廣西強(qiáng)化自然資源要素保障支持產(chǎn)業(yè)振興
■?以搶抓各級各類國土空間規(guī)劃編制契機(jī),在規(guī)劃的空間、布局和結(jié)構(gòu)安排上充分考慮工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位和需求,留足合理的發(fā)展空間
■?通過配準(zhǔn)增量、盤活存量、用好流量、提高效率幾個(gè)方面共同發(fā)力增強(qiáng)土地要素供給能力
■?持續(xù)深化用地用礦審批改革,實(shí)現(xiàn)審批流程更簡、材料更少、時(shí)限更短、服務(wù)更優(yōu)
日前,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化自然資源要素保障支持產(chǎn)業(yè)振興意見》共24條,從三大方面進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目自然資源要素保障水平,全力支持我區(qū)產(chǎn)業(yè)振興。
據(jù)悉,該《意見》是廣西首個(gè)集成土地和礦產(chǎn)資源要素支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,內(nèi)容涵蓋之廣、力度之大前所未有。
在強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和空間保障方面,《意見》明確,要以搶抓各級各類國土空間規(guī)劃編制契機(jī),在規(guī)劃的空間、布局和結(jié)構(gòu)安排上充分考慮工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位和需求,留足合理的發(fā)展空間。同時(shí),充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚、增容擴(kuò)容,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集約高效利用資源。在國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)生效前的過渡期,實(shí)行特殊管理政策,確保過渡期開工建設(shè)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)解決合規(guī)性問題。
在加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地用礦保障方面,《意見》提出“1+3”的土地要素保障機(jī)制,即通過配準(zhǔn)增量、盤活存量、用好流量、提高效率幾個(gè)方面共同發(fā)力增強(qiáng)土地要素供給能力;提出多途徑落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,實(shí)施靈活的土地供應(yīng)方式,探索實(shí)行“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”出讓,鼓勵(lì)混合用地供給,推進(jìn)砂石土類礦產(chǎn)“凈采礦權(quán)”出讓,開展地?zé)?、礦泉水等礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)出讓改革試點(diǎn),優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需礦產(chǎn)資源等多項(xiàng)“松綁+創(chuàng)新”的舉措,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地用礦配置方式,推動(dòng)自然資源節(jié)約高效利用。
在提升審批和服務(wù)效能方面,《意見》提出要持續(xù)深化用地用礦審批改革,實(shí)施“不動(dòng)產(chǎn)登記+稅務(wù)”改革,深化便企服務(wù)措施,實(shí)現(xiàn)審批流程更簡、材料更少、時(shí)限更短、服務(wù)更優(yōu)。同時(shí),深入推進(jìn)重大項(xiàng)目用地保障攻堅(jiān)突破“四個(gè)一”行動(dòng)、建立重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“三方”聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制、健全重大項(xiàng)目用地全生命周期管理機(jī)制等,不斷提升服務(wù)保障效能和監(jiān)管水平。
《意見》還明確,產(chǎn)業(yè)支持政策適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向要求的第二、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不包括房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
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