12月3日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），6次提及光伏，引起業(yè)界熱議。

“此前國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策，現(xiàn)在工信部印發(fā)《規(guī)劃》，可理解為是‘十四五’期間工業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的具體政策實(shí)踐，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向?！本О目萍紙?zhí)行總裁牛新偉告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者。

度電成本的快速下降，為光伏發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。今年7月份，四川甘孜光伏項(xiàng)目0.1476元/千瓦時(shí)創(chuàng)下國(guó)內(nèi)光伏電站上網(wǎng)電價(jià)最低記錄，還不到脫硫燃煤標(biāo)桿電價(jià)的40%，比10年前降低了80%以上。2020年我國(guó)新增光伏裝機(jī)為48GW，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華預(yù)測(cè)，“十四五”期間我國(guó)年均新增光伏裝機(jī)規(guī)模將高達(dá)70GW~90GW。

政策開道，光伏產(chǎn)業(yè)迎來多重利好

10月12日，在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，我國(guó)提出，將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案以及一系列支撐保障措施，構(gòu)建起碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。10月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，在中央層面對(duì)碳達(dá)峰碳中和這項(xiàng)重大工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和總體部署，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系等主要目標(biāo)。10月26日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，聚焦“十四五”和“十五五”兩個(gè)碳達(dá)峰關(guān)鍵期，提出將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施“工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)”等十大行動(dòng)。

為落實(shí)國(guó)家“雙碳”大政方針，各部門迅速展開行動(dòng)。11月30日，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、自然資源部、國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，提出創(chuàng)新“光伏+”模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局，支持部分地區(qū)因地制宜利用沙漠、戈壁以及采煤沉陷區(qū)等建設(shè)風(fēng)電光伏發(fā)電基地。12月3日，工信部發(fā)布《規(guī)劃》，提出到2025年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，6次提到光伏產(chǎn)業(yè)。

再加上5月國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》提到“促進(jìn)光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量躍升發(fā)展”“確保2025年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右”，去年8月住建部、科技部、工信部等九部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》對(duì)BIPV（光伏建筑一體化）行業(yè)的明確支持，以及近期即將出臺(tái)的一系列政策，光伏產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)初現(xiàn)端倪。

應(yīng)用牽引，掀起屋頂光伏建設(shè)大潮 

一系列強(qiáng)有力政策的背后，是光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的巨大市場(chǎng)。目前，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重僅有11%左右，要實(shí)現(xiàn)2025年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右，4年內(nèi)要完成翻倍增長(zhǎng)。

《規(guī)劃》提出，提升清潔能源消費(fèi)比重，鼓勵(lì)工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展屋頂光伏、多元儲(chǔ)能等，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。

推動(dòng)屋頂光伏建設(shè)是提升新能源消費(fèi)占比、解決光伏消納問題的重要舉措，國(guó)家能源局6月份發(fā)布的《關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》要求，黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積光伏可安裝比例不低于50%，學(xué)校、醫(yī)院等不低于40%，工商業(yè)分布式地不低于30%，農(nóng)村居民屋頂不低于20%。12月6日，浙江省能源局印發(fā)全國(guó)首個(gè)針對(duì)整縣推進(jìn)分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作的省級(jí)實(shí)施導(dǎo)則，明確提出按照當(dāng)?shù)亍笆奈濉币?guī)劃可再生能源發(fā)展目標(biāo)來確定分布式光伏建設(shè)目標(biāo)，累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)亍笆奈濉彪娏σ?guī)劃最高負(fù)荷的15%。

此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前吉林、廣東、江蘇等14個(gè)省市已明確發(fā)布了屋頂光伏相關(guān)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼力度約0.3-0.4元/千瓦時(shí)，上限從100萬到300萬元各有不同。

分布式光伏建設(shè)不能局限于屋頂光伏，《規(guī)劃》提出，打造綠色消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大光伏光熱產(chǎn)品等消費(fèi)，推動(dòng)光伏行業(yè)特色應(yīng)用。對(duì)此，賽迪智庫(kù)集成電路研究所新能源研究室主任江華告訴記者，5G通信、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的契機(jī)。

分布式光伏與數(shù)據(jù)中心有著天然的結(jié)合優(yōu)勢(shì)，“光伏+儲(chǔ)能”“光伏+大電網(wǎng)”等多能互補(bǔ)模式可以全天候提供源源不斷的清潔電力，滿足數(shù)據(jù)中心晝夜不停運(yùn)行的用電需求。

在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，光伏+儲(chǔ)能可以有效解決基站能耗問題；在新能源汽車充電樁建設(shè)方面，“光儲(chǔ)充一體化”成為最具潛力組合；特高壓建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，將在“十四五”期間有效解決大型地面光伏電站發(fā)電的消納問題。此外，光伏+工業(yè)多能互補(bǔ)、光伏建筑一體化等“光伏+”融合應(yīng)用也在加速落地。

實(shí)惠的電價(jià)和巨大的市場(chǎng)空間已經(jīng)吸引了一大批“新勢(shì)力”跨界光伏?；葜萑A星光電光伏屋頂總面積約7.1萬平方米，裝機(jī)規(guī)模7.83MW，采取“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式，年均可提供清潔能源675.47萬千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤2215.56噸，減少二氧化碳排放6734.48噸。

格力電器進(jìn)軍光伏建筑一體化，已參與深圳未來大廈、蘇州同里智慧能源小鎮(zhèn)等光伏項(xiàng)目。在光伏、儲(chǔ)能領(lǐng)域共申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利兩千八百余項(xiàng)，技術(shù)涵蓋光伏組件、儲(chǔ)能系統(tǒng)、光伏空調(diào)等。

海螺水泥已建成17個(gè)光伏電站，擁有145MW光伏并網(wǎng)容量和44MW儲(chǔ)能規(guī)模，年發(fā)電量達(dá)1.1億千瓦時(shí)。

研發(fā)靠前，顆粒硅、大尺寸成熱點(diǎn) 

《規(guī)劃》提出，加大綠色低碳產(chǎn)品供給，構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域從基礎(chǔ)原材料到終端消費(fèi)品全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用綠色設(shè)計(jì)方法與工具，開發(fā)推廣一批高性能、高質(zhì)量、輕量化、低碳環(huán)保產(chǎn)品。

光伏材料曾一度被扣上“高能耗”帽子，在“碳中和”的大背景下，“供給端深度脫碳”已成行業(yè)新的技術(shù)革新焦點(diǎn)。為此，工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》規(guī)定，新/擴(kuò)建多晶硅綜合電耗不大于70千瓦時(shí)/千克。

協(xié)鑫集團(tuán)旗下江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理蘭天石表示，該公司硅烷流化床法（FBR）顆粒硅新增2萬噸產(chǎn)能，已于11月10日正式投產(chǎn)，實(shí)測(cè)綜合電耗可降至15千瓦時(shí)/千克，遠(yuǎn)低于行業(yè)規(guī)范要求，每生產(chǎn)一萬噸顆粒硅將減少碳排放44.8萬噸，較傳統(tǒng)的改良西門子法降低74%。

正如協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)、全球太陽(yáng)能理事會(huì)聯(lián)席主席朱共山所說，光伏上游制造環(huán)節(jié)占據(jù)了光伏全生命周期“碳足跡”的80%到95%，僅顆粒硅一項(xiàng)，協(xié)鑫就可以帶動(dòng)光伏發(fā)電全生命周期再次實(shí)現(xiàn)至少80%的碳減排，并且?guī)?dòng)光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)從源頭開始，全過程、全周期的深度脫碳和清潔生產(chǎn)應(yīng)用。

《規(guī)劃》在“綠色產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保裝備供給工程”中提出，要發(fā)展大尺寸高效光伏組件等新能源裝備。

僅在今年上半年，我國(guó)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)就7次刷新了晶硅光伏電池的實(shí)驗(yàn)室效率記錄。牛新偉表示，近年來，光伏組件功率得到了快速提升，從2010年的250W提升到目前的500W以上，除了電池效率的提升、組件封裝技術(shù)的優(yōu)化外，大尺寸硅片的應(yīng)用在其中起到了關(guān)鍵的作用。

“通過BOS成本（光伏組件以外的系統(tǒng)成本）和組件功率、效率關(guān)系可以得到，當(dāng)組件效率相當(dāng)時(shí)，增大組件尺寸可以有效降低BOS成本，但是增大到一定程度時(shí)，BOS成本下降越來越不明顯?！迸Ｐ聜ブ赋?，“因此未來技術(shù)進(jìn)步的重點(diǎn)依然是提高組件轉(zhuǎn)換效率，而并不是一味增大組件尺寸?！?/p>

江華向記者強(qiáng)調(diào)，大尺寸高效光伏組件指的是應(yīng)用大尺寸硅片和電池的高效率組件，和組件本身尺寸的不合理、無限制提升是兩個(gè)概念，為規(guī)范行業(yè)發(fā)展，工信部正在推動(dòng)光伏組件尺寸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

智造推動(dòng)，《行動(dòng)計(jì)劃》功不可沒 

《規(guī)劃》提出，要開展智能光伏開發(fā)利用，推動(dòng)智能光伏創(chuàng)新升級(jí)。在《規(guī)劃》發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)，工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)黃利斌更是明確提出，要實(shí)施《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》并開展試點(diǎn)示范。

《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018年-2020年）》的發(fā)布實(shí)施有效推動(dòng)了行業(yè)智能升級(jí)。江華告訴記者，該行動(dòng)計(jì)劃是2018年由工信部聯(lián)合住建部、交通部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同發(fā)布的，旨在推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)智能制造、智能應(yīng)用、智能運(yùn)維、智能調(diào)度，支持相關(guān)技術(shù)進(jìn)步，推廣智能產(chǎn)品及方案，切實(shí)有效促進(jìn)了光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，后續(xù)有望修訂后繼續(xù)發(fā)布。

在牛新偉看來，智能制造水平的不斷提升是光伏制造企業(yè)提升效率和降低能耗的有效手段。目前，晶澳已經(jīng)規(guī)劃了從組件一直追溯到拉晶甚至硅料的信息化系統(tǒng)和數(shù)字化平臺(tái)，在成熟工段完成ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）、MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）、WMS（倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)）等核心系統(tǒng)推廣，在同行業(yè)以自動(dòng)化為主導(dǎo)的電池段完成MES試點(diǎn)，在拉晶段完成MES和SCADA（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)）的組合，實(shí)現(xiàn)車間減員增效。

“在新技術(shù)應(yīng)用方向，我們已經(jīng)通過導(dǎo)入人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)組件段的內(nèi)部缺陷檢測(cè)?！迸Ｐ聜ケ硎?，“下一步，我們將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)的全覆蓋，適時(shí)考慮導(dǎo)入數(shù)字孿生技術(shù)，將物理世界映射到數(shù)字世界，用VR、AR、5G、大數(shù)據(jù)分析來驗(yàn)證新產(chǎn)品和新工藝?！?/p>

記者了解到，協(xié)鑫集成科技股份有限公司下屬組件制造基地的兩個(gè)車間、六條生產(chǎn)線已經(jīng)應(yīng)用了阿里云ET工業(yè)大腦，針對(duì)組件生產(chǎn)的特性實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)+算法+應(yīng)用的閉環(huán)生產(chǎn)，由工業(yè)大腦推薦的訂單命中率比人工命中率高3.99%，個(gè)別訂單高出9.87%，每年能給企業(yè)帶來千萬元收益。該公司信息中心副總經(jīng)理張舸告訴記者，下一步，將用好大數(shù)據(jù)和人工智能平臺(tái)，在合肥打造行業(yè)領(lǐng)先的智能制造工廠，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品個(gè)性化、制造柔性化、供應(yīng)敏捷化、決策智能化，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

回收跟上，全生命周期管理不能少 

《規(guī)劃》提出，推進(jìn)再生資源高值化循環(huán)利用，統(tǒng)籌布局退役光伏發(fā)電裝置等新興固廢綜合利用。

今年7月份，國(guó)家發(fā)改委《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中提出了“廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用行動(dòng)”，并明確了操作方式。但是，和廢舊動(dòng)力電池相比，退役光伏組件的回收更復(fù)雜，成本更高，尚未形成商業(yè)模式。

“2013年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》及后續(xù)各項(xiàng)政策的出臺(tái)，拉開了光伏市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的大幕，一批批光伏電站應(yīng)運(yùn)而生。按照光伏電站生命周期來算，從2030年開始將有大量光伏組件陸續(xù)退役?！苯A表示，“《規(guī)劃》前瞻性地提出了退役光伏組件的綜合利用，說明這一問題已經(jīng)引起了行業(yè)主管部門的高度重視。光伏組件回收利用既是行業(yè)未來要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也會(huì)帶來巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)，有意進(jìn)軍該領(lǐng)域的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，不妨多多關(guān)注后續(xù)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>