本規(guī)范主編單位為中國水泥協(xié)會(huì)，天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司。參編單位為合肥水泥研究設(shè)計(jì)院，南京凱盛水泥技術(shù)工程有限公司，成都建材工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，蒙西盟（Holcim）水泥集團(tuán)，拉法基（Lafarge）水泥集團(tuán)。

 

1、規(guī)范的編制過程

　　——2004年中國水泥協(xié)會(huì)開始準(zhǔn)備投標(biāo)由國家發(fā)展和改革委、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金共同組織的“中國終端能效項(xiàng)目”。2005年10月中國水泥協(xié)會(huì)向中國終端能源效率項(xiàng)目辦公室提交了“中國終端能源效率項(xiàng)目子合同5——開發(fā)和宣貫水泥生產(chǎn)工藝節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范”技術(shù)標(biāo)書及財(cái)務(wù)標(biāo)書。

 

　　同年建設(shè)部以建標(biāo)函[2005]124號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《2005年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃（第二批）》的通知，批準(zhǔn)了《水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡稱規(guī)范）的編制立項(xiàng)。

 

　　——2006年2月15日《水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》工作大綱審查會(huì)在天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院召開。建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司到會(huì)指導(dǎo)，并對(duì)大綱的修改提出了很好的意見和建議。天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院在廣泛聽取意見后，按照會(huì)議紀(jì)要要求對(duì)《規(guī)范》編制大綱進(jìn)行了系統(tǒng)的修改和完善。

 

　　——2006年9月22日在北京召開了《規(guī)范》編制工作協(xié)調(diào)會(huì)議，中國終端能源效率項(xiàng)目辦公室到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議肯定了項(xiàng)目組所做的大量工作，同時(shí)認(rèn)為2006年我國節(jié)能技術(shù)政策和相關(guān)規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)，這些因素會(huì)給規(guī)范的編制帶來了很多不確定因素。為了使規(guī)范更緊密結(jié)合國家有關(guān)政策法規(guī)要求、行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，有必要對(duì)規(guī)范編制的一些思路進(jìn)行重新調(diào)整?！兑?guī)范》編制組不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握建設(shè)部有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)定等文件，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的方針政策，積極促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的采用，使規(guī)范充分體現(xiàn)了技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用，而且要隨時(shí)關(guān)注國家有關(guān)節(jié)能的新政策、新要求、新動(dòng)態(tài)，使《規(guī)范》與國家節(jié)能政策規(guī)定保持一致。

　　

　　——2007年3月23日《水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》征求意見稿審查會(huì)在天津召開。建設(shè)部、國家發(fā)改委能源所、中國終端能效辦和設(shè)計(jì)、生產(chǎn)單位的中外專家參加了審查會(huì)。

 

　　會(huì)議對(duì)《水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》逐條提出意見和建議，同時(shí)對(duì)個(gè)章節(jié)及內(nèi)容的提出了原則性指導(dǎo)意見。具體有：節(jié)能技術(shù)指標(biāo)應(yīng)先進(jìn)適用；一致同意《規(guī)范》所確定的水泥能耗指標(biāo)；執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的條款均放入總則；強(qiáng)制性條款必須明晰，應(yīng)具有普遍的必要性且具有可操作性；因另行編制余熱發(fā)電設(shè)計(jì)規(guī)范，余熱利用只提出原則性要求。

 

　　——2007年6月26日合肥召開了《水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》送審稿審查會(huì)。同樣建設(shè)部、國家發(fā)改委能源所、中國終端能效辦和設(shè)計(jì)、生產(chǎn)單位的中外專家參加了審查會(huì)。到會(huì)的專家對(duì)規(guī)范送審稿逐條進(jìn)行了認(rèn)真審核，提出了寶貴意見。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涉及的強(qiáng)制性條文進(jìn)行了深入討論與最終確認(rèn)。對(duì)《水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》予以審查通過。

 

　　——2007年8月28-29日，對(duì)規(guī)范報(bào)批稿邀請(qǐng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司有關(guān)審核人員和規(guī)范編制的主要人員再次對(duì)規(guī)范中的文字表述、標(biāo)點(diǎn)、符號(hào)等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地推敲和修改。該規(guī)范多次經(jīng)主管部門、國內(nèi)外專家和大中型水泥企業(yè)的修改和完善已經(jīng)達(dá)到報(bào)批要求,請(qǐng)求建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司履行特別程序，盡快批準(zhǔn)發(fā)布。

2007年10月29日印發(fā)了中華人民共和國建設(shè)部第739號(hào)公告：建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》的公告。至此，《水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》的編制工作宣告完成。

 

2、本規(guī)范的突出特點(diǎn)

 

　　——各級(jí)主管部門高度重視。中國終端能效辦公室每季度匯報(bào)一次工作進(jìn)度和下季度的工作安排，各位專家對(duì)工作完成情況和下步工作安排進(jìn)行點(diǎn)評(píng)提出了很多建設(shè)性意見。建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司對(duì)規(guī)范的大綱、征求意見稿、送審稿、報(bào)批稿都給予了具體的指導(dǎo)和幫助，特別是對(duì)報(bào)批稿的審定，專門派出了審核專家和主要編制人員共同逐字逐句地進(jìn)行推敲，使規(guī)范更加嚴(yán)緊。

 

　　——規(guī)范編制過程中對(duì)國內(nèi)外水泥工業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。編寫了中國水泥工業(yè)及世界水泥工業(yè)能源消耗情況的報(bào)告。

 

　　——該規(guī)范的編制首次聘請(qǐng)了國際上知名水泥集團(tuán)作為參編單位，其專家自始至終參與審查。規(guī)范各階段的審查，不僅有行業(yè)內(nèi)的專家，而且還有國外專家，審核的主力仍然是大型企業(yè)集團(tuán)中生產(chǎn)第一線的技術(shù)管理人員。

 

　　——規(guī)范體現(xiàn)了用數(shù)據(jù)說話。包括水泥工廠生產(chǎn)線的主要能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)；生產(chǎn)線分步電耗設(shè)計(jì)指標(biāo)；熟料燒成系統(tǒng)的能效設(shè)計(jì)指標(biāo)；窯尾預(yù)分解系統(tǒng)指標(biāo)；回轉(zhuǎn)窯的煤粉燃燒器一次風(fēng)用量，配套一次風(fēng)用量；熟實(shí)冷卻機(jī)的熱回收率，出冷卻機(jī)的熟料溫度；保溫隔熱材料熱損失等均提出了具體數(shù)值要求。

 

3、規(guī)范主要內(nèi)容：

 

規(guī)范編制組在規(guī)范編制過程中檢索查閱了各行業(yè)40余部相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，并重點(diǎn)研究了以下節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)：

公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50189-2005

民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JGJ26-95

機(jī)械行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范JBJ14-2004

水運(yùn)工程設(shè)計(jì)節(jié)能規(guī)范JTJ228-2000

鐵路工程節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范TJB10016-2002

 

　　本規(guī)范共分8章，分為：總則、術(shù)語、總圖與建筑節(jié)能、工藝節(jié)能、電力系統(tǒng)節(jié)能、礦山工程節(jié)能、輔助設(shè)施節(jié)能、能源計(jì)量。其中，第1.0.4、4.2.1、4.2.2、4.3.1、4.3.2、4.3.5、7.1.3、8.0.1、8.0.6條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

 

4、規(guī)范主要技術(shù)要點(diǎn)：

 

要點(diǎn)之一：適應(yīng)國家對(duì)高耗能行業(yè)節(jié)能減排的要求，首次地系統(tǒng)提出了我國水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)要求。

 

要點(diǎn)之二：考慮國內(nèi)外水泥技術(shù)發(fā)展水平，首次提出了我國水泥工廠能耗指標(biāo)設(shè)計(jì)要求。結(jié)合我國分別建設(shè)熟料基地和粉磨站的實(shí)際情況，突出了熟料的能耗和水泥粉磨站的電耗。

水泥工廠生產(chǎn)線的主要能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)

分  類	可比熟料綜合煤耗（kg/t）	可比熟料綜合電耗a（kW·h/t）	可比水泥綜合電耗b（kW·h/t）	可比熟料綜合能耗（kg/t）	可比水泥綜合能耗（kg/t）
4000t/d及以上	≤110	≤62	≤90	≤118	≤96
2000～4000t/d（含2000t/d）	≤115	≤65	≤93	≤123	≤100
水泥粉磨站	－	－	≤38	－	－
備  注	適用于生產(chǎn)熟料的生產(chǎn)線	適用于生產(chǎn)熟料的生產(chǎn)線	適用于生產(chǎn)水泥的生產(chǎn)線（包括水泥粉磨站）	適用于生產(chǎn)熟料的生產(chǎn)線	適用于生產(chǎn)水泥的生產(chǎn)線
注：1、可比熟料綜合煤耗和可比熟料綜合電耗。2、可比水泥綜合能耗和可比水泥綜合電耗。

 

要點(diǎn)之三：重視系統(tǒng)熱效率的提高。為保證燒成系統(tǒng)能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)其技術(shù)保障措施亦提出了具體要求。

燒成系統(tǒng)能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)

工 廠 規(guī) 模	2000～4000t/d（含2000t/d）	4000 t/d及以上
系統(tǒng)熱效率（%）	>50	>52
熟料燒成熱耗（kJ/kg熟料）	≤3178	≤3050
熟料燒成電耗（kW·h/t熟料）	≤32	≤28

燃燒器一次風(fēng)用量應(yīng)小于15％，配套一次風(fēng)機(jī)的風(fēng)量能力應(yīng)小于理論燃燒風(fēng)量的15%

熟料冷卻機(jī)熱回收率≥72%；出冷卻機(jī)的熟料溫度≤70℃+環(huán)境溫度

改進(jìn)密封裝置和隔熱保溫設(shè)計(jì)，系統(tǒng)表面熱損失小于9％

窯尾高溫風(fēng)機(jī)采用變頻調(diào)速裝置

鼓勵(lì)使用工業(yè)廢棄物作為替代燃料

 

要點(diǎn)之四：為保障工廠節(jié)能指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，突出了生產(chǎn)過程的從石灰石開采到水泥包裝的分步電耗。采用單段破碎系統(tǒng)

石灰石資源利用率由目前的60%提高到80%

設(shè)置移動(dòng)式破碎機(jī)或組裝式破碎機(jī)

原料粉磨應(yīng)采用輥式磨系統(tǒng)。煤粉制備宜采用輥式磨系統(tǒng)

水泥粉磨系統(tǒng)應(yīng)采用帶輥壓機(jī)的聯(lián)合粉磨系統(tǒng)或輥式磨終粉磨系統(tǒng)

水泥生產(chǎn)線分步電耗設(shè)計(jì)指標(biāo)

生產(chǎn)工段	單位	設(shè)計(jì)值a
石灰石破碎	kW·h/t石灰石	≤2.0
原料粉磨	kW·h/t生料	≤22
煤粉制備	kW·h/t煤粉	≤35
水泥粉磨	kW·h/t水泥	≤36
水泥包裝	kW·h/t水泥	≤1.5

 

要點(diǎn)之五 強(qiáng)調(diào)了建筑節(jié)能。對(duì)A、B、C、D類建筑節(jié)能，除嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)外，根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)提出了具體要求，同時(shí)加強(qiáng)了外墻外保溫措施。對(duì)A類建筑將屋頂與外墻的傳熱系數(shù)限值在原基礎(chǔ)上提高5 %。對(duì)建筑各部位節(jié)能也提出了具體要求。

嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)建筑外窗

嚴(yán)寒地區(qū)	C類	塑鋼單框雙層玻璃
	D類	塑鋼中空玻璃
寒冷地區(qū)	C類	塑鋼單層玻璃
	D類	塑鋼單框雙層玻璃

 

要點(diǎn)之六：加強(qiáng)了能源計(jì)量設(shè)計(jì)，為檢測監(jiān)測提供了保障

能源計(jì)量應(yīng)滿足生產(chǎn)線各子系統(tǒng)單獨(dú)考核計(jì)量的要求

計(jì)量應(yīng)具備自動(dòng)記錄和集中、統(tǒng)計(jì)功能

原料配料秤、入窯生料喂料秤及喂煤秤的計(jì)量精度偏差不應(yīng)大于±1%

 

　　黨的“十七大”報(bào)告第四部分“實(shí)現(xiàn)全國建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”中指出：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。第五部分“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展”中指出：要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制。落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。

 

　　《水泥工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》的頒布實(shí)施，是落實(shí)“十七大”報(bào)告的具體行動(dòng)。據(jù)我們測算，全面實(shí)施規(guī)范的設(shè)計(jì)要求，以4000t級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為例，與“十五”期間建設(shè)的水泥廠相比，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能15%以上。今天新聞發(fā)布會(huì)給下一步規(guī)范宣貫開了一個(gè)好頭，我們一定要按照國家發(fā)改委和建設(shè)部的要求，加大規(guī)范的宣傳執(zhí)行力度，會(huì)后要抓緊召開全行業(yè)的宣傳貫徹會(huì)議，并建立相應(yīng)的監(jiān)督、檢查、檢測機(jī)制，使規(guī)范真正在實(shí)踐中得以認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為我國的節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

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