四川省存在較大的能源缺口，同時承擔(dān)著“川氣東送”“西電東送”的任務(wù)。

四川能源基本情況

西南石油大學(xué)羅平亞院士組織的中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略四川研究院戰(zhàn)略咨詢項目——四川省能源發(fā)展戰(zhàn)略研究表明，作為能源大省，四川省具有“豐水、富氣、少油、貧煤、風(fēng)光集中”的能源資源稟賦特點(diǎn)。四川省清潔能源資源豐富，水電資源技術(shù)可開發(fā)量約1.48億千瓦，占全國總量的21.2%，四川水電裝機(jī)容量達(dá)8947.0萬千瓦，居全國首位，是西電東送的重要送出端。

四川天然氣（頁巖氣）探明地質(zhì)儲量和產(chǎn)量均占全國第一，是世界第二大頁巖氣產(chǎn)區(qū)。2021年四川省天然氣（頁巖氣）產(chǎn)量522.2億立方米，其中頁巖氣產(chǎn)量143.4億立方米，領(lǐng)跑全國；天然氣消費(fèi)量268億立方米，承擔(dān)川氣東送等天然氣外輸任務(wù)。

四川能源現(xiàn)狀

2021年四川省能源消費(fèi)總量2.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤品燃燒消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的25.9%，油品燃料消費(fèi)量占17%，天然氣消費(fèi)量占16.7%，一次電力及其他能源消費(fèi)量占40.4%（圖1所示），全省非化石能源消費(fèi)量占能源總消費(fèi)量的39.5%，比重超全國20個百分點(diǎn)以上，穩(wěn)居全國前列。

2021年一次能源生產(chǎn)中，原煤1907.2萬噸，水電3531.4億千瓦時，天然氣產(chǎn)量522.2億立方米（其中頁巖氣143.4億立方米），風(fēng)力發(fā)電106.2億千瓦時，光伏發(fā)電28.8億千瓦時，生物質(zhì)能發(fā)電62.7億千瓦時，原煤、天然氣、一次電力及其他能源分別占能源生產(chǎn)總量的6.8%、32.1%、61.1%（圖2所示），外送電量1368億千瓦時，凈外輸量178億立方米，能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)向清潔低碳化發(fā)展。

可見，四川省存在較大的能源缺口，能源結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；同時承擔(dān)著“川氣東送”“西電東送”的任務(wù)，能源供需平衡面臨較大挑戰(zhàn)，尤其是在極端天氣、突發(fā)事件（如疫情等）背景下，這種供需矛盾會進(jìn)一步凸顯，給能源保供帶來較大壓力。

限電原因

國家電網(wǎng)四川電力公司官網(wǎng)資料顯示，2021年，四川向外省一共送了1368億千萬時的水電，超過了三峽大壩一年的發(fā)電量，相當(dāng)于四川一年送了三分之一的電給外省。

四川是水電大省，正常情況下，“夏豐冬枯”是水電的特性，每年7至8月為四川的主汛期，全省水電日發(fā)電能力近9億千瓦時。今年，受到大范圍長時間極端高溫干旱災(zāi)害天氣的影響，以水電為主的能源結(jié)構(gòu)遭遇危機(jī)，省內(nèi)保供電形勢不容樂觀。面對歷史同期最極端高溫、最少降雨量、最高電力負(fù)荷疊加局面，加之三季度正是拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓發(fā)展、上項目的黃金期，企業(yè)用電、民生用電、社會用電需求加速釋放，從而導(dǎo)致了今年的限電問題。

能源安全保障對策建議

1、提高能源生產(chǎn)供應(yīng)能力。推進(jìn)發(fā)、送、用、供各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，發(fā)電企業(yè)內(nèi)部挖潛提升機(jī)組頂峰發(fā)電能力，抓好電煤供應(yīng)保障，有調(diào)節(jié)能力的水電站要嚴(yán)格執(zhí)行水調(diào)方案，做好電網(wǎng)監(jiān)控運(yùn)維。穩(wěn)步推進(jìn)在建電站、電網(wǎng)工作，上馬抽水蓄能水電站和天然氣發(fā)電項目，推進(jìn)“水-風(fēng)-光-儲”的多能互補(bǔ)體系建設(shè)。

2、推進(jìn)全社會節(jié)能發(fā)展。按照碳達(dá)峰、碳中和要求，在全社會推進(jìn)節(jié)能降耗工作，做好宣傳普及，引導(dǎo)科學(xué)用能，注重機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)用能方式的升級換代，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。

3、加大科技投入，著眼未來發(fā)展需要。充分利用四川省能源資源豐富、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大科技投入，積極推進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化，抓住雙碳發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，探索構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在保證國家能源安全的要求下，推進(jìn)四川省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。