廣東省25日印發(fā)《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》），重點明確“十四五”時期（2021－2025年）廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、發(fā)展要求，謀劃重大戰(zhàn)略，部署重大任務，并對2035年遠景目標進行展望，是戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性規(guī)劃。

《綱要》提出，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上，全省GDP年均增長5.0%左右，到2025年GDP約為14萬億元。

《綱要》提出，推進要素市場化配置改革。加快數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推進數(shù)字領域地方立法，推進數(shù)據(jù)共享開發(fā)利用和交易流通，全面激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值。深化要素價格市場化改革，探索完善生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。

《綱要》提出，鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做強做優(yōu)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，加快5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育自主軟件生態(tài)，建設超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)。堅持傳統(tǒng)與新能源汽車共同發(fā)展，推廣新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，提升純電動汽車研發(fā)水平，建立安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系。

《綱要》提出，加強重大科技基礎設施建設。合理有序布局建設重大科技基礎設施，構(gòu)建穩(wěn)定運行保障機制。建立公開、公平、便利的科技基礎設施和儀器設備開放共享機制，確保設施儀器“應開放盡開放”，公共數(shù)據(jù)“應共享盡共享”。支持深圳探索建設國際科技信息中心。聯(lián)合港澳建設一批高端研究機構(gòu)和創(chuàng)新平臺，鼓勵境外科研機構(gòu)、跨國公司等在廣東設立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心，支持重點企業(yè)在海外建立研發(fā)機構(gòu)或聯(lián)合研究院，推動跨境科技創(chuàng)新合作。

《綱要》提出，深化粵港澳金融合作。加強香港聯(lián)合交易所與深圳證券交易所、廣州期貨交易所合作，促進與港澳金融市場互聯(lián)互通和金融（基金）產(chǎn)品互認。擴大金融雙向開放，深入推進“深港通”“債券通”“理財通”，積極探索“保險通”，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、深融合的跨境金融聯(lián)通體系。

《綱要》提出，完善現(xiàn)代金融機構(gòu)體系。推動證券、基金、期貨、財富管理機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。通過申請新的金融牌照或整合已有金融牌照，發(fā)展符合監(jiān)管要求的金融控股集團。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔保公司等地方金融組織。

《綱要》提出，健全現(xiàn)代金融市場體系。高標準建設廣州期貨交易所，打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈，完善期現(xiàn)貨聯(lián)動的期貨交易市場體系，建設期貨交割庫，提升重要大宗商品的價格影響力。支持深圳證券交易所建設優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流證券交易所，設立粵港澳大灣區(qū)債券發(fā)行平臺，穩(wěn)步擴大債券市場規(guī)模，豐富債券市場品種，打造科技創(chuàng)新企業(yè)直接融資高地，建立連接技術(shù)市場與資本市場的全國性綜合服務平臺。支持區(qū)域性股權(quán)市場建設非上市證券集中托管平臺，探索開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點。完善私募基金募集、投資、管理、退出機制，優(yōu)化私募基金發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建多層次保險市場格局，推廣粵港澳大灣區(qū)專屬保險產(chǎn)品，到2025年，保費收入達到8000億元。

《綱要》提出，積極應對氣候變化。加大工業(yè)、能源、交通等領域的二氧化碳排放控制力度，提高低碳能源消費比重。深化碳交易試點，積極推動形成粵港澳大灣區(qū)碳市場。開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。進一步推動碳普惠試點工作，深化市場機制在控制二氧化碳排放中的作用。推進低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、近零碳排放及近零能耗建筑試點示范。