基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。從嫦娥玉兔飛天攬?jiān)?，到南水北調(diào)潤(rùn)澤萬(wàn)方，再到大興機(jī)場(chǎng)鳳凰展翅……黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在重大科技設(shè)施、水利工程、交通樞紐等建設(shè)方面取得了一批領(lǐng)先世界的成果，基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

在今年一季度已發(fā)行的專項(xiàng)債券中，基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)力明顯，其中，支持市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施4157億元、交通基礎(chǔ)設(shè)施2316億元、社會(huì)事業(yè)2251億元、保障性安居工程2016億元、農(nóng)林水利1004億元、生態(tài)環(huán)保468億元以及能源、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施251億元，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。

但與此同時(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平還無(wú)法完全滿足社會(huì)發(fā)展和民生保障需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然存在不少堵點(diǎn)難點(diǎn)。以農(nóng)村郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為例，我國(guó)農(nóng)村村落量大面廣，郵政網(wǎng)點(diǎn)布局分散、快遞業(yè)務(wù)量少、物流運(yùn)營(yíng)成本高等問(wèn)題仍然突出，“進(jìn)村”容易“駐村”難的問(wèn)題有待解決。再有，面對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是疫情之下很多城市被迫按下“暫停鍵”，此時(shí)，如何利用新技術(shù)新手段保供生活必需品、保證醫(yī)療交通設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、暢通信息服務(wù)，以提高城市韌性，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的重大課題。此外，有些地方在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了面子工程、形象工程，陷入形式主義誤區(qū)，甚至直接將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與拉動(dòng)GDP畫(huà)了等號(hào)。

立足新發(fā)展階段，無(wú)論是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，還是服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，都對(duì)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的更高要求。

著眼當(dāng)前，新冠肺炎疫情持續(xù)困擾全球經(jīng)濟(jì)，國(guó)際地緣沖突升級(jí)，在各類不確定因素疊加影響下，要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、促就業(yè)保民生、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，需要運(yùn)用好各項(xiàng)政策工具，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平，需要打通“血脈”、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。在完善物流網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐、能源供應(yīng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)注重向農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)之間公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距。

加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要精準(zhǔn)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等方面的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)智能敏捷、綠色低碳、安全可控的綜合性基礎(chǔ)設(shè)施。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系發(fā)展、連接民生，如何不斷完善，考驗(yàn)著管理者的智慧。全面科學(xué)布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就要在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行中時(shí)刻圍繞人民的需要，充分考慮各類群體的訴求，始終把滿足人民群眾需求作為建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的每一步都走深走穩(wěn)，從而讓社會(huì)發(fā)展的高度和民生保障的溫度在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的過(guò)程中得到提升。