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發(fā)改委電煤“限價令”或難實(shí)施

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) · 2008-06-26 00:00

  雖然上周四國家發(fā)改委對電煤出礦價進(jìn)行了臨時性價格干預(yù),但是,中轉(zhuǎn)地秦皇島等地的煤炭市場價格還是創(chuàng)出了連續(xù)七周新高,廣州港煤價更是接近國際煤價。對此,上海證券報記者經(jīng)多方調(diào)研后發(fā)現(xiàn),國內(nèi)煤炭供需偏緊的現(xiàn)狀并無實(shí)質(zhì)性改觀,短期內(nèi)煤價仍存在上漲壓力,國內(nèi)煤炭現(xiàn)貨交易價將與國際煤炭價格持平甚至反超的趨勢非常明顯。

  尤其值得注意的是,雖然在通貨膨脹以及電力供應(yīng)的壓力之下,政府已經(jīng)對煤價進(jìn)行了干預(yù)性調(diào)控,但是,調(diào)控政策的落實(shí),可能遭遇“打折”的尷尬。

  秦皇島煤價屢創(chuàng)新高

  就在本周一(6月23日),“山西大同優(yōu)混煤(6000大卡/千克)平倉價又上漲了50元/噸,最高達(dá)到930元/噸?!鄙轿髂趁禾抗纠习甯嬖V上海證券報記者。事實(shí)上,這已是煤炭價格連續(xù)七周上漲并一路創(chuàng)出新高。

  記者在采訪中了解,煤炭中轉(zhuǎn)地秦皇島煤炭價格上漲并創(chuàng)出新高始于5月12日,此后每周一漲并屢創(chuàng)新高。根據(jù)煤炭市場網(wǎng)的統(tǒng)計(jì),當(dāng)日秦皇島大同優(yōu)混平倉價報于670至690元/噸、山西優(yōu)混625至645元/噸、普通混煤415至425元/噸、山西大混545至555元/噸、普通混煤480至495元/噸。

  而截至本周一,秦皇島煤炭價格又普漲了50元/噸左右,上述煤種平倉價格分別報收于910至930元/噸、850至870元/噸、570至590元/噸、765至785元/噸、660至680元/噸。

  就在上周四(6月19日),國家發(fā)改委發(fā)文要求,自2008年6月20起至2008年12月31日,對全國發(fā)電用煤實(shí)施臨時價格干預(yù)措施,干預(yù)期間全國煤炭發(fā)電用煤的出礦價(車板價)一律不得超過2008年6月19日實(shí)際結(jié)算價格。

  “通過上述5、6月報價數(shù)據(jù)計(jì)算,在僅僅一個月的時間內(nèi),秦皇島煤炭價格已經(jīng)上漲了34.8%?!鄙轿髯C券煤炭研究員張紅兵向上海證券報表示,事實(shí)上,今年以來煤炭價格的加速上漲,大大超出年初業(yè)內(nèi)人士的意料。

  “本輪煤炭價格上漲始于2007年7月份,當(dāng)時煤炭供應(yīng)趨緊,6000大卡山西優(yōu)混煤從每噸490元至500元一路小步上揚(yáng)。”一位煤炭企業(yè)老總告訴記者,由此2008年煤炭訂貨會上電企幾乎沒有太多堅(jiān)持,長協(xié)電煤輕易獲得平均10%的漲幅。

  緊接著,2008年1、2月份,南方雪災(zāi),電煤供應(yīng)更緊,動力煤市場價普遍每噸漲了100元。發(fā)熱量6000大卡山西優(yōu)混從每噸550元左右(2007年12月底至今年1月初)漲到655元至670元(2月4日)。3月,進(jìn)入電煤淡季,電煤每噸價格下調(diào)5至10元。但是,僅僅20天后,電煤價格出現(xiàn)淡季上揚(yáng)。電煤價格6個月內(nèi)漲了近70%,使得市場交易價與長協(xié)合同價差距越拉越大。

  國內(nèi)煤價逼近國際水平

  “我個人認(rèn)為,當(dāng)國內(nèi)煤價與國際煤價接軌后,可能才算是漲到位?!鄙轿髂趁禾抗纠习宸治稣J(rèn)為。

  根據(jù)環(huán)球煤炭電子平臺globalCOAL NEWC公布的指數(shù),從澳大利亞紐卡斯?fàn)柛劭诎l(fā)運(yùn)的電煤價格在6月20日雖然也創(chuàng)出新高,達(dá)到了162.66美元/噸,較此前新高159.10美元/噸上漲了3.56美元,但其漲幅明顯小于國內(nèi)。若按1:6.87匯率折算,國際煤價約在1117元/噸左右。

  記者注意到,就在煤價上漲之際,國內(nèi)沿海運(yùn)費(fèi)也在增長,這使得國內(nèi)部分地區(qū)的煤價已接近國際煤價。

  記者從上海航運(yùn)交易所、廣東煤炭運(yùn)銷協(xié)會了解到,6月初(6月4日)秦皇島-廣州(4萬至5萬載重噸)平均運(yùn)費(fèi)為160元/噸、秦皇島-上海(2萬至3萬載重噸)平均運(yùn)費(fèi)為125元/噸。“雖然在6月11日大部分沿海煤炭運(yùn)輸航線運(yùn)價出現(xiàn)回落,(其中秦皇島-廣州和秦皇島-上海兩條航線煤炭市場平均運(yùn)價分別為155元/噸、121元/噸),但仍是高位運(yùn)行?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

  即使按最近回落后的運(yùn)費(fèi)價格計(jì)算,“廣州港的煤炭價格到港價也達(dá)到1080元/噸左右,已經(jīng)接近國際煤價?!睆V東煤炭運(yùn)銷協(xié)會一位工作人員告訴記者。

  而據(jù)華南煤炭交易中心給出的廣州港內(nèi)貿(mào)煤炭交易指導(dǎo)價(6月23日),其中內(nèi)蒙塊煤(6000大卡/千克)達(dá)1356元/噸,實(shí)際上已經(jīng)反超國際煤價。

  但是,“國際煤價加上運(yùn)費(fèi),還是要高一些,大約每噸至少在10美元?!逼桨沧C券煤炭研究員陳亮說。另據(jù)了解,本周國際煤價又有所上漲,已達(dá)167美元/噸左右。[Page]

  山西坑口價“零增長”

  “煤炭企業(yè)都說自己的坑口價沒怎么漲,而從數(shù)據(jù)來看似乎真是如此?!币晃粍倓倧纳轿骰貋淼臉I(yè)內(nèi)人士告訴記者。對此,記者查找煤炭交易網(wǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣分析后,得出了與上述情況一致的結(jié)論,即4、5月份山西部分地區(qū)煤炭坑口價幾近“零增長”。

  以山西為例,記者抽樣調(diào)查了4月初至5月底四處煤炭報價。其中,太原清徐(1/2不粘煤精煤6000大卡/千克)660元/噸;晉中左權(quán)縣(氣肥煤洗精煤6500大卡/千克)700至1270元/噸;晉中靈石縣(肥煤精煤5500大卡/千克)1103.49元/噸;長治(三元煤業(yè)貧瘦煤噴吹煤7000大卡/千克)780元/噸。

  除晉中靈石縣價格略有上漲外,上述其他三地煤炭報價均是“原地踏步”。這一現(xiàn)象與中轉(zhuǎn)地煤價快速上漲形成顯明反差。

  由此引發(fā)出一個現(xiàn)象,即坑口價與中轉(zhuǎn)價之差。而事實(shí)上,坑口價與中轉(zhuǎn)價之間看上去很大的利差,對于門外人而言,卻難于染指?!艾F(xiàn)在不好弄,我們自己都不敢下手?!碑?dāng)記者以生意人身份與多位山西煤炭商及運(yùn)銷商私聊時,他們均表示目前販煤無利可圖。

  電力企業(yè)一位人士透露,表面上坑口價沒上漲,實(shí)際上運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的代辦費(fèi)近兩個月漲了200元/噸左右,“這些都導(dǎo)致中轉(zhuǎn)地煤價持續(xù)上漲?!?/FONT>

  對此,另一位山西煤炭貿(mào)易商表示,雖然目前煤價漲得已經(jīng)很高了,但煤還是不夠,運(yùn)力也不足,價格還得漲。據(jù)其透露,他直接和煤企有關(guān)聯(lián),大家都知道市場煤價多少,說漲就漲。

  該貿(mào)易商的話恰恰反映出目前市場的特征,即在煤炭供需矛盾的局面下,煤炭供應(yīng)方(包括煤炭企業(yè),也包括運(yùn)輸企業(yè)等)在控制著價格,無論是坑口價,還是代辦費(fèi),煤價上漲的差價都留在了這些環(huán)節(jié)之中。

  而日前國家發(fā)改委出臺的干預(yù)政策僅僅是對煤炭企業(yè)的出礦價做了限制,其他環(huán)節(jié)并沒有進(jìn)行干預(yù),這就導(dǎo)致煤炭現(xiàn)貨市場交易價格還會“隨心所欲”,且電廠計(jì)劃量外需求仍會刺激煤價上漲。

  由此可見,秦皇島等中轉(zhuǎn)地的煤炭價格,是真正反映煤炭市場狀況的指標(biāo)。相反,坑口價的漲幅并不是市場真實(shí)情況的坐標(biāo),其變動對于分析整個煤炭市場價值有限。

  供需偏緊現(xiàn)狀短期難改

  “事實(shí)上,國際煤價僅是參照價,中國國內(nèi)煤價主要取決于國內(nèi)煤炭需求?!?民族證券煤炭研究員李晶向上海證券報表示,短期內(nèi)國內(nèi)煤炭供需關(guān)系很難改變,并且夏季煤炭需求高峰期還沒有體現(xiàn)出來,因此,即使國內(nèi)煤價與國際煤價拉平,也并不意味著見頂。

  “現(xiàn)在都在保電煤,計(jì)劃不好做?!蹦成轿髻Q(mào)易商告訴記者。記者從山西等煤炭市場了解到,目前整個煤炭市場供應(yīng)的確非常緊張,一般的煤炭交易難于實(shí)現(xiàn)。

  “政府對電煤價格臨時性干預(yù)表明此前緩解供應(yīng)緊張的政策已失效,也表明中國煤炭供應(yīng)緊張的局面短期內(nèi)難以緩解?!睎|方證券煤炭行業(yè)首席分析師王帥說。

  他進(jìn)一步指出,目前秦皇島等中轉(zhuǎn)地煤炭市場價格增長很快,雖然預(yù)期未來其漲幅會減緩,但國內(nèi)煤價反超國際煤價的可能性非常大。

  王帥還認(rèn)為,受國際原油價格上漲,越南、印尼、南非等國煤炭出口減少等因素影響,全球煤炭供需形勢緊張,國際煤價受國內(nèi)煤價上漲的“暗作用”,可能繼續(xù)上漲。

  “去年上半年,國內(nèi)煤價曾高于國際煤價,因此,認(rèn)為國內(nèi)煤價與國際煤價接軌后價格才漲到位的分析站不住腳?!泵禾繕I(yè)資深專家李朝林也表示,就目前情況來看,國內(nèi)煤價反超國際煤價可能性很大。

  記者在調(diào)查采訪中獲悉,就在6月中旬,在廣東省海上南北航線煤炭運(yùn)輸工作座談會上,廣東省煤炭行業(yè)專家分析指出,下半年煤炭價格將維持高位,部分品種尤其是優(yōu)質(zhì)動力煤、無煙煤,價格將繼續(xù)走高。同時,廣東的進(jìn)口煤數(shù)量將有所下降,預(yù)計(jì)全年減少600萬噸,這也將刺激需求,推高國內(nèi)煤炭價格。

  防止價格干預(yù)作用打折

  雖然在通貨膨脹以及電力供應(yīng)的壓力下,政府近日上調(diào)油價、電價,并限制煤價,但是,對于煤價的調(diào)控政策落實(shí)卻可能打折扣。

  “在通脹壓力很大的情況下,政府采用上述非常手段是可以理解的,長遠(yuǎn)來看,也利于理順能源價格。”一位業(yè)內(nèi)人士表示,但從目前市場情況來看,價格干預(yù)未能完全抑制市場上煤價的上漲。相反,煤炭市場交易價漲幅更猛。

  對此,山西證券煤炭研究員張紅兵向上海證券報表示,小煤礦分散、數(shù)量眾多,煤炭出礦價與電廠之間環(huán)節(jié)等因素都會使干預(yù)政策打折扣。

  “煤炭市場已經(jīng)放開,價格是管不住的?!蹦硣竺禾科髽I(yè)負(fù)責(zé)人私下向記者表示,國內(nèi)煤炭央企主要就是中煤和神華,其產(chǎn)量只占全國的15%,對全國價格的影響力有限。而眾多的民營小煤礦非常分散,難以進(jìn)行價格管理。

  另外,煤炭業(yè)資深專家李朝林也直言,價格干預(yù)最終將導(dǎo)致“雙軌”制畸形發(fā)展?!安慌懦龢O個別電力企業(yè)會進(jìn)行煤炭交易,將政策性供應(yīng)低價煤按照市場價賣出,隱匿獲得利潤,然后從市場上購買高價煤炭,卻又回頭向政府喊冤?!?/FONT>

  值得注意的是,業(yè)內(nèi)人士對于電力企業(yè)的虧損也持不同看法,李朝林更認(rèn)為,五大電企虧損主因在內(nèi)耗(即發(fā)電效益低),以及電網(wǎng)壟斷利益所致,價格干預(yù)幫助不大。


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