為完成國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案提出的“十一五”時(shí)期淘汰落后水泥產(chǎn)能2.5億噸目標(biāo)，2007年年初國家發(fā)改委與全國各省、自治區(qū)、直轄市政府分別簽定了淘汰責(zé)任書，明確了各地淘汰落后水泥的數(shù)量，共計(jì)5000萬噸。2007年年底國家發(fā)改委第93號(hào)公告發(fā)布了2007年內(nèi)全國應(yīng)予淘汰的落后水泥企業(yè)名單，共1066戶，1474條生產(chǎn)線，其中山西、河南、河北、湖南、山東、廣東、福建、云南、江蘇和安徽10省合計(jì)1116條線，占總數(shù)的76%.今天本報(bào)用B2、B3、B4版刊登了2007年應(yīng)予淘汰落后水泥產(chǎn)能的企業(yè)名單。

　　初步統(tǒng)計(jì)表明，全國基本完成了2007年淘汰落后水泥產(chǎn)能5000萬噸的任務(wù)，但各地進(jìn)展不平衡，多數(shù)完成較好，有的超額完成，少數(shù)進(jìn)展緩慢，成效欠佳。公告第93號(hào)要求各地政府必須履行責(zé)任書的規(guī)定，如實(shí)貫徹實(shí)施；對未完成淘汰任務(wù)的企業(yè)不得換發(fā)生產(chǎn)許可證；對無許可證的企業(yè)，一律停電查處取締。

　　我們每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該完全擁護(hù)和支持國家發(fā)改委強(qiáng)有力的措施，因?yàn)檫@樣做是正確的、及時(shí)的、必要的。我國水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最主要的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，建立一個(gè)資源能源節(jié)約型和環(huán)境友好型的水泥工業(yè)新體系。

　　當(dāng)然，淘汰的落后水泥產(chǎn)能應(yīng)該等量及時(shí)地由新建的PC窯（新型干法窯）水泥所取代，以平均每年取代5000萬噸計(jì)，保守的估算，每年就可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤150萬噸，減排粉塵40萬噸、SO230萬噸、CO2350萬噸，少浪費(fèi)石灰石儲(chǔ)藏量8600萬噸。如果在這些PC窯上再采用余熱發(fā)電，則還能回收12億千瓦時(shí)的電能，同時(shí)在CDM的國際碳交易市場上還可將其額外的CO2排減量出售，價(jià)值約1000萬美元。顯然，PC窯水泥取代的落后水泥越多，節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)效益就越大，水泥工業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)就越雄厚。

　　應(yīng)該肯定，立窯水泥在歷史上的確給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出過重要貢獻(xiàn)。上世紀(jì)五六十年代從業(yè)于水泥行業(yè)的技術(shù)和管理工作的同仁中許多人把自己畢生精力和智慧全部奉獻(xiàn)給了水泥立窯事業(yè)，與立窯結(jié)下了深厚的情誼，對此我們深表理解和尊重。實(shí)際上，這是世界水泥工業(yè)歷史上絕無僅有、十分奇特的現(xiàn)象。我國水泥產(chǎn)量1953年和2000年分別為385萬噸和5.96億噸，相應(yīng)的立窯水泥的比例則由1.3%飆升到80.6%.在近半個(gè)世紀(jì)的漫長歲月里，不少專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同全民辦水泥的實(shí)踐，把立窯水泥生產(chǎn)提高到了極致，達(dá)到了世界頂峰。但苦于立窯的起點(diǎn)太低，無論付出多么巨大的努力，卻始終無法擺脫其固有的一系列的缺陷。盡管也曾搞出若干改良辦法，基本上都跳不出低水平重復(fù)的怪圈。這是立窯的先天本質(zhì)所決定的。

　　想當(dāng)初，我國水泥工業(yè)之所以重新啟用立窯，就是因?yàn)樗啽阋仔?，?shí)屬迫于國內(nèi)外的困難情況，是別無選擇的辦法，藉此解決了城鄉(xiāng)建設(shè)對水泥的大量需求問題，這是立窯水泥的歷史功績。但是時(shí)過境遷，2000年以來隨著全國及各省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人均GDP的增長，以及PC窯水泥生產(chǎn)技術(shù)裝備的全面過關(guān)，我國終于具備了敦請立窯水泥有序引退的條件和手段。2007年水泥產(chǎn)量約13.8億噸，其中PC窯水泥上升到53%，落后水泥降為47%，成效顯著。我們的情懷需要與時(shí)俱進(jìn)，長江后浪推前浪，時(shí)至今日，應(yīng)該果斷地讓立窯生產(chǎn)線退出。

　　因?yàn)榱⒏G企業(yè)的準(zhǔn)入門檻很低，其水泥質(zhì)量相差懸殊，良莠極端不齊，加之過去的許多佼佼者都看清了大方向，抓住機(jī)遇，已經(jīng)或正在摒棄立窯紛紛轉(zhuǎn)入了PC窯行列，因而剩余立窯企業(yè)的總體素質(zhì)日趨下滑。這在客觀上要求我們對其必須加強(qiáng)淘汰力度和速度，希望各級(jí)政府和主管部門注意到這種變化。

　　根據(jù)全國各地淘汰落后水泥產(chǎn)能工作的進(jìn)展情況，中國水泥協(xié)會(huì)制定了2010年全國PC窯水泥比例達(dá)到70%的目標(biāo)，我們相信可以提前完成，并預(yù)期2015年全國落后水泥比例下降到15%以下，基本完成水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一階段的歷史使命。屆時(shí)才可以正式宣告立窯時(shí)代的結(jié)束，全面進(jìn)入一個(gè)嶄新的PC窯時(shí)代。中國水泥工業(yè)由大變強(qiáng)并躍上一個(gè)更高的平臺(tái)。

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