2007年是云南水泥工業(yè)行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展的一年。全行業(yè)高舉科學發(fā)展觀的旗幟，認真貫徹發(fā)展與淘汰并舉的方針，沿著新型工業(yè)化的發(fā)展方向，以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和節(jié)能減排工作為重點，充分把握全省固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增加，對水泥產(chǎn)品需求持續(xù)增長的有利時機，根據(jù)市場需求適時調(diào)整產(chǎn)品結構，采取有效措施，積極克服能源供給不足，煤電油價格上漲，運輸費用增加等不利因素，千方百計挖潛力、降成本、增效益，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下主要特點：

一、 生產(chǎn)保持較好增速

　　2007年，云南省經(jīng)濟社會發(fā)展速度步伐加快，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增加，重點工程項目凸現(xiàn)點多量大的建設格局，對水泥產(chǎn)品的需求持續(xù)旺盛。全年累計生產(chǎn)水泥3568.53萬噸，較2006年凈增262.56萬噸，同比增長7.94 % 。其中：

　　新型干法水泥1836.45萬噸，占水泥總產(chǎn)量的51.46 % ，比上年提高6.24個百分點。

　　散裝水泥供應量726.14萬噸，比上年增長19.43 % ；散裝率達20.35 % ，同比提高1.96個百分點。

　　商品混凝土供應量229.64萬立方米，比上年增長56.68 % 。

　　水泥出口16.56萬噸，出口金額936.26美元，比上年分別增長 34.67%和60.97 % ，出口均價56.63美元/，同比提高9.25美元。

　　水泥產(chǎn)量繼續(xù)保持全國第15、西部第3、西南第2的位置。

　　全省16個州市中，有13個州市的水泥產(chǎn)量較上年增長，其中，漲幅超過全省平均水平的有玉溪、保山、昭通、麗江、楚雄、文山、德宏、怒江、迪慶。增長幅度最大的迪慶州，增長725.69 % 。

　　水泥產(chǎn)量在全省比重較上年增長的有9個州市，其中，比重超過10 % 的4個州市依次是：
　　昆明——占全省比重17.70 % ，較上年下降1.40 % ；
　　玉溪——占全省比重14.70 % ，較上年提高0.10 % ；
　　曲靖——占全省比重12.59 % ，較上年下降1.31 % ；
　　大理——占全省比重11.62 % ，較上年下降0.08 % 。

　　水泥產(chǎn)量超過100萬噸的領跑企業(yè)由上年的4戶增加至6戶，合計產(chǎn)量700.63萬噸，占全省總量的19.63 % 。產(chǎn)量在60—100萬噸的跟跑企業(yè)6戶，合計產(chǎn)量459.84萬噸。產(chǎn)量在60萬噸以上的12戶企業(yè)累計生產(chǎn)水泥1160.47萬噸，占全省水泥總量的32.52 % ，比上年提高7.82個百分點。

　　6戶領跑企業(yè)依次是：

　　云南國資水泥紅河有限公司、華新水泥（昭通）有限公司、云南紅塔水泥股份有限公司、麗江永保水泥有限公司、云南壯山實業(yè)股份有限公司、昆鋼嘉華水泥建材有限公司。

　　全省建成投產(chǎn)的近40戶日產(chǎn)700噸以上新型干法水泥企業(yè)單項指標考核領先的是：

　　產(chǎn)能發(fā)揮最佳——云南紅塔滇西水泥股份有限公司
　　噸水泥綜合電耗最低——云南壯山實業(yè)股份有限公司
　　散裝水泥供應量最大——昆鋼嘉華水泥建材有限公司
　　實物勞動生產(chǎn)率最高——華新水泥（昭通）有限公司
　　經(jīng)濟效益最好——云南紅塔滇西水泥股份有限公司

二、經(jīng)濟效益喜憂參半

　　在水泥產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長的同時，全省規(guī)模以上水泥工業(yè)行業(yè)主要經(jīng)濟技術指標完成情況基本穩(wěn)定，但經(jīng)濟效益呈下滑勢頭，虧損企業(yè)增加，達108戶，比上年同期增加62戶。2007年，全省規(guī)模以上水泥工業(yè)行業(yè)累計完成——

　　工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）87.33億元 ,比上年增長1.87 % ，分別占全國規(guī)模以上水泥行業(yè)和全省建材工業(yè)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的2.18 % 和79.89 % ；

　　工業(yè)增加值24.78億元,比上年下降17.09 % ,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)、重工業(yè)和建材工業(yè)行業(yè)工業(yè)增加值的1.72 %、2.09 % 和79.32 % ；

　　主營業(yè)務收入82.72億元，比上年下降2.60 % ，占全省規(guī)模以上建材工業(yè)行業(yè)主營業(yè)務收入的80.76 % ；

　　銷售產(chǎn)值85.65億元，比上年增長1.57 % ，占全省規(guī)模以上建材工業(yè)行業(yè)銷售產(chǎn)值的81.03 % ；

　　利稅8.34億元，同比下降49.25 % ，占全省規(guī)模以上建材工業(yè)行業(yè)利稅的88.54 % ；

　　全行業(yè)盈虧相抵后，實現(xiàn)利潤0.65億元，比上年下降92.08 % ，占全省規(guī)模以上建材工業(yè)行業(yè)利潤的91.55 % 。

　　2007年以來，造成水泥行業(yè)經(jīng)濟效益下滑的主要原因：

　　一是新增產(chǎn)能迅速，水泥市場供大于求。近年來，隨著全省水泥工業(yè)結構調(diào)整步伐的不斷加快，新型干法水泥生產(chǎn)線的建設方興未艾。2006年，全省建成投產(chǎn)的新型干法水泥生產(chǎn)線達12條，增加熟料生產(chǎn)能力680萬噸，新增生產(chǎn)能力在2007年全面釋放。2007年全省又建成投產(chǎn)13條生產(chǎn)線，兩年間共計新增熟料生產(chǎn)能力 1531萬噸，供大于求的局面進一步擴大。由于產(chǎn)能快速擴張，市場競爭日趨激烈，不少新建企業(yè)為擴大產(chǎn)品銷路，增加市場份額，不惜采用低價促銷的策略，導致所在地區(qū)的水泥銷售價格一路走低。

　　二是落后生產(chǎn)能力繼續(xù)擠占市場空間。在新型干法水泥生產(chǎn)能力不斷擴大的同時，淘汰落后生產(chǎn)能力的工作雖然也在有序推進，但遠遠跟不上新增能力的增長。由于落后生產(chǎn)能力與新型干法生產(chǎn)能力搶占市場空間，產(chǎn)大于銷的局面短時間內(nèi)難以改變，致使全省大部分地區(qū)的水泥出廠價格（含稅）一再走低。第一季度，全省水泥平均出廠價格312元，第二季度為289元，第三季度降至273元，第四季度略有反彈，也僅為280元，分別比上年同期降低7元、32元、28元和17元。全年平均出廠價格為288.5元，比上年降低24元。

　　三是生產(chǎn)費用增加、成本上升。2007年上半年，云南全省遭遇大范圍干旱，由于水量不足，加之煤炭供應緊張，導致電力供給不足，難以滿足工業(yè)生產(chǎn)需求。為緩解供求矛盾，煤、電價格多次上調(diào)，特別是電價上漲過快，全省水泥企業(yè)每千瓦時電價平均比去年同期提高0.06元，僅上半年就多支付電價約1.1億元。特別是第四季度以來，原油供給緊缺，致使原燃材料的運輸費用大幅上升，煤炭到廠價格一升再升，一些地區(qū)的煤價從年初的每噸350元上漲至580元，使水泥生產(chǎn)的中間費用不斷增加，造成生產(chǎn)成本上升，企業(yè)贏利空間縮小。

　　四、宏觀環(huán)境變化對水泥工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增加了新的壓力。2007年以來，國家連續(xù)多次提高存款準備金率，銀行存款準備金率達15 % ，為歷史最高水平。國家適度從緊的貨幣政策，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)更加困難。同時，由于原材料、燃料、動力購進價格漲勢較快，價格倒掛現(xiàn)象較為明顯。全省工業(yè)產(chǎn)品出廠價格指數(shù)為105.73 % ，而原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)卻高達108.23 % ，倒掛2.5個百分點，給企業(yè)帶來了較大的贏利壓力，對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了一定的負面影響。

三、結構調(diào)整步伐加快

　　為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要提出的能源消耗和主要污染物排放總量約束性指標，2007年2月，國家發(fā)改委下發(fā)了發(fā)改辦工業(yè)[2007]447號《關于做好落后水泥生產(chǎn)能力有關工作的通知》，要求云南省在“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力700萬噸。為認真貫徹落實《通知》精神，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，云南省人民政府相繼出臺了云政辦發(fā)[2007]135號《關于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的通知》和云政發(fā)[2007]141號《關于進一步加強節(jié)能減排工作的若干意見》等一系列政策性文件，制定了全省“十一五”淘汰落后水泥生產(chǎn)能力2000萬噸的具體目標任務和工作措施。

　　為確保全省順利完成“十一五”淘汰落后目標任務，省級有關部門及時召開各州市相關單位和企業(yè)參加的座談會，廣泛聽取和征求各方面意見，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識。同時深入各地企業(yè)宣貫政策，了解情況，聽取意見，為企業(yè)排憂解難。由于措施得當，工作到位，淘汰落后工作取得了顯著成效。2007年，全省應淘汰落后水泥熟料生產(chǎn)能力599.8萬噸，其中，已拆除或廢毀的542.8萬噸；停止供電的41萬噸；實行差別電價尚在生產(chǎn)的16萬噸，涉及企業(yè)72戶。共拆除或廢毀濕法窯4條，中空窯2條，立窯72條。特別是立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)較為集中的曲靖市陸良縣，全年共拆除立窯生產(chǎn)線10條，淘汰落后水泥熟料生產(chǎn)能力91萬噸。昆明市西山區(qū)拆除干法中空生產(chǎn)線1條，濕法生產(chǎn)線2條，立窯生產(chǎn)線4條，淘汰落后水泥熟料生產(chǎn)能力73萬噸。

　　云南省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作力度大，進展快，成效明顯。在《中國建材報》評選出的全國建材行業(yè)2007年十大新聞中，對云南淘汰落后水泥產(chǎn)能工作予以了充分肯定。

四、投資招商成效顯著

　　2007年，云南水泥工業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增加，總投資達47.54億元，比上年增長38.8 %，占建材行業(yè)總投資的75.53 %。全行業(yè)施工項目39個，新開工項目16個，至12月底，多元化投資主體投資興建的新型干法水泥生產(chǎn)線有13條建成投產(chǎn)，新增水泥熟料生產(chǎn)能力851萬噸，是近幾年來新型干法水泥生產(chǎn)線建成投產(chǎn)最多的一年。由于認真貫徹發(fā)展與淘汰并舉的方針，2007年云南省新型干法水泥熟料生產(chǎn)能力直線上升，達到58.06 % ，比上年提高14.96個百分點，《云南省水泥工業(yè)“十一五”發(fā)展結構調(diào)整專項規(guī)劃》提出的“ 2010年新型干法水泥比重達到70% ”的目標將提前實現(xiàn)。

　　云南省列入國家重點支持結構調(diào)整的60戶大型水泥企業(yè)（集團）名單的兩大企業(yè)繼續(xù)加大投資力度。昆鋼嘉華水泥建材有限公司在保山市施甸縣建成日產(chǎn)3000噸新型干法水泥生產(chǎn)線，填補了該市無新型干法水泥的空白。云南瑞安建材投資有限公司在昆明市西山區(qū)、大理州劍川縣和麗江市華坪縣共建成日產(chǎn)5500噸新型干法生產(chǎn)線三條，進一步增強了兩大集團的企業(yè)規(guī)模和競爭實力。此外，宣威宇恒水泥有限公司、大理水泥集團公司分別興建的日產(chǎn)3000噸生產(chǎn)線均順利投產(chǎn)。

　　省內(nèi)投資不斷增加的同時，招商引資也取得喜人成績。

　　水泥浙商南下云南，浙江紅獅集團計劃投資3個億、寧波科環(huán)新型建材有限公司計劃投資近3個億，分別在昆明市宜良縣和紅河州蒙自縣興建日產(chǎn)4000噸新型干法水泥生產(chǎn)線，項目開工以來進展順利，預計于2008年建成投產(chǎn)。

　　2007年11月28日，云南省人民政府與世界水泥巨頭—法國拉法基集團在昆明簽署了《關于進一步深化擴大建材行業(yè)戰(zhàn)略合作的協(xié)議》。作為云南省建材行業(yè)的重要戰(zhàn)略合作伙伴，拉法基集團將參與云南省建材工業(yè)的結構調(diào)整，計劃投資6億美元，建設先進、高效的水泥、骨料、混凝土生產(chǎn)線。到2010年，拉法基集團在云南投資的水泥產(chǎn)能將增加到1000萬噸。

　　2007年，云南水泥工業(yè)行業(yè)經(jīng)濟效益雖有波動，但總體經(jīng)濟運行質(zhì)量偏好，生產(chǎn)與發(fā)展成績顯著，為全面完成水泥工業(yè)“十一五”發(fā)展目標起到了承上啟下的積極作用，將有力地推動全行業(yè)在新的一年里，更好地貫徹落實黨的十七大精神，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，搞好節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極構建資源節(jié)約型行業(yè)，促進水泥工業(yè)又好又快發(fā)展。