浙江省中小企業(yè)節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制建立
“浙江省是制造大省,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在增長方式粗放、低端產(chǎn)業(yè)居多、經(jīng)濟(jì)效益偏低等問題,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)?!眹f(xié)委員、浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)原主任丁耀民向記者表示。
丁耀民認(rèn)為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有兩種方式,一種是依靠自己的力量,苦練內(nèi)功,實(shí)現(xiàn)新飛躍;另一種是面向省外、國外,以“騰籠換鳥”的新思路,用高端產(chǎn)業(yè)替代低端產(chǎn)業(yè),借助外力,加快利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)。“我們鼓勵(lì)企業(yè)‘走出去’,利用外面的市場和資金、資源發(fā)展壯大自己。在政策方面,對‘走出去’的企業(yè)提供技術(shù)改造扶持資金等,企業(yè)在國外遇到問題時(shí)政府也會(huì)出面給予解決。”
談到信息化與工業(yè)化融合時(shí),丁耀民說:“浙江省加快先進(jìn)制造基地建設(shè),要重視大企業(yè)、大集團(tuán)的龍頭示范和帶動(dòng)作用,同時(shí)加大實(shí)施企業(yè)信息化力度,抓好一批企業(yè)信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,拓展和深化企業(yè)信息化試點(diǎn)示范工作?!?
丁耀民認(rèn)為,發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展的新路,是先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的根本要求。作為浙江省人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算委主任,丁耀民在基層調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)高污染、高耗能的國有大企業(yè)把節(jié)能減排當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來狠抓時(shí),中小企業(yè)似乎游離于體系之外,這讓他感到憂心忡忡。“調(diào)研中不少中小企業(yè)都向我反映國家仍缺乏系統(tǒng)有效的政策補(bǔ)償和運(yùn)作機(jī)制,比如淘汰一條包括除塵設(shè)備在內(nèi)的水泥機(jī)立窯,損失可達(dá)數(shù)百萬元,這種情況下企業(yè)沒有動(dòng)力也沒有能力抓節(jié)能減排工作?!?
因此,丁耀民一口氣寫了兩份關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能降耗工作的提案。“在加大淘汰中小企業(yè)落后生產(chǎn)能力力度的同時(shí),我們是否應(yīng)該出臺(tái)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,建立專門針對中小企業(yè)節(jié)能的激勵(lì)措施。”他說,“希望這個(gè)問題能引起政府的重視,同時(shí)浙江省在抓節(jié)能減排工作時(shí)有一些很好的經(jīng)驗(yàn),也值得在全國推廣。”
丁耀民最后強(qiáng)調(diào),企業(yè)自主創(chuàng)新離不開對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)有力的保護(hù),否則在低成本的侵權(quán)陰影下,會(huì)極大地?fù)p害企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。他認(rèn)為,加強(qiáng)行政與司法的銜接是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)非常重要的方面,一方面是保護(hù),屬于行政管理范疇,如加強(qiáng)思想教育、行業(yè)管理等;另一方面是打擊,屬于司法范疇,對于侵害知識產(chǎn)權(quán)的違法者要堅(jiān)決依法懲處,發(fā)揮法律威懾力,使侵害知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象越來越少。二者要緊密銜接,相輔相成。“浙江省這幾年大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍越來越好,對提升浙江創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用。”
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