近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》，聚焦做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，提出18條穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的政策舉措。此前，兩部門就曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，工業(yè)肩負(fù)著重大責(zé)任，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。今年以來(lái)，在一系列紓困幫扶政策的作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，總體處于合理區(qū)間。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，高于2021年四季度2.6個(gè)百分點(diǎn)。但同時(shí)也應(yīng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，在工業(yè)領(lǐng)域尤為凸顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)仍面臨多重挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)持續(xù)制約消費(fèi)和投資恢復(fù)，供需循環(huán)暢通受到一定影響，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大壓力。

鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的必然要求和基礎(chǔ)支撐。要把促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的困難，千方百計(jì)助企紓困，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)，保障工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)紓困幫扶，激發(fā)中小企業(yè)活力。留抵退稅等組合式稅費(fèi)支持政策是今年助企紓困、跨周期和逆周期調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重頭戲，要加大政策落實(shí)力度，盡快釋放政策紅利，有效減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。資金是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液，各級(jí)政府要引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。同時(shí)，要積極引導(dǎo)大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動(dòng)龍頭企業(yè)對(duì)中小企業(yè)開放技術(shù)、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等創(chuàng)新資源，持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)活力。

暢通市場(chǎng)循環(huán)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，貨暢其流，循環(huán)暢通，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之基、市場(chǎng)活力之源。當(dāng)前，首要的工作是解決疫情多點(diǎn)散發(fā)導(dǎo)致供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧膯栴}，暢通和穩(wěn)定物流運(yùn)輸通道，保通保暢。要著眼于加強(qiáng)原材料和能源保障，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增供，促進(jìn)產(chǎn)需對(duì)接，持續(xù)推動(dòng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)。同時(shí)，還要從需求端著力，充分挖掘國(guó)內(nèi)需求潛力，以需求拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品供給。

擴(kuò)大有效投資，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。投資是振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“牛鼻子”。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、智能化、綠色化要求，合理引導(dǎo)資本投向，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)。同時(shí)，要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級(jí)。還要加快培育新動(dòng)能，加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)沒有變。只要我們加緊加力落實(shí)好各項(xiàng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，我國(guó)工業(yè)發(fā)展必將被激發(fā)出更大的活力和韌性，進(jìn)而筑牢經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定的“壓艙石”。