受煤炭產(chǎn)能不足影響的四川，加快推進煤炭資源整合步伐。四川省政府日前下發(fā)《關(guān)于加快推進煤炭資源整合工作的通知》(以下簡稱《通知》)，提出簡化審批程序、放寬約束尺度，加速煤炭資源整合進程。

　　整合煤炭資源，旨在通過減少礦井?dāng)?shù)量，調(diào)整煤炭規(guī)模結(jié)構(gòu)，提升資源開發(fā)效率。按照國務(wù)院的部署，2010年前，全省礦井?dāng)?shù)量將由2005年末的2262個減少到1300個左右。大礦整合小礦、優(yōu)礦整合劣礦、好礦整合差礦，有關(guān)方面預(yù)測，整合在使礦井?dāng)?shù)量大幅減少的同時，將使單機平均生產(chǎn)能力由目前的4萬噸提高到9萬噸以上，從而將全省年煤炭生產(chǎn)量提高2000萬噸以上。

　　為加速整合進程，《通知》將簡化審批程序放在首位。其中一條是減少礦區(qū)范圍審批環(huán)節(jié)，將劃定礦區(qū)范圍與采礦權(quán)登記合并，頒發(fā)2年期采礦許可證。相關(guān)人士解釋，2年期采礦許可證較之過去的中長期許可證更為靈活，獲得2年采礦許可的企業(yè)可以一邊完成采礦權(quán)價款評估、環(huán)評等工作，一邊進行采礦的相關(guān)準(zhǔn)備，從而大大節(jié)省前期準(zhǔn)備時間。

　　《通知》帶來的另一重要變化，是放寬了儲量增劃的約束條件。過去，礦井?dāng)U大礦區(qū)范圍前必須首先補作地質(zhì)勘探，《通知》則明確，整合礦井?dāng)U大礦區(qū)范圍在2平方公里以內(nèi)且儲量級別達到“333”及以上的，可以省略勘探程序，直接編制儲量核實報告提交審查。

　　整合并不意味著小礦“沒飯吃”。為在國有大礦與地方小礦之間實現(xiàn)合理的利益分享，《通知》提出，對大礦不便開采的邊角資源、地方煤礦礦井內(nèi)未增劃的煤層以及小礦之間不能獨立設(shè)置礦權(quán)的資源，和2008年前已與國有大礦簽訂協(xié)議劃出給周邊小礦的資源，可直接納入資源整合礦井礦權(quán)范圍并以最低開采標(biāo)高為界，標(biāo)高以上全部資源一次性配置給保留下來的小型煤礦開采。