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域碳排放率先達(dá)峰,低碳試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),適應(yīng)氣候變化能力進(jìn)一步提升,氣候變化治理體系和治理能力有效完善。

《規(guī)劃》突出把碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景貫徹于《規(guī)劃》全過(guò)程“一條主線”,實(shí)施以二氧化碳排放強(qiáng)度控制為主、與二氧化碳排放總量控制相結(jié)合的碳排放管理制度,嚴(yán)格控制能源、工業(yè)、住建、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域二氧化碳排放,推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,推進(jìn)二氧化碳排放“削峰降速”,有效支撐碳達(dá)峰行動(dòng)。統(tǒng)籌短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系,控制甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放,鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯,為碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《規(guī)劃》明確要嚴(yán)把源頭和入口,形成有效的碳排放控制閥門。立足自治區(qū)作為國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的發(fā)展定位,針對(duì)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、能源結(jié)構(gòu)高碳化的突出特點(diǎn),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,嚴(yán)格實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度,“十四五”單位GDP能耗強(qiáng)度下降15.5%、能源消費(fèi)總量控制在2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),從能源供給側(cè)嚴(yán)控能源消費(fèi)碳排放。實(shí)施新能源發(fā)展倍增工程,控制煤炭消費(fèi),到2025年,新能源發(fā)電裝機(jī)占比超過(guò)45%,煤炭消費(fèi)比重降至75%以下,優(yōu)化化石能源消費(fèi),控制高碳化石能源碳排放。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,對(duì)不符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)能和能耗置換、污染物排放總量控制和區(qū)域削減等要求的項(xiàng)目堅(jiān)決停批、停建。

《規(guī)劃》強(qiáng)化減污降碳協(xié)同控制,扎實(shí)做好減污降碳協(xié)同增效。堅(jiān)持以協(xié)同增效為著力點(diǎn),把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”,強(qiáng)化溫室氣體減排與污染防治協(xié)同推進(jìn),建立健全減污降碳協(xié)同增效工作機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌融合。

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