4月26日，浙江省公共資源交易中心以12.47億元成功出讓寧波市寧?？h西店鎮(zhèn)房車露營旅游基地（寧?？h西店鎮(zhèn)嶺口村后門山礦地綜合開發(fā)利用項目）項目建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)。拍得資源單價高達約119元/方，再創(chuàng)浙江省砂石單價記錄，令人瞠目結(jié)舌！  

此礦權(quán)位于寧波市寧?？h西店鎮(zhèn)嶺口村，礦區(qū)面積約0.343平方千米，控制資源量1049.17萬立方米（2745.18萬噸），其中原生礦1016.28萬立方米（2672.82萬噸），風化礦32.89萬立方米（72.36萬噸），年生產(chǎn)規(guī)模540萬噸/年，出讓年限5年，起拍價2.75億元，經(jīng)過158輪激烈競價，最終被寧波香巖山礦業(yè)有限公司以12.47億元拍下，溢價率高達353.5%。  

據(jù)企查查顯示，寧波香巖山礦業(yè)有限公司成立于2021年4月9日，法定代表人陳明松，注冊資本2000萬元人民幣，位于浙江省寧波市寧?？h西店鎮(zhèn)望海村東周1號，陳明松持股60%擔任執(zhí)行董事兼總經(jīng)理；江興浩持股40%擔任監(jiān)事。  

礦區(qū)交通位置圖  

此礦權(quán)出讓方案顯示，礦業(yè)權(quán)競得人需要達到以下要求：  

1.按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）要求進行礦山建設(shè)和開發(fā)利用，修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。  

2.按《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范（暫行）》要求，做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、穿孔爆破、機械翻料、鏟裝運輸、破碎等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施。礦區(qū)內(nèi)裝運、振動、破碎、篩分、儲運等環(huán)節(jié)應(yīng)全程封閉，采用濕式作業(yè)。礦區(qū)專用道路及成品料堆場應(yīng)做到地面硬化。  

3.按照《寧?？h西店鎮(zhèn)房車露營旅游基地（寧海縣西店鎮(zhèn)嶺口村后門山礦地綜合開發(fā)利用項目）項目建筑用石料（凝灰?guī)r）礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》要求進行礦山建設(shè)和開發(fā)利用。實施邊開采、邊治理、邊復(fù)綠，在礦山關(guān)閉的同時完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作。本礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾費用估算合計為2026.51萬元，采礦權(quán)競得人應(yīng)在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)建立專項基金賬戶，并按《關(guān)于印發(fā)浙江省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金管理（試行）的通知》（浙財綜〔2020〕14號）相關(guān)規(guī)定計提。  

4.礦區(qū)周邊環(huán)境比較復(fù)雜，礦區(qū)劃分為爆破區(qū)和機械開采區(qū)。采礦權(quán)競得人爆破前必須落實好安全措施，具體以公安部門管理要求為準。  

5.采礦權(quán)競得人在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同后30日內(nèi),向?qū)幒？h財政局非稅收入專戶支付前期代支付森林植被恢復(fù)費1045.798萬元，林地報告編制費35.4081萬元支付給編制單位，向西店鎮(zhèn)政府支付前期代支付的方案編制費46.5萬元。  

6.采礦權(quán)競得人在取得《采礦許可證》后，應(yīng)按要求編制《安全設(shè)施設(shè)計方案》，未取得應(yīng)急管理部門的《安全生產(chǎn)許可證》不得投入生產(chǎn)；編制水土保持方案，繳納水土保持補償費；向林業(yè)主管部門辦理林木采伐許可證。辦理上述手續(xù)所產(chǎn)生的費用，由采礦權(quán)競得人承擔。  

此外，出讓方案顯示，浙江寧波寧海西店鎮(zhèn)人民政府已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作，并承諾保障競得人能按時順利進場。采礦權(quán)競得人在簽訂出讓合同后15個工作日內(nèi)一次性支付政策處理費用合計5113.8182萬元（包括礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的用地、林地、墳?zāi)购褪线\輸專用通道等）給西店鎮(zhèn)人民政府。  

結(jié)語  

近年來，隨著砂石價格的暴漲，砂石采礦權(quán)的競拍價一路飆升，價溢率高達數(shù)倍屢見不鮮。但此礦權(quán)競得資源單價高達119元/方，據(jù)查得知，長三角范圍內(nèi)碎石價格出廠價在80-110元/噸，算上開采、加工等成本，此礦權(quán)是否還能有可觀盈利？小編表示疑惑。  

天價礦權(quán)背后恐充滿隱憂，不管出于何種目的，如果不計成本、不計后果地瘋狂競拍拿礦，不僅將誘發(fā)行業(yè)市場的風險，導(dǎo)致大部分民營企業(yè)失去市場競爭優(yōu)勢，也同樣不利于企業(yè)未來的發(fā)展。如果競拍單位頭腦發(fā)熱，盲目高價競標，最后又棄標，對競拍單位而言，損失的只是一點點保證金，而對國家的權(quán)益和當?shù)氐纳笆季旨爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，將造成無可挽回的損失，甚至于還會波及到其他砂石礦業(yè)權(quán)的招拍掛。至于對其他競標者，損失則更是無法估量。  

最后，砂石市場熱火朝天，但也需要更多理性！