政策頻送暖 綠色消費(fèi)市場(chǎng)加速成長(zhǎng)
近期以來(lái),綠色節(jié)能家電、新能源汽車、環(huán)保家居產(chǎn)品等熱度攀升,成為消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)。業(yè)界認(rèn)為,綠色消費(fèi)“走紅”的背后,除了短期的促銷優(yōu)惠活動(dòng),還有政策的全方位支持。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,開(kāi)年以來(lái),從七部門《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》,到各部門的促消費(fèi)部署,再到地方的促消費(fèi)舉措,都將促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)作為長(zhǎng)期方向。分析預(yù)計(jì),隨著相關(guān)舉措逐步落地,我國(guó)綠色消費(fèi)市場(chǎng)還將加速成長(zhǎng)。
政策利好集中釋放
北京發(fā)布促進(jìn)綠色節(jié)能消費(fèi)政策;鄭州發(fā)放綠色家電消費(fèi)大禮包;河北印發(fā)促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案;江西開(kāi)展新能源車“約惠低碳·綠色出行”“綠色家電·換新生活”……綠色節(jié)能成為各地促消費(fèi)活動(dòng)和長(zhǎng)期促消費(fèi)安排中的關(guān)鍵詞,也成為消費(fèi)市場(chǎng)中的新亮點(diǎn)。
剛剛過(guò)去的“五一”假期,商務(wù)部監(jiān)測(cè)到,重點(diǎn)電商平臺(tái)綠色智能家電銷售增長(zhǎng)40%以上。
綠色消費(fèi)風(fēng)尚漸起,背后離不開(kāi)政策的支持。今年1月份,國(guó)家發(fā)展改革委等七部門發(fā)布《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱“方案”)。方案系統(tǒng)設(shè)計(jì)了促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系,包括全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐、建立健全綠色消費(fèi)制度保障體系、完善綠色消費(fèi)激勵(lì)約束政策四大方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。
此后,在各部門的促消費(fèi)安排中,都將綠色消費(fèi)作為重點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)展改革委表示將從兩方面推進(jìn)方案落實(shí):一方面,推動(dòng)擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)。全面推廣綠色低碳建材,繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi),鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新;另一方面,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,讓綠色消費(fèi)成為新的時(shí)尚,要增強(qiáng)全民的資源節(jié)約意識(shí),深入開(kāi)展“光盤”等糧食節(jié)約行動(dòng),推進(jìn)商品包裝和流通環(huán)節(jié)包裝綠色化、減量化和循環(huán)化,強(qiáng)化廢舊物資循環(huán)利用。
商務(wù)部表示,將深化汽車流通領(lǐng)域改革,支持新能源汽車加快發(fā)展,擴(kuò)大二手車流通,鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
工信部明確,開(kāi)展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),組織實(shí)施公共領(lǐng)域全面電動(dòng)化和換電模式應(yīng)用試點(diǎn),進(jìn)一步加大新能源汽車推廣力度。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員劉馨對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,早期政策更多關(guān)注節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境,后期政策逐步引入循環(huán)利用等理念,綠色消費(fèi)內(nèi)涵不斷豐富,政策體系正在逐步形成。
更大市場(chǎng)空間加速打開(kāi)
業(yè)內(nèi)專家表示,在政策引導(dǎo)下,社會(huì)各界對(duì)綠色消費(fèi)的認(rèn)知程度逐漸增強(qiáng),綠色消費(fèi)商品和服務(wù)日益多樣化,綠色產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模也呈現(xiàn)持續(xù)快速擴(kuò)張之勢(shì)。
從近幾年發(fā)展來(lái)看,商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王斌介紹,近年來(lái)商務(wù)部大力培育綠色流通主體、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)、促進(jìn)電商綠色發(fā)展、擴(kuò)大汽車綠色消費(fèi)、加強(qiáng)綠色消費(fèi)宣傳。截至目前,全國(guó)已累計(jì)創(chuàng)建綠色商場(chǎng)500多家,其中2021年新增將近200家。2021年“雙十一”期間,節(jié)能電風(fēng)扇、節(jié)能中央空調(diào)成交額同比分別增長(zhǎng)274.1%和118.1%。2021年我國(guó)新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)1.6倍。新能源汽車保有量占全球新能源汽車保有量一半左右。
另外,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、共享服務(wù)等市場(chǎng)也已漸成規(guī)模。據(jù)智研咨詢統(tǒng)計(jì),近年來(lái),二手商品交易高速增長(zhǎng),近五年年均增速超過(guò)40%,2020年突破萬(wàn)億元?!吨袊?guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2022)》顯示,2021年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展韌性和潛力,全年共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易規(guī)模約36881億元,同比增長(zhǎng)約9.2%。
展望未來(lái),業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著政策集中發(fā)力,更大的綠色消費(fèi)市場(chǎng)空間有望加速開(kāi)啟。
以家電為例,據(jù)歷史銷量數(shù)據(jù)和更新頻率預(yù)計(jì),到2025年,約有3億臺(tái)家電產(chǎn)品需要更換。全國(guó)家用電器工業(yè)信息中心研究部部長(zhǎng)宋敬學(xué)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,傳統(tǒng)的線下實(shí)體賣場(chǎng)和已經(jīng)被消費(fèi)者廣泛接受的線上銷售平臺(tái),都在致力于推動(dòng)綠色家電的銷售。比如,渠道聯(lián)合企業(yè)推進(jìn)“綠色家電以舊換新”活動(dòng),通過(guò)“以舊換新補(bǔ)貼”和“節(jié)能補(bǔ)貼”的雙補(bǔ)貼福利,帶動(dòng)消費(fèi)者選購(gòu)綠色家電。
接受記者采訪的電商平臺(tái)等也紛紛表示,以舊換新補(bǔ)貼、消費(fèi)券等系列綠色消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,激發(fā)了市場(chǎng)需求,為家電消費(fèi)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在新能源汽車領(lǐng)域,《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》提出2025年新能源汽車滲透率達(dá)到20%左右。劉馨分析,在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下,2021年新能源汽車市場(chǎng)滲透率快速提高至13.4%,預(yù)計(jì)2025年將超過(guò)既定目標(biāo),達(dá)到30%,約為900萬(wàn)輛。
劉馨進(jìn)一步表示,綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下,未來(lái)綠色消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大,既包括新能源汽車、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、二手商品等綠色商品,也包括實(shí)現(xiàn)循環(huán)型、共享式等綠色生活方式所需的服務(wù)。
補(bǔ)短板完善長(zhǎng)效機(jī)制
盡管我國(guó)綠色消費(fèi)促進(jìn)工作已取得積極進(jìn)展,但綠色消費(fèi)需求仍待激發(fā)和釋放。商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,一些領(lǐng)域依然存在浪費(fèi)和不合理消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善,亟須多措并舉進(jìn)一步提升綠色消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
關(guān)利欣建議,要提高公眾綠色消費(fèi)意識(shí),一方面,把綠色消費(fèi)倡議納入全國(guó)及各地促消費(fèi)活動(dòng)中,結(jié)合購(gòu)物節(jié)、消費(fèi)季等開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng);另一方面,針對(duì)新生代消費(fèi)群體,加強(qiáng)消費(fèi)者教育,培養(yǎng)青少年科學(xué)理性消費(fèi)觀,大力提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,使綠色生活方式成為社會(huì)新風(fēng)尚。
劉馨認(rèn)為,培育綠色消費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要加快構(gòu)建系統(tǒng)全面的政策體系,從供需兩側(cè)出發(fā),出臺(tái)政策工具包,采用倡導(dǎo)、約束、激勵(lì)、支撐、示范等多種方式,協(xié)同培育綠色低碳消費(fèi),引領(lǐng)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型。
以家電領(lǐng)域?yàn)槔?,宋敬學(xué)表示,綠色家電是指在研發(fā)、生產(chǎn)、使用、回收等整個(gè)生命周期中,對(duì)人類和環(huán)境都友好的家電產(chǎn)品。這就涉及生產(chǎn)企業(yè)、銷售渠道以及專業(yè)機(jī)構(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要各環(huán)節(jié)形成合力,響應(yīng)國(guó)家對(duì)綠色家電的要求,為消費(fèi)者提供具有節(jié)約資源、低噪音、廢物排放少、低毒安全等優(yōu)點(diǎn)的綠色家電產(chǎn)品,并規(guī)范生產(chǎn)、銷售、售后以及回收的整個(gè)過(guò)程。
劉馨建議,要降低綠色產(chǎn)業(yè)貸款稅率,對(duì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)給予補(bǔ)貼,降低綠色產(chǎn)品生產(chǎn)成本,減少綠色產(chǎn)品溢價(jià),加快完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);并逐步建立廢棄物回收處置市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體提供廢棄物回收處置服務(wù)。
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