綠水青山就是金山銀山。9月20日上午，最高人民法院舉行“人民法院這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹環(huán)境資源審判相關(guān)情況。十年來(lái)，我國(guó)共審結(jié)各類環(huán)境資源案件196.5萬(wàn)件。我國(guó)已設(shè)立環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu)或組織2426個(gè)，涵蓋四級(jí)法院的專門化審判組織架構(gòu)基本建成。

審結(jié)環(huán)境資源案共196.5萬(wàn)件

最高人民法院環(huán)資庭庭長(zhǎng)劉竹梅介紹，十年來(lái)，人民法院共審結(jié)各類環(huán)境資源案件196.5萬(wàn)件。其中，審結(jié)環(huán)境資源刑事案件24.4萬(wàn)件，審結(jié)環(huán)境資源民事案件137.8萬(wàn)件，審結(jié)環(huán)境資源行政案件34.3萬(wàn)件，審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件1.58萬(wàn)件，審結(jié)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件335件。

在減排降碳、應(yīng)對(duì)氣候上，專題研究碳排放權(quán)交易糾紛司法規(guī)則，起草司法助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)指導(dǎo)意見(jiàn)。

劉竹梅表示，各級(jí)法院依法嚴(yán)格追究虛報(bào)、瞞報(bào)溫室氣體排放數(shù)據(jù)等違法行為責(zé)任。浙江法院審結(jié)非法銷售汽車尾氣“年檢神器”案，四川法院建立“綠色金融訴源治理工作站”，江蘇、上海、浙江、福建法院簽訂保護(hù)海洋“藍(lán)碳”資源框架協(xié)議。

刑事審判方面，“十年來(lái)，各級(jí)人民法院依法審結(jié)污染環(huán)境以及破壞動(dòng)物資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等一審環(huán)境資源刑事案件24.4萬(wàn)件，判處罪犯30.3萬(wàn)余人?！弊罡呷嗣穹ㄔ涵h(huán)資庭副庭長(zhǎng)李明義介紹道。

環(huán)境公益訴訟方面，據(jù)最高人民法院環(huán)資庭二級(jí)高級(jí)法官劉小飛介紹，2015年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院審理社會(huì)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟案件829 件。2015年7月檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，審理生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟案件1.5萬(wàn)件。2015年12月生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)以來(lái)，審理生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟和司法確認(rèn)案件335件。

環(huán)境資源審判體系基本建成

劉竹梅介紹，中國(guó)特色環(huán)境資源審判體系基本建成。

涵蓋四級(jí)法院的專門化審判組織架構(gòu)基本建成。全國(guó)法院已設(shè)立環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu)或組織2426個(gè)。最高人民法院專門設(shè)立環(huán)境資源審判庭，批準(zhǔn)設(shè)立南京、蘭州、昆明、鄭州、長(zhǎng)春環(huán)境資源法庭。

審理機(jī)制上，將環(huán)境資源刑事、民事、行政案件歸口至環(huán)境資源專門審判機(jī)構(gòu)或組織審理。最高人民法院及28家高級(jí)法院實(shí)行環(huán)境資源審判職能“三合一”歸口，云南、江西、浙江、四川等地法院探索涵蓋執(zhí)行的“四合一”歸口機(jī)制。

實(shí)踐中，環(huán)境資源案件往往同時(shí)侵害多個(gè)法益，除行政處罰外、還會(huì)涉及民事、甚至行政處罰。通過(guò)“三合一”歸口的審理機(jī)制設(shè)立，整合審判資源，有助于推動(dòng)環(huán)境資源司法職能的發(fā)揮。

環(huán)境資源裁判規(guī)則體系也在日益完善。

最高人民法院先后出臺(tái)新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作意見(jiàn)等司法政策文件15部，召開(kāi)3次全國(guó)法院環(huán)境資源審判工作會(huì)議；制定環(huán)境污染犯罪、環(huán)境侵權(quán)、環(huán)境公益訴訟等司法解釋21部，構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用、嚴(yán)格嚴(yán)密的環(huán)境資源裁判規(guī)則體系。

同時(shí)發(fā)布“三清山巨蟒峰”案等環(huán)境資源指導(dǎo)性案例26件、典型案例26批280件以促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一。

一系列裁判執(zhí)行方式，如補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償、技改抵扣、認(rèn)購(gòu)碳匯等，也為生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)提供選項(xiàng)。