多式聯(lián)運迎來加速發(fā)展期
交通運輸部日前印發(fā)《關于加快推進道路客運復工復產(chǎn)保障人民群眾平安健康順暢舒心出行有關事項的通知》,要求精準實施疫情防控和保護措施,全面恢復道路客運服務。隨著疫情形勢的變化和防控措施的優(yōu)化,交通運輸服務業(yè)迎來了恢復發(fā)展的良好機遇。
作為當前我國交通行業(yè)優(yōu)化運輸結構、推動高質量發(fā)展的重點領域,多式聯(lián)運也得到了更多的關注。多式聯(lián)運是依托兩種及以上運輸方式的有效銜接,提供全程一體化組織的貨物運輸服務,具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點。據(jù)測算,多式聯(lián)運占全社會貨運量比重每提高1個百分點,可降低社會物流總費用約0.9個百分點,節(jié)約成本支出1000億元左右。
在近日召開的2022中國多式聯(lián)運合作大會暨第二屆世界一流港口多式聯(lián)運大會上,業(yè)內(nèi)人士紛紛表示,應多方合作共同推動多式聯(lián)運發(fā)展,聚焦新發(fā)展格局的建設要求,聚焦綠色低碳發(fā)展的迫切要求,聚焦科技變革的時代機遇,助力實現(xiàn)建設交通強國的總目標。
“大力發(fā)展多式聯(lián)運,是加快建設交通強國、構建現(xiàn)代化基礎設施體系的一項重要任務。”國家發(fā)展和改革委員會基礎設施發(fā)展司副司長周小棋表示,近年來,在各地各部門以及企業(yè)的共同推動下,以集裝箱運輸為重點的多式聯(lián)運發(fā)展成效顯著,主干通道持續(xù)強化、集疏運體系不斷完善、服務質量優(yōu)化提升、聯(lián)運貨物快速增長。
中國集裝箱行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長李牧原對此十分認同。他表示,多式聯(lián)運已成為我國供應鏈體系的重要組成部分,成為物流業(yè)頭號工程,也是物流產(chǎn)業(yè)迭代升級創(chuàng)新發(fā)展的重要領域。在新冠肺炎疫情影響的3年間,多式聯(lián)運也都實現(xiàn)了逆勢增長,顯示了強大的生命力。近年來,我國沿海港口主要港區(qū)鐵路進港率超過60%。今年1月至10月,全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量完成729.8萬標箱,同比增長18.6%。
國務院辦公廳此前印發(fā)的《推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結構工作方案(2021—2025年)》提出,到2025年,多式聯(lián)運發(fā)展水平明顯提升,基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局,全國鐵路和水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右,集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%以上。未來數(shù)年,多式聯(lián)運將迎來較快發(fā)展期。
不過,目前我國多式聯(lián)運發(fā)展仍存在一些矛盾和問題,如標準和規(guī)則缺乏有效銜接,鐵海聯(lián)運仍存在關鍵堵點等。
如何推動多式聯(lián)運高質量發(fā)展?交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華建議,應重點圍繞調(diào)結構,著力推進“公轉鐵”“公轉水”;圍繞促聯(lián)通,著力加強綜合貨運樞紐建設;圍繞暢循環(huán),著力健全國內(nèi)國際聯(lián)運體系;圍繞破梗阻,著力推進聯(lián)運“一單制”落地;圍繞提質效,著力建設好多式聯(lián)運示范工程,探索形成我國多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)實踐的新理念新路徑。
企業(yè)也應在多式聯(lián)運中發(fā)揮更大作用。天津港集團黨委書記、董事長褚斌表示,天津港集團開通了40余條海鐵聯(lián)運通道、3條陸橋運輸通道,同時著力創(chuàng)新服務模式,提升服務效率,積極推進新技術在多式聯(lián)運領域的應用,進一步推動了世界一流港口多式聯(lián)運高質量發(fā)展。未來,天津港集團將持續(xù)大力發(fā)展海鐵聯(lián)運和中歐班列,為天津北方國際航運樞紐建設、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、更好服務京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”作出新的更大貢獻。
編輯:曾家明
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