國(guó)家重啟閑置小煤礦生產(chǎn)
緊張的煤炭供應(yīng)形勢(shì)與不斷攀升的煤炭?jī)r(jià)格仍然難抑。5月29日,秦皇島港口5800大卡大同動(dòng)力煤的平倉(cāng)價(jià)已漲至780元左右,比今年3月下旬的低位水平上漲了140元/噸以上。
價(jià)格上漲供應(yīng)偏緊
今年以來,無論是年初煤炭需求旺季,還是煤炭需求偏低的二季度,煤炭供應(yīng)緊張的局面愈演愈烈。
據(jù)中能公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到5月18日,直供電廠煤炭庫(kù)存為2109.1萬(wàn)噸,比上周減少16.6萬(wàn)噸。直供電廠煤炭庫(kù)存可用天數(shù)低于3天的電廠為60家,比上周增加了10家。
電監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)再次印證了我國(guó)電煤供應(yīng)緊張形勢(shì):京津唐等地電煤庫(kù)存已低于警戒線。5月份電煤供應(yīng)已持續(xù)下滑,大型發(fā)電廠的煤炭?jī)?chǔ)備較上月下降10.7%。截至5月18日,全國(guó)10萬(wàn)千瓦及以上燃煤電廠的煤炭庫(kù)存已降至4171萬(wàn)噸。煤炭庫(kù)存低于警戒線7天的地區(qū)有:京津唐6.9天、蒙東6.4天、河北5.5天、湖南5天、安徽2.8天。
此外,除電煤供應(yīng)緊張外,我國(guó)的冶金用煤、化工用煤、建材用煤等也是處于饑不擇食,供不應(yīng)求的緊張局面。
在煤炭市場(chǎng)持續(xù)供應(yīng)偏緊及供不應(yīng)求的局面下,煤炭?jī)r(jià)格自然呈持續(xù)攀升的態(tài)勢(shì)。中國(guó)煤炭網(wǎng)研究員李朝林向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者介紹,以河南鶴壁礦區(qū)為例,從元月初到5月中旬,灰分小于10.5%的優(yōu)質(zhì)精煤價(jià)格已經(jīng)由每噸800元上漲到1300元左右。
為小煤礦松綁
為了緩解我國(guó)煤炭供應(yīng)緊張的局面,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家安監(jiān)總局、電監(jiān)會(huì)、鐵道部、國(guó)家能源局等部門采取措施,要求加快小煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的小型煤礦進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,恢復(fù)符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦的生產(chǎn)。
據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局調(diào)度中心預(yù)計(jì),2007年12月末國(guó)有重點(diǎn)、國(guó)有地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三大類煤礦累計(jì)原煤產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別為49%、13%、38%;2008年4月末,三大類煤礦原煤產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別為57.5%、13.1%、29.4%,占全國(guó)原煤產(chǎn)量增加量的比重分別為69.6%、8.2%、22.2%。
李朝林表示,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及煤炭市場(chǎng)供應(yīng)的情況來看,主要由小型煤礦組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在總產(chǎn)量中所占的比重直線下降,在全國(guó)煤炭總產(chǎn)量中所占比重由38%下降到22.2%,下降速度之快,幅度之大是很少見的。
他認(rèn)為,這是大量小煤礦以停產(chǎn)檢修等名義被迫停產(chǎn)、產(chǎn)能大量閑置造成的,如果沒有大量小煤礦的關(guān)閉和產(chǎn)能閑置,煤炭供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量都會(huì)不同程度的提高,煤炭供應(yīng)特別緊張的局面就不會(huì)出現(xiàn)。“只要具備條件的小煤礦能夠正常生產(chǎn)了,或許緩解煤炭供應(yīng)比較緊張的局面指日可待?!?/FONT>
政策修正?
近兩年,我國(guó)煤炭行業(yè)為了實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略,為了把部分煤炭企業(yè)做大做強(qiáng),在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施了煤炭資源整合政策,通過資源整合,大批的小型煤礦被迫喪失了煤炭生產(chǎn)賴以生存的煤炭地質(zhì)資源。由于煤炭資源的喪失,小型煤炭企業(yè)處于無煤炭資源可采或有煤炭資源而沒有權(quán)力開采的情況。
對(duì)此,能源專家黃騰頗有微詞?!爸行⌒兔旱V將是中國(guó)煤炭供應(yīng)的重要支撐力量?!彼邮苤袊?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前,在中國(guó)有一種把中小型煤礦“妖魔化”的傾向,把中小型煤礦與事故頻發(fā)、大量傷亡、浪費(fèi)資源等緊密地等同起來,似乎只有把中國(guó)中小型煤礦完全徹底地消滅,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化。
從中國(guó)煤炭礦藏賦存條件來看,適合大型露天開采條件的礦藏畢竟不多,絕大多數(shù)煤炭礦藏的埋藏深度較深、煤層分布復(fù)雜,這就要求在煤炭開發(fā)時(shí)必須按照不同的地質(zhì)情況,采用不同的開采方式、設(shè)計(jì)不同的最佳開采規(guī)模。只有這樣,才能真正做到充分利用自然資源、提高煤炭的生產(chǎn)效率。
全球可供大規(guī)模開發(fā)條件的煤炭礦藏將會(huì)越來越少,特別是像中國(guó)這樣原本煤炭埋藏條件就不十分好的國(guó)家,今后的煤炭開發(fā)則就更應(yīng)實(shí)事求是、因地制宜地發(fā)展中小型煤礦。黃騰說,中國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展要因地制宜地走大中小型煤礦并舉,使大中小型煤礦共同走向?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的道路。
他指出 ,特別是在煤炭市場(chǎng)價(jià)格上漲過快,已對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民生活安定形成挑戰(zhàn)的現(xiàn)在,盡快實(shí)現(xiàn)中小型煤礦的現(xiàn)代化與促進(jìn)中小型煤礦生產(chǎn)能力的穩(wěn)定與提高,更顯現(xiàn)出其當(dāng)務(wù)之急的特征。
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