哈爾濱水泥廠成功改制實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
以有償承接債務(wù)兼并方式收購該廠的吉林亞泰集團,入主后圍繞制約企業(yè)發(fā)展的高能耗、高污染而進行的大規(guī)模技術(shù)改造一刻未停:拆除了4條落后的水泥窯生產(chǎn)線,建成了100萬噸水泥粉磨系統(tǒng),日產(chǎn)4000噸熟料生產(chǎn)線也在礦山破土動工……
在決定哈水泥廠生存發(fā)展的關(guān)頭,市政府選擇了“退”,將企業(yè)退出國有,用的是減法;實力雄厚的吉林亞泰集團被引入后,又以“新體制、新機制+巨資技術(shù)改造”做加法,使企業(yè)脫胎換骨。這“進”與“退”中的加減法,稱得上是哈爾濱國企改革中的又一經(jīng)典案例。
“雙高”賬單讓“靚女”失色
不光是市政府,哈爾濱人多年來都視哈爾濱水泥廠為“靚女”。從1932年建廠一直到2004年,72年間從無虧損記錄;所生產(chǎn)的“天鵝牌”水泥家喻戶曉,連農(nóng)民家蓋房子也專找有“天鵝”標志的水泥。那些年,別人家的水泥300多元一噸賣不動,而“天鵝牌”水泥每噸超過400元仍然暢銷,企業(yè)年利潤最高時可達4000多萬元。
然而,這可觀經(jīng)濟效益的背后,卻是一連串令人憂慮的生態(tài)赤字。
人們恐怕很難相信,哈爾濱水泥廠年產(chǎn)100余萬噸水泥所用的6條水泥窯生產(chǎn)線中,1號線建于日偽時期,2號線建于上世紀50年代初期,3號、4號線建于70年代,只有建成于2003年的6號水泥窯生產(chǎn)線在改制時能及國內(nèi)一般水平?!袄先醪垺鄙a(chǎn)線帶來的不僅僅是產(chǎn)量低,還有高能耗、高污染:1號、2號干法中空窯每生產(chǎn)1噸熟料,消耗標準煤230公斤,高出現(xiàn)在回轉(zhuǎn)窯的近一倍;3號、4號立波爾窯每產(chǎn)1噸熟料需消耗標準煤180公斤以上,也遠遠高于回轉(zhuǎn)窯。水泥廠大煙囪排出的每立方米廢氣中,含塵量高達300毫克。遠遠望去,不是黑煙就是黃煙,廠內(nèi)廠外烏煙瘴氣,附近的民主鄉(xiāng)農(nóng)民甚至因莊稼受污染減產(chǎn)而紛紛找上門。
拋開老國企體制、機制落后和沉重的企業(yè)辦社會等“包袱”不算,單單由高能耗帶來的高成本,也足以牽制住哈水泥廠發(fā)展的腳步。盡管企業(yè)從沒放棄過治理“雙高”,一直在堅持“以技術(shù)進步求發(fā)展”,先后投3000萬元建煤粉車間、投2000萬元新上8號磨,又改善5號窯、改造老礦山,但要應(yīng)對隨之而來的行業(yè)大洗牌,這只是杯水車薪。2004年起,國家調(diào)整能源政策,整個水泥行業(yè)的煤、電、油、運等生產(chǎn)成本大幅提高;而恰在此期間,以新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)為起點,全國水泥企業(yè)擴能改造進入了群雄逐鹿的“戰(zhàn)國時代”,民營大型水泥企業(yè)和生產(chǎn)線紛紛上馬,市場競爭進入白熱化,產(chǎn)品價格一降再降。兩方面因素夾擊,很快就斷送了哈爾濱水泥廠的“無虧損紀錄”:當(dāng)年利潤由2003年的3300萬元銳減至199萬元,2005年便出現(xiàn)了歷史上首次虧損,改制前的1至9月共虧損6600萬元。
駕馭內(nèi)外因促成“閃婚”
哈水泥廠與吉林亞泰集團的重組,稱得上是“閃婚”。
從2005年8月5日雙方正式接觸,到9月29日簽訂重組協(xié)議,這場事關(guān)哈爾濱水泥廠這個國家大型水泥生產(chǎn)企業(yè)存亡、決定全廠3769名職工命運的變革,前后僅用了55天。
早在2004年初,哈水泥廠就被市政府列入市屬6戶重點改制企業(yè)之一,并明確了改制原則———產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,引進戰(zhàn)略投資者。隨后,與世界水泥產(chǎn)業(yè)排名第一的法國拉法基公司進行了近一年的談判,最終對方因交易價等問題宣告退出。緊接著又有愛爾蘭CRH公司與哈爾濱市一頗具實力的企業(yè)組成的投資聯(lián)合體登場,可幾輪談判下來后,對方態(tài)度始終不明朗。
就在市政府因水泥廠流動資金日漸枯竭而作出“加速改制”這一果斷決定時,吉林亞泰來了。進廠考察后,雙方在班子保持穩(wěn)定、職工全部接收、生產(chǎn)經(jīng)營保持連續(xù)進行的“三項原則”下,于正式開始接觸后的第12天,即2005年8月17日,簽訂了意向合作協(xié)議,同時排出了100天實現(xiàn)重組時間表。當(dāng)時,哈爾濱水泥廠擁有凈資產(chǎn)4.46億元,雙方談判確定的交易底價為1.53億元,這筆錢將由作為出資人的市政府收回。在此基礎(chǔ)上,收購方要支付原廠與3769名職工解除勞動關(guān)系的3.3億元改制成本,要承擔(dān)水泥廠改制期間新增的6000余萬元虧損,要承接所有負債。粗略計算,哈水泥廠賣出的價格至少在5.5億元以上,這無疑使水泥廠國有資產(chǎn)實現(xiàn)了保值增值。
想不到,這份協(xié)議在“100天重組時間表”進行到第43天時就落筆成文了。
是什么促成了雙方的這場“閃婚”?追蹤這場重組的內(nèi)幕,記者發(fā)現(xiàn)市政府及有關(guān)部門成功地利用了內(nèi)外兩種因素———
首先是亞泰對哈爾濱水泥廠“相思”已久。在亞泰看來,盡管擁有“東北地區(qū)最大水泥生產(chǎn)基地”的地位,但水泥產(chǎn)業(yè)的區(qū)域壟斷性特征,決定了他們要想拿下哈爾濱及其周邊的龍江市場、真正成為“東北王”,必須落足龍江,而哈爾濱水泥廠無疑是他們進入這一地區(qū)的最大障礙。為此,亞泰董事長兼總裁宋尚龍曾在2002年10月找上門,主動提出要與哈水泥廠合作??僧?dāng)時哈水泥廠日子過得正紅火,根本沒這想法,但這為日后雙方的閃電式重組埋下了伏筆。
另一個外部原因則頗具戲劇性。就在雙方按時間表一步步往前走時,沉默已久的愛爾蘭CRH公司與哈爾濱市某企業(yè)組成的投資聯(lián)合體突然找到市國資委,再提重組哈水泥廠事宜。由于愿望迫切,他們答應(yīng)了市國資委提出的包括“收購方要對哈水泥重組過程中新增的虧損全部接受”等所有條件。這就意味著,哈水泥廠要與該投資聯(lián)合體合作,可先有結(jié)果,后履行資產(chǎn)審計、清查和評估程序。消息傳出,志在必得的吉林亞泰頓感危機,緊跟著就接受了愛爾蘭CRH等投資聯(lián)合體答應(yīng)市國資委的所有條件。
為公平、公正,曾主張與兩方面都接觸的市政府再次果斷提出:讓兩個投資方到產(chǎn)權(quán)交易中心報名競爭,并在規(guī)定時間內(nèi)將3000萬元保證金打到交易中心賬戶上。結(jié)果,亞泰如期將錢打過來,成功收購哈水泥廠。
15億巨資積淀“大而強”
重組后的哈爾濱水泥廠改名為亞泰集團哈爾濱水泥有限責(zé)任公司,性質(zhì)為國有參股:亞泰以購得的全部凈資產(chǎn)出資,持99%股權(quán);市政府保留1%金股,不參與分紅及管理,只對職工安置具有一票否決權(quán)。
只要關(guān)注過重組雙方的都清楚,這樣的重組,現(xiàn)實的意義是勁敵成了一家人,避免了兩敗俱傷,而深層次的意義則是哈水泥廠將因此由大變強,“好”、“快”并進。入主哈水泥,亞泰集團做的第一件事,是請?zhí)旖?、南京水泥設(shè)計院的專家對其生產(chǎn)線及設(shè)備、工藝進行全面會診,重新確定發(fā)展戰(zhàn)略———以技術(shù)改造轉(zhuǎn)變效益增長方式和發(fā)展方向。隨后,他們拿出15.7億元的投資計劃,決定對企業(yè)進行徹底改造,實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、提產(chǎn)降耗。
亞泰哈水泥大規(guī)模的技術(shù)改造始于去年下半年。1至4號落后水泥窯和與之相配套的4臺煤粉磨、5臺原料烘干機、兩臺生料磨都已拆除。按照“在有資源的地方建熟料生產(chǎn)線,在有市場的地方建水泥粉磨”這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,他們決定在廠內(nèi)建兩個達國際領(lǐng)先水平的100萬噸水泥粉磨系統(tǒng),在阿城石灰石礦山建兩條日產(chǎn)4000噸熟料生產(chǎn)線?,F(xiàn)在,投資1.2億元的第一個100萬噸水泥粉磨系統(tǒng)已于今年7月建成投產(chǎn),這是目前國內(nèi)第一臺采用聯(lián)合粉磨系統(tǒng)的水泥磨,特點是臺時能力高、電耗低,比老水泥磨每噸水泥單耗低10度,一天可節(jié)電36000度;投資5億元的首條日產(chǎn)4000噸熟料生產(chǎn)線也已開工,預(yù)計明年底可投產(chǎn)。屆時,這一臺窯的熟料產(chǎn)量將是已拆除的廠內(nèi)4臺窯的1.5倍,而且,每生產(chǎn)1噸熟料可節(jié)約標準煤近百公斤。
與此同時,他們還圍繞節(jié)能減排大上循環(huán)經(jīng)濟項目:投入5000余萬元上4.5兆瓦純低溫發(fā)電機組,回收窯尾廢氣中的余熱發(fā)電,每年可節(jié)約標準煤2萬噸;利用新設(shè)備、新工藝開展工業(yè)廢棄物處理,消化周圍企業(yè)的毒害垃圾,產(chǎn)出生態(tài)水泥;還準備投入兩三千萬元開展工業(yè)廢水回用……
從“哈水泥廠”到“亞泰哈水泥”,昔日背負“雙高”賬單的企業(yè)如今已變成全國節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型。去年3月,國務(wù)院為開展循環(huán)經(jīng)濟試點,派專家組深入包括亞泰哈水泥在內(nèi)的國內(nèi)3家水泥生產(chǎn)企業(yè)考察、論證,最終亞泰哈水泥憑借上述建設(shè)項目成為唯一入選者,獲得了千萬元“紅包”———這筆補助資金數(shù)額居當(dāng)年全國58個入選項目之首。目前,亞泰哈水泥已成為國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點單位,并被國家發(fā)改委納入全國千戶重點節(jié)能大戶之一。
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