云南:全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近期,云南省財(cái)政廳制定出臺(tái)《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)若干財(cái)稅政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》),明確財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、支持原則、投入方式,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)加快布局,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。
建立多元化資金投入機(jī)制
“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省是針對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求作出的重大部署。加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),既要堅(jiān)持走市場(chǎng)化之路,讓市場(chǎng)活力充分釋放,更需政府產(chǎn)業(yè)和財(cái)稅政策的引導(dǎo)。”云南省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《政策措施》中提出的財(cái)稅政策,既重在營(yíng)造良好的政策環(huán)境,也力求找準(zhǔn)政府有為的關(guān)鍵領(lǐng)域加力提效。
《政策措施》提出,建立多元化資金投入機(jī)制,通過設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用好政府專項(xiàng)債券,優(yōu)化省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目等專項(xiàng)資金,多渠道籌集資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,設(shè)立省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金,將采取股權(quán)投資方式,支持州(市)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)投資基金;省級(jí)財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場(chǎng)主體培育、延伸、壯大,重點(diǎn)支持中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升、公共服務(wù)和融資體系建設(shè)。
用好政府專項(xiàng)債券資金,在防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和符合專項(xiàng)債券發(fā)行條件的前提下,地方政府新增專項(xiàng)債券支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、聚集效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、物流體系、垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和綠色低碳示范創(chuàng)建,推進(jìn)園區(qū)優(yōu)化提升和提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;優(yōu)化省級(jí)專項(xiàng)資金投向,聚焦效益優(yōu)先和創(chuàng)新引領(lǐng),聚焦傳統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng),聚焦培育市場(chǎng)主體和提升營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)加大支持力度。
重點(diǎn)支持推動(dòng)綠色發(fā)展
《政策措施》明確,要推進(jìn)建設(shè)綠色能源強(qiáng)省,支持新能源開發(fā)利用和新型電力系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)建立“風(fēng)光水儲(chǔ)一體化”綠色能源保障體系,支持油氣儲(chǔ)備體系建設(shè),加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。著力促進(jìn)綠色能源與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展以及淘汰“兩高”行業(yè)落后產(chǎn)能,支持綠色低碳園區(qū)和綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳、研發(fā)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。
推進(jìn)綠色食品做特做優(yōu),支持綠色食品初加工和精深加工,因地制宜打造一批綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)“種業(yè)芯片”工程,支持圍繞“綠色食品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源開發(fā)、鑒定評(píng)價(jià)、推廣應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。創(chuàng)新“一縣一業(yè)”財(cái)政支持政策和支持方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和富民強(qiáng)縣。
推進(jìn)健康生活目的地拓展提質(zhì),支持開發(fā)具有云南特色的文旅特色主題,推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、文化、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌資金支持推進(jìn)“美麗縣城”建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā),支持國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),培育特色??漆t(yī)院。順應(yīng)現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),支持文旅與康養(yǎng)休閑融合發(fā)展,培育獨(dú)具特色的康養(yǎng)基地,促進(jìn)健康休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保健等高端健康管理消費(fèi),持續(xù)優(yōu)化提升康養(yǎng)環(huán)境。
編輯:余丹丹
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