推動形成可持續(xù)發(fā)展的國土開發(fā)格局
據(jù)新華社電
國務院9月24日召開全國主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議并講話,強調(diào)要深入貫徹科學發(fā)展觀,進一步實施地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,推動形成各區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)化布局、人口合理分布、資源合理利用、環(huán)境有效保護的新格局,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
曾培炎對規(guī)劃編制工作提出了五點要求。一是客觀分析國土空間情況,綜合評價各地區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會條件。二是合理確定不同區(qū)域的主體功能,明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的空間布局。三是以主體功能規(guī)劃為依據(jù),指導城市、土地等相關規(guī)劃,全面提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。四是發(fā)揮財政、產(chǎn)業(yè)、投資、土地、環(huán)保、人口等政策的作用,對主體功能區(qū)實行分類指導、有所區(qū)別的績效評價和考核辦法。五是加強組織領導,健全工作機構,深入調(diào)查研究,完善規(guī)劃方案,努力提高規(guī)劃的科學性和有效性。
全國主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作領導小組組長、國家發(fā)展改革委主任馬凱就編制規(guī)劃的總體考慮做了介紹。
主體功能區(qū)規(guī)劃是國土開發(fā)戰(zhàn)略性、基礎性、約束性的規(guī)劃。它根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)等主體功能區(qū),明確開發(fā)方向,完善開發(fā)政策,規(guī)范開發(fā)秩序,調(diào)控開發(fā)強度。
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