浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會建材冶金煤炭行業(yè)管理辦公室姚志權(quán)在水泥浙商大會上做報告

一、水泥浙商在浙江水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重大作用

1. 淘汰落后 義無反顧

　　全部淘汰了全省705條機立窯生產(chǎn)線，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力5800萬噸，成了全國第一個水泥生產(chǎn)完全沒有機立窯的省份。

2.發(fā)展先進 善抓機遇

　　全省共建成投產(chǎn)的新型干法水泥生產(chǎn)線85條，形成熟料生產(chǎn)能力7000多萬噸，水泥生產(chǎn)能力1億噸，基本能滿足我省經(jīng)濟社會發(fā)展對水泥產(chǎn)品的市場需求，水泥工業(yè)在全國率先進入新型干法時代！

3.節(jié)能減排 勇挑重?fù)?dān)

　　全省水泥生產(chǎn)消耗的能源在900～1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約占全省工業(yè)總能耗的9％。

　　浙商水泥企業(yè)一直在積極研究和實踐節(jié)能粉磨新工藝、新型干法水泥生產(chǎn)線的電機變頻改造和降低熟料燒成熱耗的生產(chǎn)控制技術(shù)。

　　通過水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能挖潛，浙江水泥生產(chǎn)的能源消耗明顯下降。全省噸熟料標(biāo)準(zhǔn)煤耗從2000年的134.7千克下降為2007年的113.5千克。

　　按年生產(chǎn)7000萬噸熟料計算，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤148萬噸。

積極探索純低溫余熱發(fā)電技術(shù)

　　到2007年底，我省已建成水泥純低溫余熱發(fā)電的新型干法水泥生產(chǎn)線28條，裝機容量122MW，年發(fā)電能力9.08億kwh。

　　今年，我省將有36條新型干法水泥生產(chǎn)線的純低溫余熱發(fā)電項目建成投產(chǎn)，裝機容量177.5MW，到年底我省建成純低溫余熱發(fā)電的新型干法水泥生產(chǎn)線將達到64條，水泥企業(yè)純低溫余熱發(fā)電能力將達到22.3億kwh，每年可節(jié)約能源78.02萬噸標(biāo)煤。

　　全省水泥企業(yè)正在努力完成省政府提出的在“十一五”期內(nèi)全部實現(xiàn)我省新型干法水泥生產(chǎn)線的純低溫余熱發(fā)電改造的目標(biāo)。

　　我省水泥工業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能改造，加強節(jié)能管理，合計減少了能源消耗230多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為全省的節(jié)能減排和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出了重大的貢獻。

二、浙江區(qū)域的水泥需求量分析

1. 浙江經(jīng)濟發(fā)展的基本情況

2000以來浙江全省生產(chǎn)總值的增長情況如下表。

2007年浙江人均GDP4883美元 。

浙江三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為5.5：54.1：40.4 。

浙江省城市化水平：2005年城市化率56％，平均年均增長1.08個百分點。

2007年浙江水泥產(chǎn)量10546萬噸，按《統(tǒng)計公報》公布全省年末常住人口5060萬人計算，人均水泥消費量2.08噸。

大大超過專家預(yù)測的水泥消費飽和點出現(xiàn)在人均水泥消費量1.0～1.3噸的限域。

2000年～2007年浙江省固定資產(chǎn)投資的增長情況（如下表）。

今年1～5月份，全社會限額以上固定資產(chǎn)投資額2709.54億元，增長率為17.6%。固定資產(chǎn)投資增長率出現(xiàn)回升。

2. 浙江水泥需求量分析：

浙江省水泥需求量與社會固定資產(chǎn)投資額呈現(xiàn)的關(guān)系

固定資產(chǎn)投資增長率與水泥需求量的增長率的關(guān)系

社會固定資產(chǎn)投資與水泥消費需求呈現(xiàn)如下關(guān)系：

投資結(jié)構(gòu)對固定資產(chǎn)投資額與水泥消費需求的關(guān)系影響明顯。基礎(chǔ)設(shè)施投資比例越高，水泥需求量越大。

社會經(jīng)濟發(fā)展水平和工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)層次越高，水泥需求量越少。

根據(jù)這一關(guān)系，假設(shè)今年浙江投資增長率為10%，預(yù)測2008年浙江省水泥需求量為： 8433×（1+10%）×（1.2~1.25）=11130~11595萬噸

2000年～2007年期間浙江萬元固定資產(chǎn)投資額的水泥需求量曲線

3. 浙江區(qū)域水泥需求趨勢分析

經(jīng)過改革開放近三十年的發(fā)展，浙江經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就：

從1978年到2006年，生產(chǎn)總值從124億元增加到15743億元，由全國第12位上升到第4位；人均生產(chǎn)總值從331元增加到31874元，由第16位上升到第4位；

2005年成為全國第一個人均生產(chǎn)總值超過3000美元的省區(qū)，2006年人均生產(chǎn)總值已經(jīng)達到全國的近2倍。
浙江以占全國1.1%的土地面積，3.8%的人口創(chuàng)造了占全國7.5%的經(jīng)濟總量。

相比全國其他省區(qū)，浙江經(jīng)濟已經(jīng)走在前列，并形成了較強的發(fā)展優(yōu)勢。

但浙江經(jīng)濟的高速增長，主要是依靠勞動力、資本、自然資源等要素投入的不斷增加實現(xiàn)的，總體上是一種投資驅(qū)動的粗放型增長方式。

全省固定資本形成占生產(chǎn)總值的比重由1980年的18.5%增加到1995年的38%，再到2006年的44.9%；

在“六五”、“七五”、“八五”、“九五”和“十五”時期，浙江每增加1億元生產(chǎn)總值所需的固定資產(chǎn)投資分別是1.15億元、1.76億元、1.38億元、3.60億元和3.31億元。

在1980－2000年的20年內(nèi)，浙江以投資翻6番多，能源翻2.5番，支撐了人均生產(chǎn)總值翻3.3番。

今年以來，我省經(jīng)濟發(fā)展面臨十分嚴(yán)峻的形勢。

一是美國“次貸危機”所帶來的世界經(jīng)濟減緩對浙江出口需求的影響，1～5月份全省工業(yè)出口交貨值同比增長率為13.2%，增長率不到往年的一半。

二是人民幣升值、貿(mào)易摩擦增多、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整等因素，浙江制造業(yè)出口利潤空間進一步壓縮。浙江許多中小出口工業(yè)企業(yè)利潤率在5％左右，較快的升值和出口退稅等因素的綜合作用，使得浙江大量抗御風(fēng)險能力較差的中小出口企業(yè)難以為繼，出現(xiàn)虧損、停工甚至破產(chǎn)。

三是高通貨膨脹率的影響。原材料價格上漲、能源價格高企及勞務(wù)成本的提高，企業(yè)總成本明顯上升，對浙江企業(yè)造成很大壓力。加上中央為了遏制通脹采取從緊的貨幣政策等因素，我省1～5月份除投資增長回升外，消費實際增幅和出口增幅都出現(xiàn)回落。1季度GDP增幅11.8%，回落2.8個點，出現(xiàn)明顯的下滑趨勢。

從目前浙江的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看：

經(jīng)濟增長依賴于能源、資源消耗的局面還沒有根本改變；

相當(dāng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢依賴于低成本、低價格的局面沒有根本改變。

當(dāng)前的經(jīng)濟形勢亟需浙江加快轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式，跨越經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級兩道“坎”，全面提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

從以上情況看，在相當(dāng)一段時間內(nèi)，投資驅(qū)動仍然是浙江經(jīng)濟增長的一個重要動力。

在5年內(nèi)固定資產(chǎn)投資仍然保持10～15%左右的增長速度是完全有可能的。

據(jù)此估計，浙江水泥需求量將可以繼續(xù)保持增幅5%以上，到2010年水泥需求量為12200萬噸，2013年為14000萬噸。

浙江水泥需求量的拐點信號還不清晰。浙江水泥行業(yè)仍然能保持持續(xù)健康發(fā)展。

三、水泥浙商發(fā)展的幾點想法

面對當(dāng)前國際經(jīng)濟減緩和國內(nèi)宏觀調(diào)控的形勢，各省的經(jīng)濟發(fā)展形勢雖有不同，但可能都會遇到一定的困難。

當(dāng)前是我國，特別是浙江經(jīng)濟發(fā)展面臨攻堅越坎（跨越兩個根本轉(zhuǎn)變）的困難時期。

水泥浙商的“根”在浙江，浙江的發(fā)展與大家有千絲萬縷的關(guān)系。

不論今后的道路怎么樣，水泥浙商都要齊心協(xié)力，團結(jié)互助，繼續(xù)發(fā)揚“自強不息、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效”的浙江精神，相信我們沒有克服不了的困難，沒有越不過的“坎”！

目前，浙江水泥的發(fā)展仍然面臨進一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，這些問題也許其他各省遲早都會發(fā)生。

1. 做大做強的問題。

浙江的水泥企業(yè)有一定的規(guī)模，從平均規(guī)模來講高于全國水平，但數(shù)量還是過多，特別是機立窯淘汰后的小粉磨站較多。

要進一步加快聯(lián)合重組、兼并或淘汰，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。

做強的方面主要是要加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型，重視研究提高資本運作水平，進行產(chǎn)業(yè)延伸、原材料基地擴展和提高技術(shù)開拓與合作層次，提高企業(yè)的科技水平和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

2. 行業(yè)的效益問題。

浙江水泥雖然已經(jīng)走出低谷，2007年實現(xiàn)行業(yè)利潤13.8億元，總的趨勢向好，但是行業(yè)的經(jīng)營效益還是處于較低的水平。

浙江水泥近兩年在行業(yè)自律、合作共盈方面，已經(jīng)有了良好的開端，并取得了一定的成效和經(jīng)驗。

提高行業(yè)的效益，可以通過采用現(xiàn)代經(jīng)營模式來提高競爭力，還應(yīng)從提升企業(yè)經(jīng)營理念，自覺謀求全行業(yè)和諧發(fā)展、合作共盈的發(fā)展觀念，實現(xiàn)行業(yè)競爭理念的升華。

3.進一步增強社會責(zé)任感。

大家都清楚，企業(yè)家辦企業(yè)絕大多數(shù)不是為了解決生活問題，而是為了實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，實現(xiàn)事業(yè)成功的社會價值，為社會作出更大的貢獻。

目前重點關(guān)注的主要是兩個方面：

一是節(jié)能減排工作。

當(dāng)前，浙江的經(jīng)濟發(fā)展受到了資源環(huán)境的嚴(yán)重約束，做好節(jié)能減排工作關(guān)系到浙江經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的大事。

水泥工業(yè)是高能耗產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排工作的情況對全省完成整個節(jié)能減排任務(wù)關(guān)系重大。

希望水泥浙商要繼續(xù)勇挑重?fù)?dān)，自覺努力做好節(jié)能和減排工作，完成“十一五”期內(nèi)全省水泥工業(yè)能耗降低30%的目標(biāo)，還當(dāng)?shù)刂車h(huán)境一個藍天碧水，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

二是支援災(zāi)區(qū)工作

面對5·12汶川大地震，許多水泥浙商慷慨解囊，積極支援，特別是一些災(zāi)區(qū)的水泥浙商在自身遭受嚴(yán)重?fù)p失的情況下還拿出大量錢財捐助受難民眾，表現(xiàn)了我們水泥浙商的強烈社會責(zé)任感。

災(zāi)區(qū)建設(shè)恢復(fù)還需要一段較長的時間，我們要積極相應(yīng)黨中央和省委省政府的號召，繼續(xù)做好支援災(zāi)區(qū)工作，幫助經(jīng)濟發(fā)展，更大地發(fā)揮水泥浙商的社會作用。

當(dāng)前的經(jīng)濟形勢雖然存在著一些不利因素和較多的不確定性，但從全局來看，我國的經(jīng)濟仍然處在一個高速發(fā)展的區(qū)間，而且還將延續(xù)一段較長的時間；

全國的水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加快推進，我國的水泥產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上都還有較大的發(fā)展空間。

目前，水泥界群雄四起，各霸一方，但是水泥浙商根植浙江市場經(jīng)濟的精神文化理念，敢于與四海各霸爭雄，在競爭中表現(xiàn)出了獨特的優(yōu)勢。