國鐵集團發(fā)展改革部副主任趙長江

1月19日，在國家發(fā)展改革委召開的專題新聞發(fā)布會。會上，有媒體提問：“十四五”時期鐵路規(guī)劃建設(shè)的重點如何？

對此，國鐵集團發(fā)展改革部副主任趙長江表示，結(jié)合在建和擬建項目安排，預計“十四五”全國鐵路固定資產(chǎn)投資總規(guī)模與“十三五”總體相當，繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，規(guī)劃建設(shè)重點主要在這幾個方面:

一是高質(zhì)量推進川藏鐵路建設(shè)。川藏鐵路是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的世紀性戰(zhàn)略工程，國鐵集團將堅持把川藏鐵路作為鐵路建設(shè)的“頭號工程”，聚焦打造精品工程、安全工程、綠色工程、創(chuàng)新工程、廉潔工程，堅持科學施工、安全施工、綠色施工，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新關(guān)鍵作用，堅持盡銳出戰(zhàn)，集全行業(yè)之力來推進工程建設(shè)。

二是著力填補西部鐵路“留白”。認真貫徹落實習近平總書記在西藏考察時，明確指出的要統(tǒng)籌謀劃好西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)，解決我國西部鐵路“留白”太大問題的重要指示精神，著力構(gòu)建多向入藏通道、完善出疆對外通道，加快推動新藏鐵路前期工作，創(chuàng)造條件啟動重點路段建設(shè)。推進青藏鐵路升級改造，開展滇藏鐵路重點路段前期研究。加快北疆骨干通道建設(shè)，完善南疆鐵路網(wǎng)絡(luò)布局，加強南北疆聯(lián)系，推動疆內(nèi)鐵路環(huán)起來，進出疆鐵路暢起來。提高重點邊境地區(qū)鐵路覆蓋，提升東北邊境地區(qū)路網(wǎng)質(zhì)量，完善西南邊境地區(qū)路網(wǎng)布局，強化口岸及出入境通道建設(shè)。

三是加快完善“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)。按照優(yōu)先貫通高鐵主通道的原則，著重抓好沿江、沿海等服務(wù)國家戰(zhàn)略、客流有支撐保障的高鐵主通道缺失段建設(shè)，力爭“十四五”期間“八縱八橫”高鐵主通道基本貫通，有效提升沿江、沿海、京滬等主通道能力和質(zhì)量；同時有序推進區(qū)域性高鐵連接線、延伸線建設(shè)，增強路網(wǎng)靈活性和機動性。

四是有序拓展普速鐵路網(wǎng)覆蓋。統(tǒng)籌推進中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)建設(shè)，加強邊疆地區(qū)鐵路網(wǎng)，提高革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)密度，提升沿江等重點區(qū)域鐵路貨運能力，支持資源豐富、人口密集區(qū)域的地方開發(fā)性鐵路建設(shè)，提高普速鐵路網(wǎng)通達深度；同時繼續(xù)支持加快鐵路物流基地、專用線和集疏運體系等補短板項目建設(shè)，加快暢通大宗貨運“公轉(zhuǎn)鐵”、多式聯(lián)運“前后一公里”，增強鐵路集疏運能力。

五是積極推進城市群都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路發(fā)展。支持按照市場化方式，利用既有鐵路富余能力，通過適當改造開行城際和市域（郊）列車。支持地方政府按照規(guī)劃推進城際和市域（郊）鐵路建設(shè)。準確把握城際和市域（郊）鐵路功能定位和建設(shè)標準，注重與高速鐵路、普鐵干線的合理分工、銜接融合，推動構(gòu)建多層次、廣覆蓋、一體化的快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

趙長江表示，按照規(guī)劃方案，預計2025年底全國鐵路營業(yè)里程將達16.5萬公里左右，其中高速鐵路（含部分城際鐵路）5萬公里左右、覆蓋95%以上的50萬人口以上城市，基本形成“全國123高鐵出行圈”，更好滿足人們美好出行需要。

趙長江表示，“十四五”時期，國鐵集團將認真落實好規(guī)劃任務(wù)要求，充分發(fā)揮中央和地方各自優(yōu)勢，分類推進項目實施，分層落實項目建設(shè)、管理、運營等主體責任，切實推動鐵路建設(shè)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益相統(tǒng)一。同時充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅持全國“一張網(wǎng)”、運輸集中統(tǒng)一指揮，保障路網(wǎng)完整性，提高網(wǎng)絡(luò)運輸效率效益，為早日構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)貢獻力量。