4月15日，國(guó)家發(fā)改委就積極擴(kuò)大有效投資有關(guān)情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委投資司司長(zhǎng)歐鴻介紹，今年專項(xiàng)債券規(guī)模為3.65萬(wàn)億元，目前各地方正在加快發(fā)行使用。加上去年四季度發(fā)行的專項(xiàng)債券，今年可以使用的專項(xiàng)債券資金規(guī)模較大。

能夠保持投資平穩(wěn)的增長(zhǎng)，對(duì)于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤十分重要，國(guó)家發(fā)改委在擴(kuò)大有效投資、努力保持投資持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著引導(dǎo)帶動(dòng)作用。

歐鴻在新聞發(fā)布會(huì)上提到，今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面積極做好穩(wěn)投資各項(xiàng)工作。

一是會(huì)同有關(guān)部門明確今年各領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，有力有序推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；二是扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程，建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，加快推進(jìn)重大工程落地實(shí)施；三是充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，與財(cái)政部門一道推動(dòng)地方政府專項(xiàng)債券加快發(fā)行使用。我委組織指導(dǎo)地方積極做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，去年四季度以來(lái)，對(duì)地方報(bào)送的項(xiàng)目就投向領(lǐng)域等篩選形成兩批準(zhǔn)備項(xiàng)目，為今年專項(xiàng)債券加快發(fā)行使用打下了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。督促各地方抓緊抓早做好項(xiàng)目前期工作，加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，切實(shí)加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度。四是積極調(diào)動(dòng)社會(huì)投資力量，多措并舉支持制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與補(bǔ)短板重大項(xiàng)目建設(shè)。

“積極擴(kuò)大有效投資，既有利于擴(kuò)大當(dāng)前需求、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力；又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！睔W鴻表示，下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照《政府工作報(bào)告》部署要求，重點(diǎn)從以下四個(gè)方面做好擴(kuò)大有效投資工作。

一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。首先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資的要求，推進(jìn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旌团潘罎吃O(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造，推進(jìn)石化、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能降碳改造，同時(shí)帶動(dòng)裝備制造等行業(yè)投資；再次社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域建設(shè)。

二是強(qiáng)化資金要素保障。加強(qiáng)資金保障。中央預(yù)算內(nèi)投資著力支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量辦大事、難事、急事。今年專項(xiàng)債券規(guī)模為3.65萬(wàn)億元，目前各地方正在加快發(fā)行使用。加上去年四季度發(fā)行的專項(xiàng)債券，今年可以使用的專項(xiàng)債券資金規(guī)模較大。我們將指導(dǎo)督促地方加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。同時(shí)，協(xié)調(diào)加大重點(diǎn)項(xiàng)目融資支持力度，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持較快增長(zhǎng)；加強(qiáng)用地、用能等要素保障。加強(qiáng)與自然資源部門的工作銜接，做好國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障；同時(shí)，對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目有序?qū)嵤┠芎膯瘟小?/p>

三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。指導(dǎo)督促地方加快履行項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù)。同時(shí)，依法依規(guī)履行項(xiàng)目建設(shè)程序，防止“未批先建”“邊建邊批”；加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。督促做好征地拆遷、市政配套等開(kāi)工前準(zhǔn)備工作，推動(dòng)盡早開(kāi)工，協(xié)調(diào)保障用工和原材料供應(yīng)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，盡快形成實(shí)物工作量。

四是激發(fā)社會(huì)投資活力。社會(huì)投資在全部投資中占大頭?，F(xiàn)階段我國(guó)投資需求潛力仍然巨大，激發(fā)市場(chǎng)主體活力、擴(kuò)大有效投資空間廣闊。我們將落實(shí)和完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)資本重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。積極推動(dòng)盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，督促回收資金加快用于新項(xiàng)目建設(shè)。

“總之，我們將會(huì)同有關(guān)方面，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，不斷拓展投資空間，努力保持投資持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。”歐鴻表示。