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政策密集定調(diào) 房地產(chǎn)或成擴(kuò)內(nèi)需重要手段

第一財(cái)經(jīng) · 2022-12-19 09:19

“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),針對當(dāng)前出現(xiàn)的下行風(fēng)險,我們已出臺一些政策,正在考慮新的舉措,努力改善行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況,引導(dǎo)市場預(yù)期和信心回暖?!?2月15日,國務(wù)院副總理劉鶴在第五輪中國-歐盟工商領(lǐng)袖和前高官對話上發(fā)表書面致辭時表示。

這一來自高層對房地產(chǎn)市場的最新發(fā)聲,引起了市場廣泛關(guān)注,上述表態(tài)中提到的“新舉措”令業(yè)內(nèi)十分期待。

16日,在上證指數(shù)收盤下跌0.25%、創(chuàng)業(yè)板指跌1.28%的情況下,A股房地產(chǎn)板塊逆勢走強(qiáng),房地產(chǎn)指數(shù)上漲1.46%,海南高速、格力地產(chǎn)、陸家嘴、蘇州高新等多股漲停。

需求端刺激政策或有空間

房地產(chǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。就在兩天前的14日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》(下稱《綱要》)。在住房方面提出,堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制,支持居民合理自住需求,遏制投資投機(jī)性需求,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策,以人口凈流入的大城市為重點(diǎn),擴(kuò)大保障性租賃住房供給等。

劉鶴表示:“未來一個時期,中國城鎮(zhèn)化仍處于較快發(fā)展階段,有足夠需求空間為房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供支撐?!?/p>

“此次講話從穩(wěn)地產(chǎn)政策、房地產(chǎn)行業(yè)地位等多個視角明確了房地產(chǎn)發(fā)展的新模式?!币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為。

植信投資研究院資深研究員馬泓表示,長期來看,堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,要加快建立和完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。盡管房地產(chǎn)市場短期運(yùn)行遇到了不小的困難,但隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,未來國內(nèi)房地產(chǎn)市場仍然有很大的發(fā)展空間。

15日至16日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出,要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,滿足行業(yè)合理融資需求,推動行業(yè)重組并購,有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險,改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,同時要堅(jiān)決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題,探索長租房市場建設(shè)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

房地產(chǎn)投資已具備止跌企穩(wěn)條件

促進(jìn)樓市回暖的關(guān)鍵在于紓困房企和穩(wěn)定市場預(yù)期。近期房地產(chǎn)紓困政策陸續(xù)落地,也持續(xù)推動了房地產(chǎn)市場信心和活力恢復(fù)。

金融支持地產(chǎn)融資“三支箭”連發(fā),從“第一支箭”銀行信貸融資打開,到“第二支箭”債券融資支持,再到“第三支箭”股權(quán)融資重啟,三支箭連續(xù)落地對房企融資提供多維支撐。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,當(dāng)前對于地產(chǎn)政策底已經(jīng)明確,行業(yè)最危險的時刻可能已經(jīng)過去。

據(jù)開源證券統(tǒng)計(jì),在“第一支箭”落地之后,截至12月上旬,包括6家國有大行在內(nèi)的多家銀行已宣布和房地產(chǎn)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,滿足企業(yè)合理融資需求,給予意向性授信額度,約80家全國或地方性房企獲得銀行的融資支持,累計(jì)授信額度超3萬億元。

“第二支箭”落地之后,增信支持下民企發(fā)債融資逐漸修復(fù)。截至12月上旬,已有8家房企宣布儲架式注冊發(fā)行意向,申請規(guī)模達(dá)1210億元。

11月28日,證監(jiān)會決定在房企股權(quán)融資方面調(diào)整優(yōu)化5項(xiàng)措施,宣布停擺多年的股權(quán)融資重新開閘,“第三支箭”落地。截至12月上旬已有18家房企披露再融資計(jì)劃。

“房地產(chǎn)或是擴(kuò)大內(nèi)需的一個重心,地產(chǎn)‘三支箭’等供給端政策已‘應(yīng)出盡出’,需求端刺激政策可能仍有放松空間?!眹┚?2月15日研報提示,關(guān)注12月20日LPR降息的可能。

不過,在居民購房意愿偏低、疫情沖擊等因素影響下,多個政策疊加尚未扭轉(zhuǎn)市場低迷態(tài)勢。政策見效、市場企穩(wěn)仍需要時間。

11月單月全國商品房銷售面積和金額同比降幅超三成,降幅較10月分別擴(kuò)大10個和8.5個百分點(diǎn),11月單月房地產(chǎn)開發(fā)投資額同比下降19.9%,新開工面積同比下降超50%。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為,從供應(yīng)端來看,11月“金融16條”“三支箭”的加快落地,修復(fù)了企業(yè)端預(yù)期,一定程度上緩解了企業(yè)資金壓力,但目前授信資金、發(fā)債和股權(quán)融資等更多處于初期階段,資金真正落位仍需要時間,短期企業(yè)資金壓力仍在。

馬泓認(rèn)為,盡管近期房地產(chǎn)市場下行壓力未有明顯緩解,但在“保交樓”等相關(guān)政策的積極推動下,房企資金狀況邊際改善,房屋竣工及施工進(jìn)程有所加快,房地產(chǎn)投資已具備了在明年逐漸止跌企穩(wěn)的條件。

“對于明年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體性好轉(zhuǎn),我們極有信心?!眲ⅩQ在上述致辭中指出。

近期伴隨國內(nèi)疫情沖擊影響,11月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)走弱。按國泰君安測算,11月單月GDP增速較上月大幅回落1.5個百分點(diǎn)。

不過對明年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,機(jī)構(gòu)有比較一致預(yù)期。華泰證券12月11日表示,維持2023年實(shí)際GDP同比增長5.8%的預(yù)測,但明年增長路徑或?qū)⑤^此前預(yù)期更為“陡峭”。

“我們認(rèn)為,在目前經(jīng)濟(jì)已處底部區(qū)域的情況下,更值得關(guān)注的是政策變化帶來的積極預(yù)期?!敝泻阶C券12月15日表示,中長期看,我國經(jīng)濟(jì)觸底反彈、逐步企穩(wěn)的趨勢較為明確。我國經(jīng)濟(jì)有望在磨底2到3個月后,在明年上半年實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向上。

編輯:李曉東

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