時(shí)隔7年，廣東佛山的房地產(chǎn)市場(chǎng)再次翻開(kāi)全面放開(kāi)限購(gòu)的新篇章。

2021年，佛山市的GDP達(dá)到1.22萬(wàn)億元，在擁有廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的廣東省仍然穩(wěn)居第三，是一座低調(diào)的新一線城市。當(dāng)前，有越來(lái)越多能級(jí)高、發(fā)展強(qiáng)的城市傳出了限購(gòu)放開(kāi)的聲音，為房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)新的信號(hào)。

解除“限購(gòu)”，啟動(dòng)“限售”

12月9日，佛山市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，明確自2022年12月10日起，在本市禪城區(qū)祖廟街道、南海區(qū)桂城街道、順德區(qū)大良街道購(gòu)買的新建商品住房，須自商品房買賣合同網(wǎng)簽備案之日起滿3年方可上市交易。上述區(qū)域暫停實(shí)施住房限購(gòu)政策。

回溯佛山上一次全面放開(kāi)限購(gòu)還是在2015年，后又于2016年底再次重啟部分限購(gòu)。本次《通知》的出臺(tái)，也意味著佛山執(zhí)行了6年的限購(gòu)政策全部取消。

這也是佛山今年內(nèi)第三次調(diào)整限購(gòu)政策。4月，佛山出臺(tái)了“滿5年的二手房不計(jì)入限購(gòu)”的政策；又在6月份大幅縮小限購(gòu)區(qū)域，除了本次《通知》中的三個(gè)核心鎮(zhèn)街，其他地區(qū)均退出限購(gòu)。

除此之外，佛山也在今年陸續(xù)推出過(guò)二手房“帶押過(guò)戶”、非限購(gòu)區(qū)首套新房2成首付、房貸利率下調(diào)等措施，在當(dāng)時(shí)引發(fā)了一定的關(guān)注，但后續(xù)市場(chǎng)反饋并不明顯。

克而瑞數(shù)據(jù)顯示，在6月成交高峰之后，近5個(gè)月佛山一手住宅成交量回落至4000-6000套/月。11月由于佛山疫情反復(fù)，順德部分鎮(zhèn)街及南海臨廣區(qū)域備受影響，導(dǎo)致整體成交僅剩4077套。

值得注意的是，佛山此次并不是將限購(gòu)“一退了之”，而是以限售取代限購(gòu)。

“這也遵循了‘小步快跑’原則，體現(xiàn)了逐步引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和修復(fù)市場(chǎng)需求端動(dòng)力的基調(diào)?！睆V東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解釋稱，退出限購(gòu)是為了激活換房需求，但為了避免未來(lái)市場(chǎng)回暖后短期炒作進(jìn)場(chǎng)，推出了三年限售，鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有。

多個(gè)二線城市釋放“限購(gòu)放松”信號(hào)

“新一輪需求端的鼓勵(lì)政策已經(jīng)全面進(jìn)入到熱點(diǎn)城市了，特別是像佛山這樣的新一線城市?！崩钣罴沃赋觯痪们?，城市能級(jí)比佛山要大的西安、成都、杭州等都已開(kāi)始調(diào)整限購(gòu)，佛山退出限購(gòu)也不奇怪。

11月，成都年內(nèi)第三次優(yōu)化樓市限購(gòu)，政策涉及重劃限購(gòu)區(qū)域、取消購(gòu)房資格順位等。創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在將中心區(qū)和熱點(diǎn)新區(qū)統(tǒng)一為一個(gè)限購(gòu)區(qū)域，從而釋放市區(qū)內(nèi)和熱點(diǎn)區(qū)域跨區(qū)域購(gòu)房的需求。

西安限購(gòu)政策的變化落腳于調(diào)整限購(gòu)范圍和縮短非本地戶籍家庭社保年限。據(jù)西安市住建局11月發(fā)布的相關(guān)通知，從市外遷入西安且在住房限購(gòu)區(qū)域無(wú)住房的居民家庭，落戶后即可在住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買首套二手住房，取消了此前“須在購(gòu)房前落戶滿1年”的要求。

廈門則于12月5日起調(diào)整島外限購(gòu)政策：在廈門市實(shí)際工作和生活的非本市戶籍無(wú)住房家庭和個(gè)人可在島外限購(gòu)1套住房。島內(nèi)限購(gòu)政策不變。

在本輪限購(gòu)政策優(yōu)化的過(guò)程中，各新一線、強(qiáng)二線城市成為了“主陣地”。諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪認(rèn)為，二線城市本身具有一定韌性，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)完善，也是很多群體的定居選擇地。在房地產(chǎn)市場(chǎng)修復(fù)階段，放松限購(gòu)政策的試探性也是較為必要的，可以有效判斷政策是否可以進(jìn)一步推進(jìn)，是否能更好地實(shí)現(xiàn)政策的積極作用。

“新一輪需求端的政策優(yōu)化已經(jīng)開(kāi)始，一方面是對(duì)疫情后消費(fèi)和需求的全面促進(jìn)，另一方面也是配合‘三支箭’盡快落地?！崩钣罴握J(rèn)為，當(dāng)前商品房市場(chǎng)需求端比較疲弱，對(duì)于解決供給端保交樓、風(fēng)險(xiǎn)處置是不利的。要想讓信貸、債券、股權(quán)等“三支箭”盡快落地，就必須讓市場(chǎng)需求端保持一定的活躍度，恢復(fù)市場(chǎng)和企業(yè)自身的造血功能。