據(jù)了解到2005年，全國預(yù)拌混凝土將有較大發(fā)展，生產(chǎn)能力可達3億立方米，預(yù)拌混凝土占混凝土澆注總量的比例將達20％，其中大中城市要達到50％以上。直轄市、省會城市、沿海開放城市和旅游城市要在2003年12月31日起，禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土；其他城市在2005年12月31日起，禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土。預(yù)拌混凝土攪拌站和一、二、三預(yù)制構(gòu)件廠要求全部使用散裝水泥。　

    同時，“十五”期間，我國將依靠科技進步，加大對發(fā)展散裝水泥新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用的投入，加強標準化工作，提高科技對發(fā)展散裝水泥的貢獻率。大力發(fā)展預(yù)拌混凝土和干粉砂漿，提高散裝水泥質(zhì)量和技術(shù)含量。繼續(xù)做好散裝水泥示范市、縣的試點工作，發(fā)揮示范市、縣的典型引路作用，推動各地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展?！?p>    據(jù)介紹，發(fā)展散裝水泥具有節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善勞動條件等多方面的綜合經(jīng)濟效益，是利國利民的好事。我國是水泥生產(chǎn)和消費大國，產(chǎn)銷量占世界1／3以上（2000年產(chǎn)量達5.83億噸），發(fā)展散裝水泥意義十分重大?！?p>    目前我國每年生產(chǎn)袋裝水泥4.7億噸，浪費的包裝紙折合優(yōu)質(zhì)木材1551萬立方米，加上水泥損失，每年的經(jīng)濟損失達212億元。每年水泥包裝造成的固體廢棄物排放達283萬噸，占全國固體廢棄物排放總量的6％。因水泥袋破損造成的水泥損失達到2360萬噸，這些撒漏的水泥每年有236萬噸進入空氣中，成為城市的主要空氣污染物之一。