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長三角一體化示范區(qū)擬建設跨省域高新技術開發(fā)區(qū)

上海證券報 · 2022-05-27 09:25

長三角一體化示范區(qū)理事會議審議通過三項政策方案——

□ 示范區(qū)碳達峰實施方案:聚焦示范區(qū)跨省域協(xié)同達峰的制度創(chuàng)新度

□ 關于支持示范區(qū)高質量發(fā)展第二批若干政策措施:圍繞綠色低碳發(fā)展、產業(yè)協(xié)同、人才吸引、社會治理等方面,進一步增強跨省域政策協(xié)同

□ 示范區(qū)共同富裕實施方案: 聚焦在示范區(qū)探索形成跨省域共同富裕范例

作為國家戰(zhàn)略先手棋和突破口,長三角一體化示范區(qū)將迎來發(fā)展新局面。

5月26日,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)理事會舉行第六次全體會議,審議推進示范區(qū)建設有關重大事項,并就下一階段工作進行了部署。其中一大舉措是,支持示范區(qū)建設跨省域高新技術開發(fā)區(qū)。

理事會理事長、上海市委常委、常務副市長吳清在會上表示,盡管受到疫情影響,但示范區(qū)的各項工作不斷不亂,緊鑼密鼓推進,一體化制度創(chuàng)新不斷取得新突破,重點項目建設不斷取得新進展,充分體現(xiàn)了兩省一市共同落實國家戰(zhàn)略的站位擔當和韌勁拼勁。下一步,要緊盯長三角地區(qū)主要領導座談會和示范區(qū)三周年工作現(xiàn)場會兩大節(jié)點,聚焦改革突破,持續(xù)形成一體化制度創(chuàng)新新成果;聚焦重大項目,奮力打造生態(tài)綠色一體化新標桿;聚焦體制機制,不斷完善跨域一體化治理新格局。

會議審議并原則通過示范區(qū)碳達峰實施方案。該方案聚焦示范區(qū)跨省域協(xié)同達峰的制度創(chuàng)新度,提出到2025年能耗強度和碳排放強度“雙降”目標,部署重點片區(qū)集中引領、重點領域分類示范、綠色低碳政策賦能、綠色低碳技術支撐等四大行動。

會議審議并原則通過關于支持示范區(qū)高質量發(fā)展第二批若干政策措施。該批政策圍繞綠色低碳發(fā)展、產業(yè)協(xié)同、人才吸引、社會治理等方面,進一步增強跨省域政策協(xié)同。

會議審議并原則通過示范區(qū)共同富裕實施方案。該方案聚焦在示范區(qū)探索形成跨省域共同富裕范例,提出聚力打造經濟高質量發(fā)展、生態(tài)文明共建、區(qū)域城鄉(xiāng)融合、居民增收共促、公共服務優(yōu)質共享、社會和諧共筑等六大跨省域范例。

今年以來,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱長三角一體化示范區(qū))統(tǒng)籌疫情防控和年度重點工作,堅持制度創(chuàng)新和項目建設“雙輪驅動”,各項重點工作有力推進,76項年度重點工作中有12項基本完成,60項取得階段性成果。

接下來,示范區(qū)將在生態(tài)綠色、共同富裕、產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、數字化轉型等方面集中發(fā)力、形成示范,推動取得更大集中度和顯示度。

一是堅持量質并舉,持續(xù)推進一體化制度創(chuàng)新工作。做大“增量”,在確保三年形成100項以上制度創(chuàng)新成果基礎上,聚焦生態(tài)環(huán)保、碳達峰碳中和、共同富裕等重點領域,進一步提高制度創(chuàng)新“含金量”;做優(yōu)“存量”,依托智庫機構和專業(yè)第三方力量,全面開展示范區(qū)已出臺制度創(chuàng)新成果的評估,進一步強化和擴大應用場景,不斷釋放一體化制度紅利。加快復制推廣,積極對接國家長三辦,全力承辦好第二批制度創(chuàng)新經驗觀摩研討班,推進示范區(qū)制度創(chuàng)新經驗在全國發(fā)揮更大示范效應。

二是聚焦“一廳三片”,加快推進示范區(qū)重大項目建設。集中資源建好水鄉(xiāng)客廳,推動方廳水院等一批項目全面開工建設。同時,會同兩區(qū)一縣加快推進西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城和祥符蕩創(chuàng)新中心建設,實施示范區(qū)重大項目建設三年行動計劃,加快推進三周年現(xiàn)場會重點項目建設,強化要素保障,提高項目審批效率,為示范區(qū)高質量一體化發(fā)展蓄足后勁。

三是進一步增強合力,不斷完善示范區(qū)建設體制機制。充分發(fā)揮理事會重大決策平臺作用和理事會-執(zhí)委會工作機制優(yōu)勢,完善執(zhí)委會與兩區(qū)一縣、三級八方溝通協(xié)調機制,充分發(fā)揮兩區(qū)一縣主體作用。精心籌備三周年建設工作現(xiàn)場會、開發(fā)者大會等重大會議活動,高質量、全方位展示示范區(qū)第三年建設成果。

華略智庫主管合伙人、長三角研究院院長夏驥表示,上述會議研究審議的事項,都緊緊圍繞著示范區(qū)的功能使命。其中,碳達峰實施方案充分體現(xiàn)了“生態(tài)綠色”,有利于更好推動綠水青山轉化為金山銀山。共同富裕實施方案充分體現(xiàn)了“一體化”,特別是借助浙江經驗探索跨省域共同富裕實現(xiàn)機制,更好地將“一體化”成果惠及廣大長三角人民。第二批若干政策措施充分體現(xiàn)了“發(fā)展”,特別是提出支持創(chuàng)建跨省域的國家級高新區(qū),更好推動產業(yè)高質量發(fā)展。下一步三方面工作舉措則充分體現(xiàn)了“示范區(qū)”,為全國統(tǒng)一大市場建設和區(qū)域一體化發(fā)展提供經驗借鑒。

編輯:孫蕾

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