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生態(tài)環(huán)境部:全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),將推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái)

新華財(cái)經(jīng) · 2021-08-18 13:45

國(guó)新辦18日就建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在發(fā)布會(huì)上表示,自7月16日全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易以來(lái),在第一個(gè)履約周期期間,我們把全國(guó)燃煤發(fā)電行業(yè)2162家企業(yè)納入到了碳市場(chǎng)的范圍,總共覆蓋了45億噸二氧化碳排放量。

數(shù)據(jù)顯示,自啟動(dòng)以來(lái),全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),交易價(jià)格也從首日開(kāi)盤(pán)價(jià)的每噸48元上升到昨天收盤(pán)價(jià)每噸51.76元。黃潤(rùn)秋表示,開(kāi)市一個(gè)月來(lái),全國(guó)碳市場(chǎng)排放配額累計(jì)成交量達(dá)到了702萬(wàn)噸,累計(jì)成交額是3.55億元。

黃潤(rùn)秋指出,國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都表明,和傳統(tǒng)的行政管理手段相比,碳市場(chǎng)既能將溫室氣體控排責(zé)任壓實(shí)到企業(yè),又能夠?yàn)闇p碳提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,降低全社會(huì)的減排成本,帶動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資,為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排的關(guān)系提供有效的政策工具。

“為了穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作,我們從2011年開(kāi)始就在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳七個(gè)省市開(kāi)展了地方的碳市場(chǎng)試點(diǎn),主要是探索碳市場(chǎng)管理的制度體系。”黃潤(rùn)秋說(shuō),通過(guò)多年試點(diǎn),在碳排放核算、配額分配、核查、履約清繳這些制度方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),也為全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)奠定了很好的基礎(chǔ)。

不過(guò)他也坦言,雖然有很多年的試點(diǎn)基礎(chǔ),但對(duì)于全社會(huì)來(lái)說(shuō),碳交易市場(chǎng)還是一個(gè)新鮮事物,存在很多需要我們進(jìn)一步完善的地方,也還有很多短板和不足?!八栽谕七M(jìn)過(guò)程中,我們必須審慎穩(wěn)妥?!?/p>

據(jù)黃潤(rùn)秋介紹,下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步完善制度體系,推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái),修訂完善相關(guān)的配套制度和技術(shù)規(guī)范體系,完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。

二是強(qiáng)化市場(chǎng)管理,加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,強(qiáng)化相關(guān)制度的執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

三是拓寬覆蓋范圍,在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上,我們將會(huì)擴(kuò)大碳市場(chǎng)的覆蓋范圍,逐步納入更多的高排放行業(yè),逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體,提升市場(chǎng)的活躍度,我們會(huì)一步一步往前推進(jìn)有關(guān)工作。


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