“長期以來，煤炭行業(yè)履責(zé)不輟，社會責(zé)任能力和表現(xiàn)持續(xù)提升?！?/strong>中國煤炭工業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的《煤炭行業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書（2022）》（以下簡稱藍(lán)皮書）顯示，近年來，煤炭行業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，在能源保供、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理等方面承擔(dān)了越來越多的社會責(zé)任。尤其是2021年，煤炭人牢記習(xí)近平總書記“能源的飯碗必須端在自己手里”囑托，“硬核”推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)，為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)；扎實(shí)做好煤炭清潔高效利用大文章，履責(zé)創(chuàng)新呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。在日前召開的2022年煤炭行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告發(fā)布會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長梁嘉琨等為自2012年起通過行業(yè)平臺連續(xù)發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的5家企業(yè)和發(fā)布敬業(yè)者頒發(fā)紀(jì)念獎杯。

科技支撐，安全高效保供有底氣

我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)及消費(fèi)國，2021年，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的56%，煤電發(fā)電量占總發(fā)電量的60%以上。煤炭能否安全高效穩(wěn)定供應(yīng)，對于保障我國能源安全至關(guān)重要。

“新中國成立72年來，我國累計(jì)生產(chǎn)煤炭960多億噸，這是幾代煤炭人承擔(dān)的最光榮的社會責(zé)任?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會副會長孫守仁在2022年煤炭行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告發(fā)布會上表示，2021年，全國核增煤炭產(chǎn)能3億噸左右，高質(zhì)量完成了重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域煤炭保供任務(wù)，彰顯了新時(shí)期煤炭人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

保供“戰(zhàn)場”上，能源央企強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，“頂梁柱”作用凸顯。截至2021年底，中央企業(yè)有42處煤礦列入應(yīng)急保供名單、核增產(chǎn)能9400萬噸/年左右。國家能源集團(tuán)主產(chǎn)區(qū)發(fā)運(yùn)的自產(chǎn)煤長協(xié)均價(jià)較市場均價(jià)低392元/噸，2021年累計(jì)向社會讓利超過600億元。

“中煤集團(tuán)以占全國6%的煤炭產(chǎn)能承擔(dān)了全國13%的新增保供任務(wù)，連續(xù)3次率先下調(diào)煤炭售價(jià)，全年累計(jì)向社會讓利238億元?！敝忻耗茉醇瘓F(tuán)黨委宣傳部副部長阮仕俊在發(fā)布會上介紹。

華電煤業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長杜將武表示，2021年，該集團(tuán)生產(chǎn)煤炭5358萬噸，圓滿完成了19個(gè)區(qū)域93家電廠的保供任務(wù)。

除了央企外，晉能控股集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、陜煤集團(tuán)等保供重點(diǎn)企業(yè)在市場趨緊時(shí)，紛紛主動下調(diào)現(xiàn)貨煤價(jià)格。

2021年9月底，山西焦煤集團(tuán)接到河南省保供任務(wù)后，立即將四季度任務(wù)全部分解落實(shí)。2021年10月以來，貴州盤江煤電集團(tuán)日均供應(yīng)電煤5.4萬噸以上，占當(dāng)期原煤總量的80%。2021年11月，徐礦集團(tuán)從新疆調(diào)撥煤炭，緊急馳援江蘇市場。

增產(chǎn)保供關(guān)鍵期，安全底線必須守住。2021年，面對大疫大災(zāi)、礦產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、保供任務(wù)重的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，煤炭行業(yè)首次在第四季度沒有發(fā)生重特大事故，全國煤礦百萬噸死亡率降至0.044，同比下降24%。

安全高效保供的背后，是智能化等先進(jìn)技術(shù)和裝備的有力支撐。藍(lán)皮書指出，在新時(shí)代的挑戰(zhàn)下，煤炭行業(yè)以煤礦智能化建設(shè)為引領(lǐng)，深入推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)深度融合、向煤炭生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)延伸。

截至2021年底，煤炭行業(yè)已建成一批智能化示范煤礦，建成800多個(gè)智能化采掘工作面，多種類型煤礦機(jī)器人在煤礦井下示范應(yīng)用。2021年，大型煤炭企業(yè)采煤機(jī)械化程度提高到98.95%、研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2%左右；37項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、109項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，一大批發(fā)展亟需的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)確立。

立足國情，綠色低碳轉(zhuǎn)型路更寬

藍(lán)皮書指出，近年來，出于能源轉(zhuǎn)型的考慮，我國煤炭行業(yè)進(jìn)入“重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，逐漸淘汰劣質(zhì)產(chǎn)能”的階段。2021年，973處安全高效煤礦原煤產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的60%以上。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)調(diào)部處長唐秀銀在解讀藍(lán)皮書時(shí)指出，隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求越發(fā)迫切，我國頂層設(shè)計(jì)中煤炭行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方向亦轉(zhuǎn)向清潔化和智能化。

煤炭行業(yè)在承擔(dān)兜底保障重任的同時(shí)，積極落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，抓好煤炭清潔高效利用。2021年，我國煤制油、煤（甲醇）制烯烴、煤制氣、煤（合成氣）制乙二醇產(chǎn)能分別達(dá)到931萬噸/年、1672萬噸/年、61.25億立方米/年、675萬噸/年。

煤炭企業(yè)積極布局先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，推動煤炭與新能源優(yōu)化組合。2021年，“兗州煤業(yè)”更名為“兗礦能源”，明確提出力爭用5年至10年時(shí)間，新能源產(chǎn)業(yè)與礦業(yè)、高端化工新材料形成“三足鼎立”之勢；中國神華披露，“十四五”期間計(jì)劃每年新增加新能源裝機(jī)容量不低于600兆瓦；以煤制烯烴為主業(yè)的寶豐集團(tuán)，正在打造太陽能電解水制氫綜合示范項(xiàng)目……藍(lán)皮書顯示，截至2021年底，部分煤炭企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到40%以上。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“綠”，礦區(qū)發(fā)展更要“綠”。隨著《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》等一系列政策出臺，老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展頂層設(shè)計(jì)更加清晰，轉(zhuǎn)型實(shí)踐碩果累累。

各地煤炭企業(yè)積極推廣充填開采等綠色開發(fā)技術(shù)，礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2021年，全國原煤入洗率達(dá)71.7%；礦井水綜合利用率、煤矸石綜合利用處置率、土地復(fù)墾率分別達(dá)到79%、73%、57.5%；煤矸石及低熱值煤綜合利用發(fā)電裝機(jī)達(dá)4300萬千瓦。

山東能源集團(tuán)將開發(fā)布局拓展到西部乃至海外，中國平煤神馬控股集團(tuán)打造豫西南煤基先進(jìn)材料工業(yè)長廊，華陽集團(tuán)加快培育石墨烯等新興產(chǎn)業(yè)集群，徐礦集團(tuán)利用關(guān)閉礦井場地建設(shè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目……老礦區(qū)探索出各具特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

另外，廣大煤炭企業(yè)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興、職工培訓(xùn)等方面的履責(zé)都有著良好表現(xiàn)。其中，內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)作為我國最大的民營煤企，積極參與“萬企興萬村”工作，累計(jì)為社會公益事業(yè)捐資超20億元。“在抗疫工作中，我們累計(jì)支持資金和物資超1億元。”伊泰集團(tuán)副總工程師石永勝介紹說。

任重道遠(yuǎn)，社會責(zé)任表現(xiàn)待提升

“自2012年以來，已有259家企業(yè)通過行業(yè)平臺發(fā)布了社會責(zé)任報(bào)告。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)調(diào)部副主任鐵旭初表示，為樹立榜樣、鼓勵先進(jìn)，今年特別向已連續(xù)10年通過行業(yè)平臺發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的5家企業(yè)頒發(fā)了“煤炭行業(yè)社會責(zé)任發(fā)布卓越杯”紀(jì)念獎杯，向5人頒發(fā)“煤炭行業(yè)社會責(zé)任發(fā)布敬業(yè)者”紀(jì)念獎杯。

總體來看，煤炭行業(yè)履行社會責(zé)任情況呈現(xiàn)不斷上升趨勢，頭部企業(yè)起到了引領(lǐng)帶動作用。

《中國企業(yè)社會責(zé)任研究報(bào)告（2021）》顯示，煤炭行業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)為38.9，總體處于二星級水平、起步者階段，在19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中排名第8位，與軍工、電力、建筑等行業(yè)相比仍有差距。

這與2022年4月發(fā)布的“大公責(zé)任云上市公司ESG指數(shù)（環(huán)境、社會責(zé)任與治理指數(shù)）”研究結(jié)果基本一致。

該研究顯示，煤炭上市公司ESG指數(shù)平均得分為37.6分，整體處于二星級水平。其中，中國神華、伊泰煤炭、兗礦能源3家公司ESG指數(shù)得分高于70分，處于四星半級水平。

值得一提的是，雖然煤炭行業(yè)社會責(zé)任總體表現(xiàn)處于起步者階段，但2021年煤炭行業(yè)責(zé)任實(shí)踐指數(shù)為44.5，處于三星級水平、追趕者階段。就具體議題而言，煤炭行業(yè)存在表現(xiàn)不均衡情況，在股東責(zé)任、政府責(zé)任方面信息披露水平較高，但在綠色運(yùn)營責(zé)任方面表現(xiàn)較弱。藍(lán)皮書建議，煤炭企業(yè)應(yīng)從制度體系建設(shè)、績效指標(biāo)管理兩方面提升對社會環(huán)境議題的管理水平。

中國神華董事會辦公室副主任肖天舒表示，作為上市公司，中國神華積極探索ESG治理實(shí)踐與創(chuàng)新，自主開發(fā)了ESG管理信息系統(tǒng)，將184個(gè)ESG指標(biāo)嵌入系統(tǒng)，深入推動ESG數(shù)字化管理。

藍(lán)皮書指出，隨著轉(zhuǎn)型升級深入推進(jìn)，煤炭行業(yè)要實(shí)現(xiàn)社會責(zé)任工作新突破，依舊任重道遠(yuǎn)，仍面臨“企業(yè)社會責(zé)任管理體系不夠完善，信息披露形式較為單一，安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束日益突出，煤炭供應(yīng)保障能力有待加強(qiáng)，煤礦智能化、數(shù)字化建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)亟需突破，職工工作環(huán)境仍需改善、待遇仍需提高”等問題。

國家能源集團(tuán)企管法律部副主任李永生認(rèn)為，可通過做好“行業(yè)研究之專、管理治理之精、特色發(fā)展之特、改革創(chuàng)新之新”四篇文章，破解“統(tǒng)籌安全與發(fā)展、企業(yè)發(fā)展與礦工職業(yè)健康、履行社會責(zé)任中ESG與企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”三大難題。

孫守仁表示，未來煤炭行業(yè)履行社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在理念認(rèn)知、職能定位、考核評價(jià)、職工關(guān)懷等方面進(jìn)一步努力。

數(shù)讀·部分煤炭企業(yè)履責(zé)成果

【國家能源集團(tuán)】

◆2021年，煤炭銷量同比增長8.8%，發(fā)電量同比增長12.2%，均創(chuàng)歷史新高；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6908億元、利潤總額888億元、凈利潤618億元

◆接連突破百萬噸級煤直接液化、400萬噸級煤間接液化、煤礦8.8米大采高等技術(shù)難題，“煤礦鴻蒙操作系統(tǒng)”等建設(shè)成果不斷涌現(xiàn)，2021年85個(gè)項(xiàng)目獲得行業(yè)或省（部）級科技獎勵，煤礦智能化技術(shù)及建設(shè)覆蓋率達(dá)到85％

◆2021年投入3.36億元，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；累計(jì)救助白血病、先天性心臟病兒童3萬多名；累計(jì)植樹造林20.6萬畝；支援河南、湖北、山西、新疆等地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)

【中煤能源集團(tuán)】

◆2021年，以占全國6%的煤炭產(chǎn)能承擔(dān)了全國13%的新增保供任務(wù)；同年四季度，分別創(chuàng)下單日、單月、單季度煤炭產(chǎn)量新高，能源保供任務(wù)完成率達(dá)140%

◆截至目前，已建成6處國家首批智能化示范煤礦、86個(gè)智能化采掘工作面、9個(gè)智能化選煤廠，煤礦智能化技術(shù)及建設(shè)覆蓋率達(dá)到78%，智能化開采產(chǎn)量超過60%，累計(jì)減少井下作業(yè)人員2314人

◆13處煤礦被納入全國綠色礦山名錄，中煤平朔礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾案例被樹為行業(yè)標(biāo)桿

◆2021年，社會貢獻(xiàn)總額達(dá)845.55億元，其中全年繳納各種稅費(fèi)達(dá)267.59億元，均創(chuàng)歷史新高；捐贈1000萬元支援河南防汛救災(zāi)；投入幫扶資金3578萬元，采購幫扶地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品2300多萬元

【華電煤業(yè)集團(tuán)】

◆2021年，生產(chǎn)煤炭5358萬噸，圓滿完成19個(gè)區(qū)域93家電廠保供任務(wù)

◆2021年，用于智能化、環(huán)保建設(shè)的技術(shù)改造資金投入較往年增長331.48%，全年科技研發(fā)投入2.45億元，取得專利授權(quán)58項(xiàng)

◆累計(jì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目36項(xiàng)，投入幫扶資金1.2億元，惠及當(dāng)?shù)厝罕?000多戶、近2萬人

◆在馳援抗疫、搶險(xiǎn)救援、公益慈善中勇毅作為，2021年對外捐贈總額1048萬元，員工志愿者人數(shù)1333人

【中國煤炭科工集團(tuán)】

◆建立“資源化、場景化、平臺化”的煤礦智能化一體化解決方案，突破14個(gè)煤炭領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建30個(gè)專業(yè)解決方案

◆全國已建成的400多個(gè)智能化工作面中，超過半數(shù)由中國煤科提供技術(shù)支撐

◆2021年，4項(xiàng)成果獲2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵，2項(xiàng)成果亮相國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展

【中國煤炭地質(zhì)總局】

◆礦山環(huán)境修復(fù)治理相關(guān)業(yè)務(wù)覆蓋全國20多個(gè)省份，成立“總局碳中和研究院”，深化碳中和應(yīng)用科學(xué)研究

◆2021年，取得專利授權(quán)678項(xiàng)，同比增長30%，其中新增發(fā)明專利68項(xiàng)，同比增長35%，獲評2021年度央企國企“中國數(shù)字地勘生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長”

◆2021年，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，營業(yè)收入、利潤總額連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長，主要指標(biāo)均完成國務(wù)院國資委下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)

【鄭煤機(jī)集團(tuán)】

◆2021年，完成新一輪混合所有制改革，原控股股東河南機(jī)械裝備投資集團(tuán)轉(zhuǎn)讓鄭煤機(jī)16%股份給相關(guān)企業(yè)

◆服務(wù)團(tuán)隊(duì)服務(wù)礦區(qū)264批次，人均服務(wù)礦區(qū)33個(gè)，下井指導(dǎo)安裝59批次；主要供應(yīng)商達(dá)到4167個(gè)

【陜西煤業(yè)】

◆2021年，已累計(jì)建成智能化采煤工作面32個(gè)，累計(jì)建成四大類快速掘進(jìn)系統(tǒng)34套，完成113個(gè)機(jī)器人應(yīng)用實(shí)踐

◆科技投入14.48億元，取得授權(quán)專利授權(quán)280項(xiàng)，完成科研項(xiàng)目92項(xiàng)，獲得省部級（行業(yè)）科技獎16項(xiàng)

◆投入節(jié)能環(huán)保資金16.89億元，工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗0.0324噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，綜合能源消費(fèi)量25.84萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤

◆安全周期超3000天以上礦井6對；投入扶貧資金486.97萬元，投入消費(fèi)扶貧資金5239.55萬元