“有你們的監(jiān)督檢查，讓我們公司運(yùn)營(yíng)更加安心！”1月4日，碧江區(qū)安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查組走進(jìn)銅仁吉祥危貨運(yùn)輸有限公司開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，該公司負(fù)責(zé)人楊光輝高興之情溢于言表。

自從碧江區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”以來(lái)，碧江區(qū)應(yīng)急、交通、交管等部門定期到公司開(kāi)展監(jiān)督檢查，檢查頻次每月達(dá)5次以上。同時(shí)，該公司還通過(guò)“雙控”系統(tǒng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)錄入安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自改情況，主動(dòng)接受政府監(jiān)管部門監(jiān)督。

安全生產(chǎn)是企業(yè)高效發(fā)展的前提。碧江區(qū)將全區(qū)320家高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)、13272家“九小”場(chǎng)所和小微企業(yè)全部納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，從去年6月起在全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)“大排查”“大整治”“大整頓”行動(dòng)。碧江區(qū)應(yīng)急管理局以安全生產(chǎn)“兩個(gè)清單”和“三張清單”為抓手，牽頭組織督促全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門，強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)管控，狠抓隱患排查治理，不斷提升應(yīng)急管理能力，全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。

2021年碧江區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)持續(xù)保持“雙下降”，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

■ 聚焦大排查　防風(fēng)險(xiǎn)化危機(jī)

近日，在銅仁海螺盤江水泥有限責(zé)任公司礦山，工人陳龍熟練地駕駛鏟車將開(kāi)采好的石灰石裝車，準(zhǔn)備運(yùn)往下井口。他說(shuō)：“現(xiàn)在礦山現(xiàn)場(chǎng)安全有保障，我每天可鏟裝150車?！?/p>

銅仁海螺盤江水泥礦山雖是露天礦場(chǎng)，但邊坡浮石較多，處理不及時(shí)極易造成落石、塌方，危及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。

碧江區(qū)應(yīng)急管理局在大排查中，發(fā)現(xiàn)該礦山采礦臺(tái)斷裂縫未及時(shí)處理，平臺(tái)未設(shè)置安全警示帶，于是督促礦區(qū)及時(shí)整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。該礦山管理員張定利說(shuō)：“政府監(jiān)管部門到礦山幫助排查隱患，不是在為難企業(yè)，而是保障工人生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，幫助企業(yè)提升生產(chǎn)效率?！?/p>

自去年6月以來(lái)，碧江區(qū)以安全生產(chǎn)“兩個(gè)清單”和“三張清單”為抓手，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，著重對(duì)道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，著力解決安全生產(chǎn)源頭性、瓶頸性問(wèn)題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

此外，該區(qū)同步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”系統(tǒng)和應(yīng)急管理“網(wǎng)格化”系統(tǒng)工作，全區(qū)共劃分860個(gè)網(wǎng)格單元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理“網(wǎng)格化”全覆蓋?！巴ㄟ^(guò)‘雙控’、‘網(wǎng)格化’系統(tǒng)線上巡查，以及行業(yè)主管部門線下現(xiàn)場(chǎng)檢查，有力促進(jìn)了企業(yè)單位場(chǎng)所安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)?！北探瓍^(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

■ 緊盯大整治　壓責(zé)任重實(shí)效

企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)措施落實(shí)落地落細(xì)的策動(dòng)人，是安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條中第一責(zé)任人。碧江區(qū)緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三年行動(dòng)”，壓實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任，緊盯企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人，深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

碧江區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人說(shuō)：“只有壓緊壓實(shí)企業(yè)‘一把手’安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，才能牢牢牽住企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的‘牛鼻子’。”

防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故，碧江區(qū)盯緊源頭監(jiān)管，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與聯(lián)合整治相結(jié)合，以督查巡查、目標(biāo)考核、行政執(zhí)法、事故調(diào)查為抓手，著力整治安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，執(zhí)行“四個(gè)一律”要求，加大安全生產(chǎn)違法成本和責(zé)任事故查處力度。

2021年，該區(qū)共整治安全生產(chǎn)突出問(wèn)題24項(xiàng)，掛牌督辦整改重大隱患2家，責(zé)令停業(yè)整頓38家，查封15家（處），為眾多企業(yè)“一把手”敲響了安全生產(chǎn)警鐘。

■ 突出大整頓　抓隊(duì)伍強(qiáng)監(jiān)管

“在大整頓前，安全監(jiān)管人員流動(dòng)頻繁，整體監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，有的監(jiān)管人員到企業(yè)查不出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)不了隱患，甚至存在‘多一事不如少一事’的心態(tài)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，許多單位都存在類似問(wèn)題。”碧江區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管分管負(fù)責(zé)人介紹。

防風(fēng)險(xiǎn)、遏事故、保安全，必須有一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的安全監(jiān)管隊(duì)伍。隊(duì)伍作風(fēng)、監(jiān)管水平、工作實(shí)效等方面存在的短板，已成為亟需解決的突出問(wèn)題。

該區(qū)先后組織開(kāi)展35輪“對(duì)賬式”綜合督導(dǎo)檢查，督查單位428家（次）、企業(yè)119家（次），發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題隱患743個(gè)。警示約談安全生產(chǎn)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門12個(gè)，批評(píng)教育24人，提醒談話10人，責(zé)令5個(gè)黨委（黨組）書面檢討。

刀刃向內(nèi)，方能自我革新。該區(qū)安委辦加強(qiáng)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓，每周組織2個(gè)至3個(gè)綜合督導(dǎo)組，深入到行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

同時(shí)，還專門抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量，先后21次深入各行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管一線開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決現(xiàn)場(chǎng)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范、隱患排查治理等方面存在的問(wèn)題。隱患排查治理日?qǐng)?bào)告、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商半月一研判、問(wèn)題隱患“對(duì)賬式”整改等工作，已成為該區(qū)安全生產(chǎn)工作常態(tài)。

“堅(jiān)持高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，拿出更加管用有效措施，全力以赴防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)”。碧江區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)田儒宇說(shuō)，該區(qū)正健全規(guī)范區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急指揮調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理運(yùn)行機(jī)制，擔(dān)當(dāng)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任；邊檢查邊除患，邊執(zhí)法邊服務(wù)，斬?cái)嘀卮蟀踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)鏈條，為奮力開(kāi)創(chuàng)碧江“五區(qū)一中心”高質(zhì)量發(fā)展新篇章，提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。