1月26日，安徽省發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作若干措施的通知》引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。

通知顯示，推進(jìn)春季大宗商品消費(fèi)。以滿足外出務(wù)工春節(jié)返鄉(xiāng)人員消費(fèi)需求為重點(diǎn)，

引導(dǎo)房產(chǎn)、汽車(chē)、家電銷(xiāo)售企業(yè)在春節(jié)消費(fèi)旺季，通過(guò)分期免手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送抵扣券、降低首付比例、補(bǔ)貼置換等方式，擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)。

（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

該通知涉及房產(chǎn)的內(nèi)容

被業(yè)內(nèi)人士視為，在本輪樓市調(diào)控以來(lái)，安徽成為了全國(guó)首個(gè)明確鼓勵(lì)降低購(gòu)房首付的省份。

在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，此次政策明確鼓勵(lì)購(gòu)房領(lǐng)域降低首付的內(nèi)容，信號(hào)意義極強(qiáng)。“安徽首次針對(duì)房產(chǎn)等消費(fèi)，提出了降低首付比例的概念，這也是全國(guó)首個(gè)明確降首付的省份；此次降低首付的目的，也是為了推進(jìn)春季大宗商品的消費(fèi)，

是激活消費(fèi)在住房領(lǐng)域的重要體現(xiàn)；

此次對(duì)于此類(lèi)住房首付比例的降低，重點(diǎn)也是圍繞返鄉(xiāng)置業(yè)相關(guān)購(gòu)房者的需求。這也體現(xiàn)了當(dāng)前住房消費(fèi)刺激的重點(diǎn)領(lǐng)域?！?/p>

不過(guò)，

也有專家認(rèn)為，該文件明確要鼓勵(lì)降低購(gòu)房首付比例的說(shuō)法系誤讀。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)證券時(shí)報(bào)·e公司記者表示，“房地產(chǎn)首付比例調(diào)整方面，公積金是地方可以定的，各地商業(yè)銀行可以提高首付比例，但調(diào)低必須是央行政策。安徽省在文件中并沒(méi)有明確說(shuō)降低房產(chǎn)首付，相關(guān)分工沒(méi)有涉及地方央行和銀保監(jiān)局以及地方公積金中心，房地產(chǎn)首付比例是金融口政策，估計(jì)是汽車(chē)消費(fèi)等首付比例將下降?！?/p>

安徽省發(fā)布促消費(fèi)政策

1 月 26 日，安徽省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作若干措施的通知》，包括加強(qiáng)民生商品保供穩(wěn)價(jià)、開(kāi)展跨年迎新購(gòu)物季活動(dòng)、提振餐飲住宿消費(fèi)、推進(jìn)春季大宗商品消費(fèi)、促進(jìn)文旅體育休閑消費(fèi)、擴(kuò)大節(jié)假日和夜間消費(fèi)等11條措施。

其中，在推進(jìn)春季大宗商品消費(fèi)方面，文件指出，以滿足外出務(wù)工春節(jié)返鄉(xiāng)人員消費(fèi)需求為重點(diǎn)，開(kāi)展智能家電、綠色建材等下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)給予適當(dāng)購(gòu)置補(bǔ)貼。引導(dǎo)房產(chǎn)、汽車(chē)、家電銷(xiāo)售企業(yè)在春節(jié)消費(fèi)旺季，通過(guò)分期免手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送抵扣券、降低首付比例、補(bǔ)貼置換等方式，擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”。鼓勵(lì)家裝企業(yè)開(kāi)展“皖家燈火”等家裝促銷(xiāo)活動(dòng)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

該通知涉及房產(chǎn)的內(nèi)容被業(yè)內(nèi)人士視為，在本輪樓市調(diào)控以來(lái)，安徽成為了全國(guó)首個(gè)明確鼓勵(lì)降低購(gòu)房首付的省份。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，安徽此次政策明確鼓勵(lì)購(gòu)房領(lǐng)域降低首付的內(nèi)容，信號(hào)意義極強(qiáng)?！皬倪@里可以看出三點(diǎn)。第一、安徽首次針對(duì)房產(chǎn)等消費(fèi)，提出了降低首付比例的概念，這也是全國(guó)首個(gè)明確降首付的省份。第二、此次降低首付的目的，也是為了推進(jìn)春季大宗商品的消費(fèi)，其積極響應(yīng)了此前1月17日國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作的通知》的政策導(dǎo)向，是激活消費(fèi)在住房領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。第三、此次對(duì)于此類(lèi)住房首付比例的降低，重點(diǎn)也是圍繞返鄉(xiāng)置業(yè)相關(guān)購(gòu)房者的需求。這也體現(xiàn)了當(dāng)前住房消費(fèi)刺激的重點(diǎn)領(lǐng)域?！?/p>

他進(jìn)一步指出，從穩(wěn)樓市或者激活住房消費(fèi)的角度看，過(guò)去一些政策相對(duì)刺激效應(yīng)不強(qiáng)，類(lèi)似購(gòu)房補(bǔ)貼、房貸利率下降等，其實(shí)對(duì)于樓市提振的影響力度相對(duì)偏弱。而降低首付、取消限購(gòu)等做法，則是刺激樓市比較明顯的政策工具?！半m然此前也有一些城市明確了降低首付的做法，但主要是體現(xiàn)在公積金領(lǐng)域，如北海和自貢等。而此次安徽省明確了對(duì)返鄉(xiāng)置業(yè)需求降低首付，具有很強(qiáng)的信號(hào)意義。類(lèi)似降低首付做法，可以減少購(gòu)房者的資金壓力，有助于在春節(jié)前后刺激住房消費(fèi)。至少?gòu)?021年下半年市場(chǎng)下行周期看，并沒(méi)有哪個(gè)省份或城市明確提出過(guò)降低首付的概念?！?/p>

展望未來(lái)，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次安徽的政策，是本輪樓市降溫周期中第一個(gè)降首付的省份，預(yù)計(jì)兩會(huì)前后其他一些省份或城市也會(huì)有降低首付的做法?！叭ツ昴甑缀邶埥羞^(guò)激活住房消費(fèi)的政策。此次安徽政策顯示，省一級(jí)的激活住房消費(fèi)政策措施明顯會(huì)增加。類(lèi)似政策勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)市場(chǎng)交易行情走出低谷，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)向好發(fā)展?！?/p>

鼓勵(lì)降低購(gòu)房首付？

不過(guò)，也有專家認(rèn)為，安徽省明確要鼓勵(lì)降低購(gòu)房首付比例的說(shuō)法系誤讀。

“很多媒體誤讀政策，誤認(rèn)為房地產(chǎn)降低首付是重點(diǎn)，事實(shí)在政策并沒(méi)有明確提及?！睆埓髠?duì)e公司記者表示，市場(chǎng)期待房地產(chǎn)出臺(tái)更多寬松政策，所以誤讀了安徽出臺(tái)降低房地產(chǎn)首付政策。首先，在安徽的鼓勵(lì)消費(fèi)文件中，房產(chǎn)、汽車(chē)、家電等銷(xiāo)售，并沒(méi)有一一對(duì)應(yīng)分期免手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送抵扣券、降低首付比例、補(bǔ)貼置換等方式。

其次，張大偉表示，房貸政策是房地產(chǎn)的關(guān)鍵政策，如果房貸首付降低意味著房地產(chǎn)調(diào)控放松，所以這是一個(gè)巨大的信號(hào)，如果安徽發(fā)布這一政策，那么必須有地方銀監(jiān)會(huì)、央行安徽分行等類(lèi)似職能部門(mén)負(fù)責(zé)，實(shí)際政策中并沒(méi)有出現(xiàn)。“相比公積金政策地方可以出臺(tái)，商業(yè)銀行的政策地方政府很難約束?！?/p>

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)，截至2022年1月26日，全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策密集，累積政策次數(shù)已經(jīng)超過(guò)40次，公積金寬松政策成為新特點(diǎn)。對(duì)此，張大偉認(rèn)為，公積金政策是各地地方可以執(zhí)行的無(wú)成本救市工具，除了受限額度外，商業(yè)銀行貸款政策需要央行發(fā)布，而公積金政策可以地方出臺(tái)政策執(zhí)行。“公積金額度不高，不會(huì)影響購(gòu)房者投機(jī)，大部分公積金使用都是剛需和改善購(gòu)房者，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，選擇公積金政策寬松，可以給市場(chǎng)釋放穩(wěn)樓市信號(hào)”。