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河南掛牌督辦非法采礦問題 6縣(市、區(qū))接到督察建議書

大河報 · 2021-12-17 17:14

12月10日,河南省自然資源督察辦公室根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定,就非法采礦問題向安陽市殷都區(qū)、鞏義市、輝縣市、洛陽市伊濱區(qū)、南召縣、衛(wèi)輝市等6縣(市、區(qū))人民政府發(fā)出督察建議書。

督察建議書中明確要求,對非法采礦等行為達到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,要移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任,人民法院已給予罰金處罰的,有關(guān)部門不再給予罰款的行政處罰,對該吊銷采礦許可證的必須依法吊銷采礦許可證。同時,要責(zé)令違法當(dāng)事人賠償因其非法采礦造成的國家礦產(chǎn)資源損失,賠償范圍應(yīng)包括礦產(chǎn)資源補償費和礦業(yè)權(quán)有償取得的費用以及就違法采出及破壞的資源,國家應(yīng)獲得的其他收益。及時對違法當(dāng)事人提起民事公益訴訟,追究其生態(tài)損害賠償、生態(tài)修復(fù)民事責(zé)任。

對該案件中存在失職瀆職行為的相關(guān)人員進行追責(zé)問責(zé)。嚴格按照恢復(fù)治理方案中確定的時間節(jié)點,倒排工期,集中力量,盡快對非法開采區(qū)域進行恢復(fù)治理。參照該案件查處整改標(biāo)準(zhǔn),迅速整改糾正交辦的其它非法采礦及生態(tài)修復(fù)問題,盡快申請驗收檢查,爭取早日臺賬銷號。

據(jù)了解,11月3日河南省自然資源督察辦公室發(fā)布公告,對安陽市殷都區(qū)都里鎮(zhèn)許家灘村路紅亮非法采礦等6起自然資源違法案件進行公開掛牌督辦。

安陽市殷都區(qū)都里鎮(zhèn)許家灘村路紅亮非法采礦案。經(jīng)初步核查,2021年5月下旬,路紅亮在南陽城村至許家灘道路建設(shè)項目中非法開采礦產(chǎn)資源(建筑石料),面積20884.7平方米,價值數(shù)額巨大,造成漳河安陽城鄉(xiāng)河段生態(tài)嚴重破壞,影響惡劣。

鞏義市大峪溝鎮(zhèn)薛莊村藍天石料有限公司越界采礦案。經(jīng)初步核查,鞏義市藍天石料有限公司舟順開采分公司于2015年、2020年兩次因越界采礦被查處,2021年被中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)仍存在越界采礦行為,面積15398.70平方米,價值數(shù)額巨大。

輝縣市黃水鄉(xiāng)西平村郭雍安非法采礦案。2020年3月以來,郭雍安擅自在新晉高速二標(biāo)段4工區(qū)以實施工程項目為名非法開采礦產(chǎn)資源(建筑用砂巖),面積4980平方米,價值數(shù)額巨大。

洛陽市伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)五龍村朱窯書欣石料廠越界采礦案。2017年以來,伊濱區(qū)寇店朱窯書欣石料廠長期存在越界采礦(建筑石料用灰?guī)r)等違法違規(guī)問題,面積170071.63平方米,價值數(shù)額巨大,至今仍未依法依規(guī)查處到位。

南召縣白土崗鎮(zhèn)寺上村鑫巖大理石開發(fā)有限公司寺上礦區(qū)越界開采大理石案。2018年以來,南召縣鑫巖大理石開發(fā)有限公司寺上礦區(qū)在南召縣白土崗鎮(zhèn)寺上村長期越界開采大理石巖礦,面積1393397.5平方米,價值數(shù)額巨大,至今仍未查處到位。

衛(wèi)輝市唐莊谷駝村西廢棄采石場地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目破壞生態(tài)案。衛(wèi)輝市唐莊谷駝村西廢棄采石場地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目,勘察設(shè)計確定總治理面積為167.28公頃(省下達績效110.2公頃),其中生態(tài)保護保育區(qū)面積39.43公頃、工程治理面積127.85公頃。2019年12月,該項目上報完工。2021年3月,在無設(shè)計和報告的情況下,該項目施工單位又對完成治理區(qū)域進行開挖,大肆開采礦石,導(dǎo)致新增多處破壞面。2021年3月以來,省財政廳、省自然資源廳及駐省自然資源廳紀檢監(jiān)察組相關(guān)負責(zé)同志多次到現(xiàn)場進行督導(dǎo)檢查,截至目前,該項目仍未完工,已嚴重逾期。此外,該項目借生態(tài)修復(fù)之名,行私挖濫采之實,對山體造成嚴重破壞,對周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響,形成地質(zhì)災(zāi)害重大隱患。

11月25日至26日,河南省自然資源督察辦公室對上述6起非法采礦案查處整改情況進行了實地督導(dǎo)檢查。

安陽市殷都區(qū)都里鎮(zhèn)許家灘村路紅亮非法采礦案,非法采礦現(xiàn)場已清除采礦設(shè)施,完成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定,公安機關(guān)正在追究違法當(dāng)事人刑事責(zé)任,已對3相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究;非法開采區(qū)域已基本完成恢復(fù)治理。檢查中發(fā)現(xiàn),殷都區(qū)有關(guān)部門未對路紅亮非法采礦行為下達行政處罰決定,未責(zé)令違法當(dāng)事人賠償損失;未對路紅亮等違法當(dāng)事人提起公益訴訟,追究其生態(tài)損害賠償、生態(tài)修復(fù)民事責(zé)任。

鞏義市大峪溝鎮(zhèn)薛莊村藍天石料有限公司越界采礦案,非法采礦現(xiàn)場已清除采礦設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施,完成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定,公安機關(guān)正在追究違法當(dāng)事人刑事責(zé)任,越界開采區(qū)域正在進行恢復(fù)治理,案件查處和問題整改工作成效較為顯著。檢查中發(fā)現(xiàn),鞏義市有關(guān)部門未責(zé)令違法當(dāng)事人賠償損失;未對違法當(dāng)事人提起公益訴訟,追究其生態(tài)損害賠償、生態(tài)修復(fù)民事責(zé)任;未對該案件相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。

輝縣市黃水鄉(xiāng)西平村郭雍安非法采礦案,非法采礦現(xiàn)場已清除采礦設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施,完成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定,公安機關(guān)正在追究違法當(dāng)事人刑事責(zé)任。檢查中發(fā)現(xiàn),輝縣市有關(guān)部門未對郭雍安非法采礦行為下達行政處罰決定,未責(zé)令違法當(dāng)事人賠償損失;未對郭雍安等違法當(dāng)事人提起公益訴訟,追究其生態(tài)損害賠償、生態(tài)修復(fù)民事責(zé)任;未對該案件相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。目前,非法開采區(qū)域現(xiàn)場部分山體和植被嚴重破壞,水土流失嚴重,安全隱患較大,必須加快推進礦山環(huán)境恢復(fù)治理,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

洛陽市伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)五龍村朱窯書欣石料廠越界采礦案,非法采礦現(xiàn)場已清除采礦設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施,有關(guān)部門已對郭雍安非法采礦行為下達行政處罰決定,處罰決定已執(zhí)行到位,伊濱區(qū)正在對越界開采區(qū)域進行恢復(fù)治理。檢查中發(fā)現(xiàn),有關(guān)部門對朱窯書欣石料廠越界開采處罰明顯偏輕偏軟,未對非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值進行鑒定,未責(zé)令違法當(dāng)事人賠償損失;未對違法當(dāng)事人提起公益訴訟,追究其生態(tài)損害賠償、生態(tài)修復(fù)民事責(zé)任,未對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。

南召縣白土崗鎮(zhèn)寺上村鑫巖大理石開發(fā)有限公司寺上礦區(qū)越界開采大理石案,非法采礦現(xiàn)場均已清除采礦設(shè)施,有關(guān)部門已對鑫巖大理石開發(fā)有限公司寺上礦區(qū)越界開采行為下達處罰決定,處罰決定已執(zhí)行到位,已申請對南江石材有限公司越界開采造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定。檢查中發(fā)現(xiàn),南召縣有關(guān)部門未對南江石材有限公司越界開采行為下達行政處罰決定,均未責(zé)令違法當(dāng)事人賠償損失;均未對違法當(dāng)事人提起公益訴訟,追究其生態(tài)損害賠償、生態(tài)修復(fù)民事責(zé)任;均未對該案件相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。目前,非法開采區(qū)域現(xiàn)場部分山體和植被嚴重破壞,水土流失嚴重,安全隱患較大,必須加快推進礦山環(huán)境恢復(fù)治理,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

衛(wèi)輝市唐莊谷駝村西廢棄采石場地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目破壞生態(tài)案。檢查中發(fā)現(xiàn),衛(wèi)輝市有關(guān)部門未對該項目中借生態(tài)修復(fù)之名,行私挖濫采之實的非法開采行為立案查處,未責(zé)令違法當(dāng)事人賠償損失,未對違法當(dāng)事人提起公益訴訟,追究其生態(tài)損害賠償、生態(tài)修復(fù)民事責(zé)任;未對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。衛(wèi)輝市唐莊谷駝村西廢棄采石場地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目2019年12月已上報完工。但2021年3月,在無設(shè)計和報告的情況下,該項目施工單位擅自對完成治理區(qū)域進行開挖,造成該治理項目至今仍未完成。

河南省自然資源督察辦公室負責(zé)人表示,今后將持續(xù)對6起非法采礦案及礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)臺賬涉及問題跟蹤督辦,督促地方政府嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,牽頭從嚴整改糾正問題,并對相關(guān)責(zé)任人嚴肅追責(zé)問責(zé),確保掛牌案件及督辦問題徹底整改糾正到位,消除違法狀態(tài),確保全省礦山開發(fā)管理秩序持續(xù)良好。6起掛牌督辦案件處置結(jié)果將及時通過新聞媒體向社會公開通報。

編輯:戴冬虞

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2024-11-24 03:00:25