經(jīng)濟日報:挺起制造業(yè)“硬脊梁”
近日,國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心、中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的中國采購經(jīng)理指數(shù)顯示,8月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.4%,比上月上升0.4個百分點。隨著國內產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不斷恢復,制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)改善,企業(yè)生產(chǎn)活動平穩(wěn)運行。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎,是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。進一步提升我國制造業(yè)核心競爭力,使其“壯筋骨”、上臺階,成為題中應有之義。
近年來,受多重因素沖擊,我國制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重一度出現(xiàn)過早過快下降傾向,對經(jīng)濟健康穩(wěn)定構成潛在威脅。近兩年,面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,我國制造業(yè)展現(xiàn)出強大韌性和動能,負重前行,在逆境中呈現(xiàn)恢復增長態(tài)勢。2022年二季度,規(guī)模以上制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重提升至28.8%。穩(wěn)定制造業(yè)既為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了關鍵作用,也為經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。當前,我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升關鍵窗口,也步入爬坡過坎的階段。為此,需要供需銜接、遠近結合、系統(tǒng)發(fā)力,持續(xù)鞏固強化制造業(yè)高質量發(fā)展基石,繼續(xù)保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。
以需求為牽引,發(fā)掘內需市場潛力。需求是帶動制造業(yè)擴容提質的牽引動力。我國作為第一人口大國和第二經(jīng)濟大國,超大規(guī)模內需市場為制造業(yè)發(fā)展孕育了無限商機,伴隨需求結構持續(xù)升級,制造業(yè)提質增效也不斷加快。當前,多重因素導致有效需求并未充分釋放,供需結構錯配矛盾也日益凸顯,部分領域產(chǎn)能過剩較為突出,制造業(yè)發(fā)展受到明顯需求抑制。為此,要充分利用財政貨幣政策彌補社會需求不足。積極擴大投資需求,加快“十四五”重大工程和行動實施,擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資,加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,力爭盡早形成實物工作量。同時,千方百計刺激消費需求,支持金融機構加大投入和靈活安排個人消費貸款,拓展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材等產(chǎn)品消費,因城施策支持剛性和改善性住房需求,發(fā)揮平臺經(jīng)濟作用促進數(shù)字消費。
以企業(yè)為主體,激發(fā)市場競爭活力。多年來,我國在市場經(jīng)濟大潮中涌現(xiàn)出一大批優(yōu)勢企業(yè),培養(yǎng)歷練了一批敢闖敢干的優(yōu)秀企業(yè)家,成為市場競爭的活力之源。當前,諸多超預期突發(fā)因素給企業(yè)運行帶來嚴峻挑戰(zhàn),企業(yè)經(jīng)營壓力明顯加大,特別是一些中小企業(yè)甚至遭遇生存困境,對制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成一定影響。要落實好各項工業(yè)穩(wěn)增長政策,落實落細惠企政策,特別是中小企業(yè)紓困幫扶政策,加大要素協(xié)調保障力度,加大對企業(yè)的信貸支持,引導平臺企業(yè)依法合規(guī)開展普惠金融業(yè)務。加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育,培育一批具有主導力和帶動力的龍頭企業(yè),引導中小企業(yè)提升“專精特新”水平,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。
以創(chuàng)新為引領,增強核心競爭能力。創(chuàng)新是引領制造業(yè)高質量發(fā)展的第一動力。一直以來,我國制造業(yè)研發(fā)投入持續(xù)加大,技術創(chuàng)新能力不斷提升,以應用需求為導向的技術創(chuàng)新優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),創(chuàng)新引領制造業(yè)不斷向中高端邁進。但同時,與主要制造強國相比,我國在一些制造領域的短板和弱項依然較多,諸多企業(yè)長期存在缺乏核心競爭力之痛,難以適應未來市場需求升級新趨勢和日趨激烈的市場競爭,不利于制造業(yè)在更高平臺上行穩(wěn)致遠。為此,要大力支持企業(yè)技術創(chuàng)新,引導產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和創(chuàng)新鏈對接,加快提高制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新水平和效能。要支持利用先進技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施質量品牌提升行動,推廣應用新材料新工藝新設備,提升制造質量、效益和效率。擁抱新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,加快新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。同時,面向制造業(yè)高質量發(fā)展新需求,強化教育結構與產(chǎn)業(yè)結構匹配銜接,打造高層次和適用性制造業(yè)人才隊伍,挺起制造業(yè)“硬脊梁”。
編輯:劉群
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