近日，肇慶市交通運(yùn)輸局、肇慶市教育局、肇慶市工業(yè)和信息化局、肇慶市財(cái)政局、肇慶市人力資源和社會(huì)保障局、肇慶市金融工作局、肇慶市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局印發(fā)《肇慶市促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展的若干措施》，文件指出，要支持打造新能源船舶園區(qū)，積極推動(dòng)建設(shè)水泥灌裝船基地。

肇慶市促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展的若干措施  

為推動(dòng)肇慶市貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展，為肇慶市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力的運(yùn)輸服務(wù)保障，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)文件精神，結(jié)合肇慶市實(shí)際，制定如下促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展的若干措施。  

一、鼓勵(lì)貨運(yùn)物流企業(yè)規(guī)?；l(fā)展  

公路、水路貨物運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)及貨代、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政企業(yè)當(dāng)年物流業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售收入3000萬元（含本數(shù)）以上，地方貢獻(xiàn)量50萬元（含本數(shù)）以上，由屬地政府綜合考量企業(yè)對(duì)促進(jìn)地方就業(yè)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量、履行社會(huì)責(zé)任等指標(biāo)因素形成的綜合地方貢獻(xiàn)量并參考其增量部分，給予支持。[市交通局牽頭，市工信局、市財(cái)政局、市人社局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)]  

二、引進(jìn)培育規(guī)模化貨運(yùn)物流企業(yè)  

對(duì)從市外新引進(jìn)或肇慶市新注冊(cè)登記的，當(dāng)年自有總運(yùn)力車輛規(guī)模達(dá)到100輛以上的公路貨物運(yùn)輸企業(yè)和從市外新引進(jìn)或肇慶市新注冊(cè)登記的，當(dāng)年自有總運(yùn)力船舶規(guī)模達(dá)到1萬載重噸以上的水路貨物運(yùn)輸企業(yè)，由屬地政府給予貨物運(yùn)輸企業(yè)一次性20萬元支持。[市交通局牽頭，市工信局、市財(cái)政局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)]  

三、積極引進(jìn)大型貨運(yùn)物流企業(yè)總部  

國(guó)際國(guó)內(nèi)知名貨運(yùn)物流企業(yè)在肇慶市新設(shè)立地區(qū)總部的，采用一事一議的方式，綜合考量引進(jìn)企業(yè)的注冊(cè)資金、運(yùn)營(yíng)規(guī)模、投資額度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量等指標(biāo)因素，給予支持。[市交通局牽頭，市財(cái)政局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)]  

四、鼓勵(lì)貨運(yùn)物流新業(yè)態(tài)發(fā)展  

積極鼓勵(lì)貨運(yùn)物流及相關(guān)管理服務(wù)公共信息平臺(tái)建設(shè)，對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)物流運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，在肇慶市依法取得經(jīng)營(yíng)許可證并設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，當(dāng)年地方貢獻(xiàn)量超過2000萬元以上（含本數(shù)）的，綜合考量企業(yè)對(duì)促進(jìn)地方就業(yè)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量、履行社會(huì)責(zé)任等指標(biāo)因素形成的綜合地方貢獻(xiàn)量，給予一次性不超過100萬元的支持。[市交通局牽頭，市工信局、市財(cái)政局、市人社局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)]  

五、合理規(guī)劃物流樞紐網(wǎng)絡(luò)  

進(jìn)一步優(yōu)化綜合交通路網(wǎng)與物流園區(qū)空間布局的銜接，加強(qiáng)物流重要節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮綜合交通樞紐和物流園區(qū)的系統(tǒng)功能。對(duì)全市規(guī)劃的物流樞紐（園區(qū)）范圍內(nèi)的物流設(shè)施項(xiàng)目，按照“指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”的原則，按規(guī)定共同使用市本級(jí)計(jì)劃指標(biāo)分期分批滿足項(xiàng)目新增建設(shè)用地需求。對(duì)屬于物流倉(cāng)儲(chǔ)用地的，鼓勵(lì)通過彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供地。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對(duì)提高自有工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于倉(cāng)儲(chǔ)、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的，依據(jù)上級(jí)規(guī)定不再增收土地價(jià)款。支持在規(guī)模化物流園區(qū)集中建設(shè)、運(yùn)營(yíng)充電設(shè)施。支持充分利用交通樞紐周邊碎片化邊角地發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)。[市資源局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)]  

六、支持新能源船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展  

支持打造新能源船舶園區(qū)，積極推動(dòng)建設(shè)水泥灌裝船基地。西江沿線各縣（市、區(qū)）依托本地優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)打造新能源船舶園區(qū)或水上服務(wù)區(qū)，推動(dòng)肇慶市船舶行業(yè)向高科技船舶產(chǎn)業(yè)園方向發(fā)展，將航運(yùn)、新能源船舶制造、船舶修理、船舶技術(shù)服務(wù)、船員培訓(xùn)中心及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)納入園區(qū)。結(jié)合西江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)肇慶市成為華南片區(qū)新能源動(dòng)力水泥罐裝船舶制造基地，挖掘和培養(yǎng)建造綠色能源動(dòng)力、環(huán)保型水泥罐裝船，提高肇慶市水泥罐裝船制造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。[市工信局牽頭，市發(fā)改局、市資源局、市環(huán)境局、市交通局、市水利局、市國(guó)資委、省西江航道事務(wù)中心、肇慶海事局、中國(guó)船級(jí)社肇慶辦事處，端州區(qū)、高要區(qū)、德慶縣、封開縣政府配合]  

七、加大金融支持力度  

支持貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展，對(duì)行業(yè)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的合理融資需求，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保公司主動(dòng)為本行業(yè)中小微企業(yè)壯大發(fā)展提供擔(dān)保服務(wù)。支持符合條件的貨運(yùn)物流企業(yè)上市（掛牌）融資，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)綜合運(yùn)用債權(quán)、股權(quán)融資，拓寬融資渠道。積極運(yùn)用肇慶市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于合作銀行發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償，提高相關(guān)貨運(yùn)物流企業(yè)貸款審批通過率、融資額等。[市金融局、人行肇慶市中心支行、肇慶銀保監(jiān)分局牽頭，市工信局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)]  

八、加強(qiáng)物流業(yè)人才培育  

積極培育貨運(yùn)物流企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)專業(yè)化人才，合理統(tǒng)籌安排好物流人才子女接受義務(wù)教育。支持船員培訓(xùn)，加大船員的培養(yǎng)力度；依托肇慶大專院校開展包括焊工、貨代等物流業(yè)人才培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）根據(jù)地方實(shí)際情況，在滿足轄區(qū)戶籍人口、各類教育優(yōu)待政策前提下，對(duì)非當(dāng)?shù)貞艏诋?dāng)?shù)乩U納6個(gè)月或以上社保的物流企業(yè)員工的子女，按照當(dāng)?shù)赝鈦砣藛T隨遷子女入學(xué)辦法，統(tǒng)籌做好入讀當(dāng)?shù)貙W(xué)校工作。[市教育局、市人社局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)]  

九、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境  

按照肇慶市證照分離有關(guān)工作部署，對(duì)于新落地公路、水路貨物運(yùn)輸企業(yè)（不含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸），可實(shí)行“告知承諾+容缺受理”機(jī)制，即時(shí)受理道路/水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。企業(yè)通過“一件事”主題服務(wù)申請(qǐng)，1個(gè)工作日內(nèi)辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)并出具行政許可決定書。全市各級(jí)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目審批驗(yàn)收“一站式”代辦服務(wù)工作專班為貨運(yùn)物流企業(yè)投資項(xiàng)目及增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目提供全流程咨詢和代辦服務(wù)，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)完善審批程序，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與審批部門之間的相關(guān)事宜，幫助企業(yè)快速完成審批手續(xù)。有關(guān)審批部門對(duì)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)符合行業(yè)信用評(píng)價(jià)要求的，給予相關(guān)服務(wù)便利。[市交通局、市政數(shù)局牽頭，市發(fā)改局、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市人社局、市資源局、市環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融局、市城管局、市林業(yè)局、市投資促進(jìn)局、市稅務(wù)局、市氣象局、人行肇慶市中心支行配合,各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)]  

十、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管  

加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格查處違法經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在開展年度核查、“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查中，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)法規(guī)要求，承運(yùn)貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂運(yùn)輸合同。[市交通局牽頭，市公安局、市資源局、市環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)]  

本措施支持資金，按照市、縣兩級(jí)財(cái)政體制共同負(fù)擔(dān)。獲得支持的企業(yè)需在肇慶市經(jīng)營(yíng)不少于3年，否則予以全額追回獎(jiǎng)勵(lì)資金。本措施與肇慶市相關(guān)政策有重疊、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行，涉及的各類支持累計(jì)額不超過當(dāng)年度企業(yè)地方貢獻(xiàn)量。各地可結(jié)合本地實(shí)際情況出臺(tái)進(jìn)一步的扶持措施。  

本措施由市交通局會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本措施有關(guān)資金支持政策的申報(bào)和審批操作指引由市交通局會(huì)同市財(cái)政局另行制定。  

本措施自2022年2月15日起實(shí)施，有效期3年，實(shí)施期間由市交通局牽頭組織實(shí)施后評(píng)估，視實(shí)施效果適時(shí)作出修訂。