全面推行河湖長制5年來 云南省河湖面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變
“以前星云湖水里的藻類比較多,經(jīng)過政府大力整治,藻類少了,水也清了。這是我們賴以生存的母親湖,看到它一天天變好,我們很高興?!庇裣薪▍^(qū)大街街道蘭田村委會村民金琍這樣說。
生活在河湖邊的群眾成為云南河湖治理成效最直接的見證者,大家感受到云南全面推行河湖長制以來的變化。
5年來,云南河湖長制實現(xiàn)從“有名有責(zé)”到“有能有效”,水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等河湖突出問題得到有效解決,河湖面貌發(fā)生根本性變化,河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)正逐步實現(xiàn)。
全省33882名河長湖長認(rèn)真履職
2017年中央全面推行河湖長制以來,云南省緊緊圍繞六大水系、牛欄江、赤水河以及九大高原湖泊保護(hù)治理,把全面推行河湖長制作為云南生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要抓手,不斷推進(jìn)河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升管水治水能力。
5年來,云南省河湖長制工作取得顯著成效,河湖面貌實現(xiàn)根本性改變。
云南省積極響應(yīng),比中央要求提前1年全面建立省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級河長湖長體系和省、州(市)、縣(市、區(qū))三級河長制辦公室組織體系以及省、州(市)、縣(市、區(qū))黨委副書記擔(dān)任總督察,同級人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副總督察的三級督察體系,在全國率先實現(xiàn)河湖庫渠全覆蓋,全省33882名河長湖長盡責(zé)履職,2017年以來累計巡河巡湖414.8萬次,各級各部門開展督察2.2萬次。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅擔(dān)任總河長、副總河長,還任洱海、撫仙湖省級湖長。17名省級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任六大水系、牛欄江、赤水河及九大高原湖泊省級河長湖長,河湖長制覆蓋全省6573條河流、71個湖泊、5914座水庫、4793個塘壩、2549條渠道,全省形成黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門聯(lián)動、社會共治的河湖管理保護(hù)新格局。
為夯實河湖管護(hù)工作基礎(chǔ),云南省先后出臺系列制度和辦法,在全國率先出臺《云南省全面推行河長制行動計劃(2017-2020年)》,完成九大高原湖泊保護(hù)治理規(guī)劃(2018-2035年)和高原湖泊保護(hù)條例修訂,實現(xiàn)了“一湖一條例”,出臺了20多項配套法規(guī)和制度,完成“一河(湖庫渠)一策”修編12394個。
推進(jìn)專項行動加強(qiáng)省際合作
5年來,云南省深入開展“河長清河”、河湖“清四亂”、河道采砂清理整治、入河排污口清理整治、“剿滅”城市黑臭水體、河湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚集中整治、涉河湖保護(hù)區(qū)違規(guī)違法整治等專項行動。全省排查并整改銷號“清四亂”問題8673件,清理河湖庫渠2.5萬多條,清理河道污染物173萬多噸,清理違建428萬平方米,清理排查入河排污口2891個,整治黑臭水體84條,開展地下水清理整治行動687次,完成縣級以上集中式飲用水水源地綜合整治242個,完成2102條共6.98萬公里的河湖管理范圍劃定,推進(jìn)河湖聯(lián)合執(zhí)法4353次,完成河道采砂專項管理規(guī)劃241個,查處非法采砂案件899件,取締非法采砂點4101個。
通過系列專項整治,有力解決了一大批河湖管理保護(hù)頑疾,重要河湖水域岸線得到有效管控,全省河湖水質(zhì)、水環(huán)境、水生態(tài)持續(xù)改善。
同時,全面建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,積極開展省際界河聯(lián)合巡河巡湖30余次。與四川省在瀘沽湖流域開展滇川共治共管;在長江(金沙江)段建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)長江保護(hù)治理。云貴川三省聯(lián)合立法,制定《赤水河流域保護(hù)條例》,全面提升赤水河流域保護(hù)治理力度。滇藏兩?。▍^(qū))共商保護(hù)大計,積極推進(jìn)長江(金沙江)、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江等界河保護(hù)治理。滇黔桂三?。▍^(qū))河長制辦公室聯(lián)合云南省檢察院開展珠江滇黔桂跨界河湖、萬峰湖聯(lián)合巡河巡查和合作座談會,通過積極開展跨界河湖聯(lián)合巡河巡湖,全面強(qiáng)化省際界河保護(hù)治理。
人民獲得感幸福感顯著提升
2020年,全省評定縣級美麗河湖400個,州(市)級美麗河湖287個,省級美麗河湖116個。2021年省級美麗河湖申報對象528個,已初評122個并向社會公示。每年落實1億元的美麗河湖省級財政獎補(bǔ)資金,連續(xù)4年對美麗河湖建設(shè)各項任務(wù)完成較好的州(市)進(jìn)行獎補(bǔ),全面推動全省美麗河湖建設(shè)。
2021年,云南省轉(zhuǎn)變治理理念,實施“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)。省委、省政府先后出臺《云南省九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅戰(zhàn)實施方案》《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)的實施意見》等,組建“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)指揮部及專家團(tuán)隊,全力推進(jìn)“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)。
云南省舉全省之力,圍繞河湖長制六大任務(wù),以問題為導(dǎo)向,開展山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面推進(jìn)河湖庫渠水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù),河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)復(fù)蘇,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,河湖庫渠管護(hù)初見成效。
“十三五”末,云南省200個重要河湖庫渠水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.5%,納入國家考核的地表水優(yōu)良水體(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例由“十二五”末的66%提升至83%,2021年1月至11月,比例提升至85.7%,人民的幸福感、獲得感顯著提升。
編輯:余丹丹
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