一條“世紀大運河“要來了！它將使杭州直通廣州，連接全國兩大重要水系——長江和珠江，南北貫通，上達北京，下通廣東。

1月17日江西發(fā)布的2022年政府工作報告提到，爭取在2022年贛粵贛浙運河的前期工作取得積極成效。這也是江西定在“十四五”期間的規(guī)劃?！督魇　笆奈濉本C合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提到，力爭“十四五”開工建設。

贛粵贛浙運河（又稱浙贛粵運河）是一項橫跨浙江、江西和廣東三省的大型運河工程，由贛粵運河、浙贛運河組成， 長度合計約1988公里，比京杭大運河（總長1794公里，目前世界上里程最長、工程最大的運河）還要長194公里，規(guī)劃投資約3200億元。屆時將至少惠及三省上億人。

在這項“世紀水運工程”中，江西占有60％的河段，有望重新恢復其在南北水運大通道的優(yōu)勢地位。

值得一提的是，江西97.7%的面積屬于長江流域，水資源豐富，河網(wǎng)密集，河流總長約18400公里。其境內的鄱陽湖是中國第一大淡水湖；江西又因最大河流為贛江，得簡稱“贛”。

曾經，多山多水是江西的劣勢。平原稀少、交通阻隔、經濟欠發(fā)展，“環(huán)江西”都成了一個梗：“環(huán)江西高鐵圈”“環(huán)江西自貿區(qū)群”“環(huán)江西萬億城市俱樂部”.......

如今，綠色生態(tài)成為江西“最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌”。那么，浙贛粵運河能否助力江西破局，破除“環(huán)江西萬億俱樂部”困境？

聯(lián)結長江與珠江兩大水系

惠及上億人

長江與珠江分別是中國第一、第二大河流，分別輻射長三角、珠三角城市。每年，這兩大水系上都有數(shù)萬條渡輪運行，將大量的工業(yè)產品和原材料運送到全國各處，堪稱中國的經濟命脈。

江西九江，貨運船舶在長江水面上穿梭

2020年盡管受疫情影響，長江干線貨物通過量仍達到30.6億噸，同比增長4.4%。同年，珠江西江干線貨物通過量達到10.5億噸，同比增長5.1%。

但是，長江與珠江之間沒有直接的水道相連。

內河渡輪需要在兩個水系之間運輸產品，得先將貨物運輸?shù)介L江口和珠江口，再轉運至海運貨輪后送往目的地。 這樣一來，明顯增加了成本，還降低了效率。

修浙贛粵運河，就是希望將長江和珠江相連， 屆時將至少惠及浙江、江西、廣東三省超2億人。

浙贛粵運河，由贛粵運河、浙贛運河組成，其中贛粵運河規(guī)劃全長約1228公里，江西境內全長758公里，規(guī)劃投資匡算約1500億元；浙贛運河規(guī)劃全長約760公里，江西境內全長410公里，規(guī)劃投資匡算約1700億元。

其中，贛粵運河是重頭戲，北起鄱陽湖口 ，經贛江干流進入桃江，在信豐縣經人工運河進入北江，實現(xiàn)江西與廣東的水系相連。

贛粵運河示意圖

浙贛運河則是在錢塘江上游的常山江與江西的信江之間，修建人工運河，使錢塘江與鄱陽湖“牽手”，解決浙江與江西兩省山相連、路相通，水不對流的問題。

中國最大淡水湖江西鄱陽湖

浙贛粵運河修建完成后，長江和珠江兩大水系將互通成網(wǎng)，淮河、黃河、海河、錢塘江等水系也得以串聯(lián)，從杭州直通廣州。

該運河甚至還能承接京杭大運河，使全國運河干線網(wǎng)絡升級為“京廣運河”，上通北京，下達廣東。

南北水系貫通，就能直接降低大宗貨物的運輸成本。

浙贛粵運河建成后，江西貨物可以從水路直通廣東和浙江，廣東的貨物也可以進入贛江和鄱陽湖，向東進入浙江省，向北進入長江航道，順京杭運河運到北方。而北方地區(qū)的煤炭等大宗商品也可以順水路進入江西一帶。

即便是鐵路和公路運輸發(fā)達的今天，在水資源豐富的地區(qū)，水運成本依舊遠低于陸運。曾有測算顯示，水運成本是鐵路運輸成本的1/2，公路運輸成本的1/5，航空運輸成本的1/20。

就這運河而言，其意義不僅局限是降低運輸成本，更在于實施運河工程后引來的水資源，尤其是對工業(yè)、農業(yè)發(fā)展，有助于引導產業(yè)布局和區(qū)域經濟發(fā)展。

就在2022年1月18日，“開展湘桂贛粵運河前期研究論證”已被列入《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。而浙贛粵運河建設最新進展是，國家相關部門已會同贛粵兩省在開展專項研究。

《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》

江西能借此破局嗎？

浙贛粵運河由贛粵運河、浙贛運河組成，長度合計約1988公里，規(guī)劃投資約3200億元。

論長度，這比京杭大運河還要長194公里。論投資，這不僅超過港珠澳大橋（1269億元），也超過三峽水利樞紐工程（2485億元）。

因此，浙贛粵運河被視為近年中國水運史上的大手筆工程， 一項“世紀水運工程”。

在這項“世紀水運工程”中，長約1168公里（約占總長60%）的運河就在江西境內。江西，無疑是這水運通道的核心區(qū)域。

江西水資源豐富，有大小河流約2400余條，鄱陽湖為中國最大的淡水湖，贛江、信江、撫河、修河和饒河為江西五大河流，均匯于鄱陽湖，流入長江。

江西，地處長江中下游南岸，東鄰浙江、福建，南連廣東，西靠湖南，北毗湖北、安徽而共接長江，為長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經濟區(qū)的腹地，區(qū)位優(yōu)勢獨特。 承東啟西、貫通南北、便捷通達、快速高效的交通運輸網(wǎng)絡，成就了江西“七省通衢”地位。

振興贛鄱千年黃金水道，建設世紀水運工程浙贛粵運河，完善內河高等級航道網(wǎng)布局，發(fā)揮南北水運大通道優(yōu)勢，形成內河水運新格局。

在2021年發(fā)布的《關于推進交通強省建設的意見》中，江西如此描繪未來的藍圖。

江西近年不斷推進水運改革。到2020年底，贛江全線六個梯級樞紐船閘已全部建成，具備三級通航條件。目前，江西境內通航河流達101條，航道總里程5716公里。2000噸級船舶可從長江直達南昌港，江西全省高等級航道里程達871公里。沿江環(huán)湖有南昌、九江兩個全國內河主要港口和一批區(qū)域性重要港口。

“十四五”期間，江西還將以長江江西段、贛江、信江為核心，袁河、昌江、樂安河、贛江東河為重點，全面建成“一縱兩橫四支”高等級航道網(wǎng)，三級以上航道里程將突破1200公里。

隨著港航條件逐步改善，內河水運對優(yōu)化沿江沿河營商環(huán)境、吸引沿江沿河產業(yè)集聚的作用越來越明顯。九江港吸引了理文造紙、九江鋼廠等眾多企業(yè)沿江布局，有效促進了沿江地區(qū)和鄱陽湖周邊地區(qū)產業(yè)快速發(fā)展，湖口縣從經濟小縣一躍而成為九江市經濟大縣。南昌港吸引了益海嘉里、海螺水泥等眾多企業(yè)沿江布局，南昌龍頭崗綜合碼頭等現(xiàn)代化、專業(yè)化碼頭的建成投產有效促進了南昌經濟技術開發(fā)區(qū)、臨空經濟區(qū)等園區(qū)發(fā)展，加速了南昌沿江產業(yè)布局的優(yōu)化調整。

以水推動江西未來發(fā)展，浙贛粵運河被寄予厚望：

“浙贛粵運河對高效連通京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大國家戰(zhàn)略區(qū)域，重新奠定江西省南北水運大通道的優(yōu)勢地位具有重要意義，可有效提升江西省區(qū)位優(yōu)勢，推動江西內陸開放型經濟試驗區(qū)建設，促進江西省經濟社會發(fā)展”。

浙贛粵運河啟動后，坐擁南北大通道的江西，有望成為最大贏家。 那么，運河建成后，能否借此破解“環(huán)江西萬億俱樂部”尷尬局面？

據(jù)時代周報，國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所副主任、副研究員丁金學認為， “截至2021年底，我國24座萬億GDP城市中，三分之一的城市并沒有航運條件?？梢姡\河的建成并不能成為江西破除‘環(huán)江西萬億俱樂部’困境的必然。” 。

在他看來，江西關鍵是要依托浙贛粵運河這條黃金水道，大力發(fā)展通道經濟和樞紐經濟，變“流量”為“留量”。

“江西要主動加強與長三角和珠三角的聯(lián)系，積極承接兩地經濟溢出，大力發(fā)展具有江西特色的現(xiàn)代化經濟體系?！倍〗饘W說道。

“抱緊”廣東，破題“創(chuàng)新江西”

事實上，江西已在積極對接珠三角。

去年10月21日，江西省十三屆人大常委會第三十三次會議上決定任命葉建春為江西省人民政府副省長、代理省長職務。葉建春在會上表示，將“深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革”，同時，“加快建設內陸開放型經濟試驗區(qū)”。

2020年，江西獲批設立“內陸開放型經濟試驗區(qū)”，批復中提到，江西將“積極參與長江經濟帶發(fā)展、對接粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展”，其目的在于，努力走出一條內陸省份“以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的新路子”。而在“六個江西”的總體發(fā)展要求中，“創(chuàng)新江西”正是首要目標。

去年，粵贛合作實現(xiàn)諸多突破。葉建春訪問廣東期間，江西省會南昌與廣州、深圳等珠三角七市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以深化在開放平臺、優(yōu)勢產業(yè)、科技創(chuàng)新等方面的交流合作；而后，贛深高鐵開通，首月日均上座率達7成；在深圳開展的2021年江西省對接粵港澳大灣區(qū)經貿合作 活動上， 達成簽約項目94個、投資總額2367億元，參會企業(yè)規(guī)模層次和項目合作成果均為近年來最好。

但搭建合作框架只是開始。

江西正站上新的發(fā)展臺階。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，江西全省GDP年均增長7.6%，經濟總量在全國的排位由第18位上升至第15位。去年前三季度，江西經濟數(shù)據(jù)一度超過陜西400億元。而根據(jù)最新數(shù)據(jù)，江西2021年GDP為29500億元，盡管首次實現(xiàn)11個設區(qū)市均破千億，但最終仍以不到300億的差距落后于陜西。

如何進一步挖掘創(chuàng)新動能，尋找江西經濟新增長點？去年，葉建春頻繁調研吉安、九江、撫州、贛州等城市，屢屢提及數(shù)字經濟、產業(yè)升級。今年開年第一天，葉建春主持召開全省產業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈工作推進會。他提到， 通過打造產業(yè)鏈鏈長制升級版，“要放大江西特色產業(yè)優(yōu)勢，達到‘離不開’‘替不了’‘阻不斷’‘降不住’四重境界”。