應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，交通運(yùn)輸部明確要把穩(wěn)投資擺在交通運(yùn)輸工作的突出位置，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，同時(shí)要求不搞“大水漫灌”，不搞粗放式發(fā)展。

第一財(cái)經(jīng)記者從交通運(yùn)輸部了解到，對(duì)于擴(kuò)大交通有效投資，交通運(yùn)輸部明確了“穩(wěn)、協(xié)、早”這三個(gè)字。

2月8日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬主持召開(kāi)部務(wù)會(huì)，聽(tīng)取了關(guān)于擴(kuò)大交通有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2022年是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的重要一年，要清醒認(rèn)識(shí)擴(kuò)大交通有效投資的艱巨性，多管齊下、化危為機(jī)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“穩(wěn)、協(xié)、早”三個(gè)字：

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。緊緊圍繞《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和“十四五”系列規(guī)劃的推進(jìn)落實(shí)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化、高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，積極擴(kuò)大交通有效投資，努力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”。

堅(jiān)持創(chuàng)新協(xié)同、優(yōu)化環(huán)境。既要用好用足國(guó)家有利政策，又要加強(qiáng)政策協(xié)同創(chuàng)新，保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的針對(duì)性精準(zhǔn)性。加強(qiáng)與相關(guān)部委的協(xié)同，加強(qiáng)司局間的配合，凝聚發(fā)展合力，為擴(kuò)大交通有效投資營(yíng)造良好環(huán)境。

堅(jiān)持突出早字、精細(xì)精準(zhǔn)。切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，早謀劃、早部署、早安排，資金早下達(dá)、早撥付、早到位，措施早出臺(tái)、早落地、早見(jiàn)效。各項(xiàng)政策和舉措精細(xì)精準(zhǔn)，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，不搞“大水漫灌”，不搞粗放式發(fā)展。

新冠肺炎疫情下，交通運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)先降后升的“V”型走勢(shì)，交通固定資產(chǎn)投資率先恢復(fù)。自2020年5月起，交通固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，補(bǔ)齊疫情造成的缺口后繼續(xù)增長(zhǎng)。整個(gè)“十三五”期間，全國(guó)各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入7.5萬(wàn)億元，拉動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域形成了超過(guò)16萬(wàn)億元的固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

在交通運(yùn)輸部日前舉行的例行發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人、政策研究室主任劉鵬飛介紹，2021年，我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，投資規(guī)模持續(xù)高位運(yùn)行，預(yù)計(jì)全年完成交通固定資產(chǎn)投資超過(guò)3.5萬(wàn)億元(35826億元)，同比增長(zhǎng)3.1%，與2019年全年投資增速3.1%大體相當(dāng)，繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。

在2022年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，“有效穩(wěn)投資”被列為全年“六個(gè)有效”要求之一。會(huì)議要求最大限度爭(zhēng)取和用好財(cái)政資金和財(cái)政政策，吸引民間資本廣泛參與交通建設(shè)，以穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

劉鵬飛表示，要把穩(wěn)投資擺在交通運(yùn)輸工作的突出位置，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》以及“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃等，全面完成交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)建設(shè)任務(wù)。

第一財(cái)經(jīng)記者從交通運(yùn)輸部和多地交通運(yùn)輸部門(mén)了解到，近期，全國(guó)及地方2022年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃正陸續(xù)公布。一大批高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路、災(zāi)毀恢復(fù)重建、綜合客運(yùn)樞紐等項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)的車購(gòu)稅資金已經(jīng)敲定。

據(jù)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)2022年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃(第一批)的通知》，投資計(jì)劃包括高速公路、普通國(guó)道改造項(xiàng)目以及公路長(zhǎng)大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。廣東省交通運(yùn)輸廳要求各地、各單位盡快形成實(shí)物工程量，在確保質(zhì)量的前提下，按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)，保證中央下達(dá)的預(yù)算資金在2022年使用完畢。

2021年，甘肅省交通投資建設(shè)實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行，全年完成交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資984.5億元，同比增長(zhǎng)5.9%。今年，甘肅省交通運(yùn)輸廳提出，全省將建成自然村(組)通硬化路10000公里，確保完成交通固定資產(chǎn)投資1000億元，同時(shí)，將建成高速及一級(jí)公路700公里，新增通渭、文縣通高速公路，促進(jìn)道路運(yùn)輸、民航客貨和郵政業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

日前召開(kāi)的2022年山西省交通運(yùn)輸工作電視電話會(huì)議也提出，全省交通固定資產(chǎn)投資完成800億元以上，增長(zhǎng)10%以上。新增高速公路里程245公里、再打通2個(gè)出省口、2條斷頭路，高速公路總里程突破6000公里。

業(yè)內(nèi)專家分析，2022年，盡管存在多重壓力，面臨多種制約，但交通運(yùn)輸政策效應(yīng)逐步發(fā)揮，重大戰(zhàn)略支撐力度不斷增強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力增強(qiáng)。交通運(yùn)輸長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，韌性強(qiáng)的特點(diǎn)比較突出，利好的因素逐漸積累，預(yù)計(jì)2022年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。